呂圣龍 褚忠凱 李楊 杜雪浩
摘要:目前,我國城鄉(xiāng)電網(wǎng)的建設(shè)已經(jīng)在社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益上均獲得了重要的突破,在生產(chǎn)過程中,勞動(dòng)者的人身安全、生產(chǎn)力的持續(xù)發(fā)展均和安全生產(chǎn)有不可分割的關(guān)系,所以電網(wǎng)工程的安全管理對(duì)于電網(wǎng)的基礎(chǔ)建設(shè)有重要的意義,其是電力企業(yè)生存與發(fā)展的保障,因此,管理者應(yīng)當(dāng)重視并且采取有效措施對(duì)電網(wǎng)工程施工中的安全隱患防患于未然。本文電網(wǎng)安全管理重要性以及相應(yīng)的措施做了詳細(xì)分析。
關(guān)鍵詞:電網(wǎng)工程;安全管理;重要性;措施
1電網(wǎng)建設(shè)安全管理的重要性
伴隨著我國城市化進(jìn)程的推進(jìn),我國各種高新產(chǎn)業(yè)都在不斷發(fā)展,不論是高新產(chǎn)業(yè)還是不同的基層的行業(yè),這些行業(yè)對(duì)電力的需求在發(fā)展時(shí)不斷的增長。對(duì)于電力系統(tǒng)來說,電力網(wǎng)絡(luò)的鋪設(shè)是保證電力線網(wǎng)絡(luò)正常工作的基礎(chǔ),對(duì)與輸電系統(tǒng)來說只有良好的電網(wǎng)建設(shè)基礎(chǔ)才可以為供電工作正常進(jìn)行提供保證。面對(duì)我國對(duì)電力需求的不斷增長,電網(wǎng)建設(shè)工作的質(zhì)量更應(yīng)該值得被注意。
2電網(wǎng)建設(shè)中安全管理問題發(fā)生的主要原因
2.1對(duì)于安全管理的重視程度不高
對(duì)于電網(wǎng)建設(shè)工作來說,安全管理應(yīng)該有專門的部門負(fù)責(zé),有關(guān)部門提高對(duì)與安全管理的管理力度才可以讓電網(wǎng)建設(shè)安全管理工作變得更加完善,對(duì)于現(xiàn)如今我國的電網(wǎng)建設(shè)工程來說有關(guān)單位對(duì)于一些不符合安全管理標(biāo)準(zhǔn)的行為不在乎,管理力度過低,國家對(duì)相應(yīng)的法律條文規(guī)定不明確等都是導(dǎo)致安全問題頻發(fā)的主要原因,針對(duì)近幾年來的情況分析,很多電網(wǎng)建設(shè)單位沒有徹底貫徹落實(shí)相關(guān)的法律規(guī)定,很多施工流程不符合施工要求,對(duì)于電力企業(yè)中,相關(guān)的條文準(zhǔn)則并不多,有關(guān)監(jiān)管部門對(duì)于這種方面的監(jiān)管力度不足。
2.2監(jiān)理部門的問題
在電網(wǎng)建設(shè)工作中,監(jiān)理單位的地位之分重要,對(duì)于安全的管理實(shí)際上就是對(duì)安全的監(jiān)理,對(duì)此,監(jiān)理人員的工作方式、工作態(tài)度都會(huì)影響電網(wǎng)施工中安全管理的質(zhì)量。對(duì)于我國大部分的電網(wǎng)建設(shè)企業(yè)來說,監(jiān)理部門對(duì)于安全的的重視程度很低,部分監(jiān)理人員沒有準(zhǔn)確的發(fā)揮自己的監(jiān)理智能。
2.3市場部分以及管理人員的問題
在電網(wǎng)施工中,市場掌握著整個(gè)電網(wǎng)建設(shè)的的發(fā)展要素,在電網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行招標(biāo)時(shí),中標(biāo)的往往是實(shí)力較強(qiáng)的單位,在實(shí)際進(jìn)行考察時(shí),一線單位就有可能變?yōu)槎€單位,與招標(biāo)時(shí)提供的資質(zhì)證明嚴(yán)重不符。在電網(wǎng)建設(shè)工程中,需要的勞動(dòng)力往往會(huì)很多,高素質(zhì)的勞動(dòng)力使用成本高,電力企業(yè)為了增加經(jīng)濟(jì)收益,所使用的勞動(dòng)力往往是農(nóng)村人口,這些工作人員的專業(yè)素養(yǎng)往往達(dá)不到專業(yè)的要求,對(duì)于安全問題的重視程度不高,相關(guān)安全基礎(chǔ)教育程度不高,當(dāng)出現(xiàn)安全問題時(shí),相應(yīng)的解決問題方法少。
3電網(wǎng)工程安全管理的具體措施
3.1完善制度,控制違規(guī)
