張飛
摘要:伴隨著市場經濟的全面進步和發展,土木工程項目數量和規模都在不斷增大,為了有效對其進行監督監管,要踐行全過程造價管理機制,夯實管控流程的基礎上,確保能提高工程項目的整體水平。本文簡要分析了土木工程全過程造價管理的內容,并針對其中存在的問題提出相應的管理策略建議,僅供參考。
關鍵詞:土木工程;全過程;造價管理;問題;對策
1土木工程全過程造價管理的內容
在土木工程全過程造價管理工作開展的過程中,要結合工程項目整個生命周期進行積極性的管理和控制,確保相應造價項目都能在規定的范圍內。需要注意的是,造價管理體系并不僅僅是對土木工程項目本身進行造價監管,而是要對工程前期、工程勘查設計、工程臨時性設施建設以及設備管理等方面的資金支出項目予以全面監督,從而建立完整的造價全過程監管模式。另外,只有有效控制土木工程全過程造價管理,才能順利推動項目的發展和進步,確保施工方案和具體設計、組織施工以及竣工驗收等項目都能按照標準化流程有序開展,打造高效、有序以及專業化的管理控制系統,維護土木工程管理的綜合水平。值得一提的是,在土木工程全過程造價管理工作開展的過程中,建設方配合的積極性較為關鍵,因此,要充分關注工程項目中的細節,切實提升造價管理結構的綜合水平。
2土木工程全過程造價管理存在的問題
盡管多數管理部門能對土木工程全過程造價管理有一定的認知,但是在實際工作開展的過程中依舊存在一些亟待解決的問題。
2.1準備階段造價管理重視度不足。對于土木工程全過程造價管理工作而言,施工部門對準備階段造價管理工作重視度不足是較為常見的問題,多數管理工作都會將重點落在施工項目中,這就使得準備階段的方案介入管理失去重心。需要注意的是,在土木工程項目施工過程中,因為建設單位本身專業水平和實際操作能力就存在差異性,因此,其對于建設工程項目的規模和設計深度在認知層面會存在偏差。并且,因為建設單位是工程項目建設過程的主體,造價部門往往會存在迎合建設單位意見的現象,無法有效進行準備階段的造價管理,必然會對后續全過程管控項目的質量產生影響。
2.2投資決策階段造價管理失衡。在土木工程全過程造價管理體系內,投資決策較為關鍵,任何細微的變動都會對工程項目整體造價結構和最終情況產生影響,據統計,投資決策階段造價管理結構對整個項目總投資的影響程度大約在1%到4%之間。國外會針對投資決策過程較為細化的流程和充分的重視,會耗費較多的時間反復研究項目的可行性從而完成預測以及判定。但是在我國,投資決策階段的造價管理工作依舊存在諸多問題,使得無法對土木工程全過程進行預見性造價管理。
3土木工程全過程造價管理的優化策略
為了進一步提升土木工程全過程造價管理工作的綜合水平,相關部門要積極建立健全統籌性較好的優化機制,并且完善管理工作的綜合水平。
3.1優化設計階段造價管理。對于土木工程全過程造價管理工作而言,設計階段的監管模式也非常關鍵,因此,設計單位要結合建設單位的基本要求以及相關合同落實精細化設計監管,確保能維護和管理不同階段的造價模式,一般而言,在設計階段進行造價管理要遵循以下幾點:
(1)初步方案。要結合設計圖和方案圖紙建立相應的說明,且能完善估算的綜合效率,建構完整的管控模式。
(2)初步設計。相關設計人員要結合初步設計的樣本對設計總概算進行編制管理,并且要結合建設單位審核工作完成造價管理的初步核定。
(3)施工圖設計。設計部門要結合工程項目全過程管理機制進行施工圖涉及監管工作,并且要充分落實概算定額分析機制,有效依據具體要求完成施工圖設計總概算處理工序,切實提升初步總概算應用的完整性,實現管理工作的全面進步,也為后續監督模式的綜合優化創設良好的平臺。
(4)施工圖實施。要對施工圖中的相關內容予以集中修正處理,有效落實對應的管控模式,確保能夯實管理要素和管控效率,并且要依據圖紙修改和變更處理要求完善造價管理流程,確保能提升概算基礎的穩定性和準確性,為竣工結算提供較為有效的數據依據。綜上所述,要結合土木工程全過程造價管理的具體要求落實對應的分析工作,確保能減少項目的施工建設周期,從而提升有效性管理工作的實際水平,維護項目整體價值,為土木工程項目可持續發展奠定堅實基礎。
3.2完善投資決策階段的造價管理。正是因為投資決策的重要價值,因此,管理部門要對土木工程全過程造價管理的關鍵環節予以監督,建立完整的可控性監管流程。第一,要在工程項目開始前進行系統化的現場調研和分析,有效完成組織工作、比較工作和分析工作,并且確保實施過程的可控性,從而減少后續工作的難度。最關鍵的是,在方案處理階段完成對比處理,就能對工程項目的細則予以詳細的討論,針對預見的問題提出相應的處理措施和管理策略,能有效實現方案的全面監管。第二,要在投資決策階段盡量落實精細化管理模式,并且避免概算超估算、預算超概算以及決算超預算的惡性循環,保證投資估算能維護工程項目最大核準額度的綜合價值,并且積極整合施工預算結構和工程竣工結算分析框架,夯實管理工序的基礎上,就能提升整體項目全過程造價管理的基礎水平。
4結束語
總而言之,在土木工程全過程造價管理工作中,相關部門要積極建立健全完整的監督模式和管理框架體系,確保能將造價管理的重心提前,完善前期準備工作,就能為后續施工監管流程中造價管理體系的優化提供保障,實現土木工程項目可持續發展的目標。