在電網(wǎng)工程的安全管理中,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)政策及安全標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持“安全第一”“以人為本”等理念,從電網(wǎng)工程的實(shí)際情況出發(fā),細(xì)化安全管理制度,編制工作指導(dǎo)手冊(cè),根據(jù)已發(fā)生事故等經(jīng)驗(yàn),制定嚴(yán)格的違規(guī)處罰規(guī)定,從而控制事故發(fā)生頻率。
3.2簽訂安全協(xié)議
通過合同管理加強(qiáng)安全管理,在安全協(xié)議中明確管理人員、施工人員的責(zé)任、權(quán)利與義務(wù),明確施工安全責(zé)任,并可將安全協(xié)議補(bǔ)充到工作合同中,如果發(fā)生施工違約情況,可以嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定條款進(jìn)行處罰。
3.3加強(qiáng)施工安全控制
針對(duì)不同的施工工種制定有針對(duì)性的安全防范措施,并在施工過程中嚴(yán)格落實(shí),盡可能地預(yù)防事故發(fā)生,教育施工人員“施工現(xiàn)場無小事”,重視生產(chǎn)中每一個(gè)環(huán)節(jié)的安全運(yùn)行,樹立“每個(gè)員工都要為現(xiàn)場生產(chǎn)安全負(fù)責(zé)任”的理念,要求各級(jí)人員都強(qiáng)化安全意識(shí),重視施工中的監(jiān)督工作,防患于未然。
3.4做好危險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)工作,進(jìn)行安全預(yù)控
(1)在施工前,建設(shè)單位與施工單位應(yīng)當(dāng)做好現(xiàn)場的安全技術(shù)交底工作,對(duì)各個(gè)施工環(huán)節(jié)中的危險(xiǎn)點(diǎn)做全面交接,應(yīng)當(dāng)了解地下是否有電纜、煤氣管道等;(2)施工單位應(yīng)當(dāng)重視施工方案的制定工作,此外,在方案中還應(yīng)當(dāng)對(duì)倒桿(塔)、高空墜物、物體打擊、觸電等具體多發(fā)事故進(jìn)行危險(xiǎn)分析,并提出預(yù)控措施,還應(yīng)該對(duì)施工的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估;(3)應(yīng)當(dāng)組織工程建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位進(jìn)行施工方案的審查,確保施工方案中對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)控已經(jīng)完備;(4)結(jié)合國家相關(guān)部門已經(jīng)出臺(tái)危險(xiǎn)點(diǎn)分析與施工安全方案,進(jìn)行審查與工程實(shí)施。
3.5責(zé)任到人,加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督
建立專門的安全管理機(jī)構(gòu),落實(shí)安全責(zé)任制,確保各項(xiàng)工作安全開展。安全管理工作的重點(diǎn)是控制、預(yù)防,所以要以“安全第一,預(yù)防為主”為主要方針,預(yù)防一切安全管理的漏洞,并主動(dòng)出擊、事前預(yù)防,從科學(xué)角度出發(fā),事前預(yù)防,動(dòng)員全體人員,狠抓安全問題。
3.6加強(qiáng)培訓(xùn),提高員工素質(zhì)
針對(duì)各級(jí)員工開展安全生產(chǎn)規(guī)章制度的培訓(xùn)與考核,通過考核后方可參加施工工作,此外,要加強(qiáng)員工的安全技能培訓(xùn),在日常中重視安全意識(shí)的宣傳。南方電網(wǎng)公司會(huì)面向員工針對(duì)安全規(guī)程進(jìn)行定期考核,從一定程度上提高了員工對(duì)安全知識(shí)的學(xué)習(xí)效率與掌握程度。
4結(jié)束語
伴隨著我國電力系統(tǒng)的不斷發(fā)展,我國電網(wǎng)建設(shè)工作變得越來越重要,我國城市化的推進(jìn)需要有強(qiáng)力的配電網(wǎng)絡(luò)作為后勤保障。相關(guān)企業(yè)與國家都必須把電網(wǎng)建設(shè)工作中安全管理放在首要位置,切實(shí)貫徹電網(wǎng)建設(shè)工作中安全第一的理念。