淺淡調整種植業結構與綠色農業的發展

長期以來，由于糧食緊缺，我們幾乎集中所有的農業資源發展糧食，形成了種植業以糧食為主的單一結構。無論土壤、水源、氣候條件是否合適，開山造田、墾草種糧的事情隨處可見。隨著農業綜合生產能力的提高，以糧食為代表的大宗農產品，從供不應求轉向供求平衡、年豐有余，農業發展步入全新階段。到目前中國農業生產力已大大提高，許多農產品開始出現過剩，政府十分重視環保型、質量型農業的開發，農民的質量意識和環保意識也已大大增強，大力發展綠色農業的基本條件也已具備。人類發展對環境造成的破壞使人們意識到可持續發展的重要性。為此，中國必須立足國情，切實與世界農業的發展接軌，用符合經濟和環境發展的綠色農業提升中國農業的優勢。

正確認識并搞好種植業結構調整，對促進農業和農村經濟的健康發展具有十分重要的現實意義。種植業，它是人類社會賴以生存的基本產業部門，包括糧、棉、油、麻、桑、茶、糖、菜、煙、果、藥、雜等不同門類的作物生產。農業結構調整不是一蹴而就的過程，在種植業結構調整的起始階段，不可避免地會出現一些問題。種植業結構的調整要在區域化生產、農業產業化、農業生態環境、技術推廣及勞動者素質提高等方面多下功夫，這些問題不解決，不僅將制約種植業結構的進一步調整，而且還將會影響到調整成果的鞏固。農業結構調整要以“優”字為先，要緊緊圍繞“優質、高產、高效”這一戰略目標，及時淘汰那些產量低、品質差的老品種，大力引進推廣適應性廣、抗性強、產量高、加工用途多樣的新品種。合理安排各種農作物種植比例是關鍵，不同作物之間的搭配為產品健康有序地走入市場鋪平道路。大力調整品種品質結構，加速發展優質專用農產品。適口性差、市場上賣不掉的劣質早熟品種植面積大幅度壓縮，優質早熟品種面積迅速擴展，要達到早晚熟品種各占總面積的一半。與此同時，農產品的衛生安全質量也提上了議事日程，綠色食品、無公害農產品和有機食品得到迅速發展。其次，農業結構調整要發展特色農業，要在“名、特、優、新”上做文章，開拓更寬更廣的致富門路。再次，農業結構調整要以市場為導向。由于我們大部分農民信息意識不強，缺乏按市場需求進行生產和參與競爭的能力，生產帶有一定的盲目性。因此，相關部門必須加強信息服務，大力發展適銷對路的農產品，以銷定產，減少生產的盲目性;有條件的可培養自己的流通組織，開辟農產品營銷“綠色通道”，促進農產品的商品轉化。種植業的布局逐步進行了調整，非適宜區、次適宜區的生產規模逐步縮小，向適宜區、最適宜區集中，區域比較優勢進一步得到發揮。長江流域的油菜、黃淮海地區的花生、新疆的棉花、山東的蔬菜等，都形成了相當大的規模，并成為當地的支柱產業。促進了我國農業向區域化、專業化、產業化的方向發展。

中國農業在人力、物力等方面也具有一定的特點：中國農民經過幾千年積累，具有豐富的精耕細作技術和綠色農業的傳統基礎;中國勞動力資源極為豐富，且價格低廉，可發展勞動密集型與技術密集型相集合價值大的綠色農產品;大部分地區雖遭破壞，但處于低工業污染或未達到難以逆轉的化學中毒地步。綠色農業正在迅速崛起，綠色農副產品深加工、精加工、環保生態產業等二、三產業正迅速發展。國家在交通、電力、通訊等基礎設施的投入，為開發綠色農業創造了有利條件。尤其是中國這屆政府提出的新農村建設發展方向，對農村基礎設施建設投資的加大，從而全面提高農村生存環境的改善，基礎教育和素質教育雙重投入，都會引起一系列經濟和生活變化。所以，這是農業產業結構變化千載難逢的大好時機。

我國是一個農業人口比例高、資源相對短缺、生態持續退化、環境相當嚴峻的發展中國家，“綠色農業”理論體系與種植業結構的研究，目的是要探索農業新的發展模式和新的經營管理理念來促進農業高級化和現代化，提高農產品競爭力，探索如何實現農業的可持續發展和保護農業的生態系統平衡，探索以人為本的科學發展觀與和諧社會思想在農業發展中的貫徹實施。什么是綠色農業？它包括生態農業、高效農業和產后農業。一切從事有利于環境保護、有利于食品安全衛生的這么一類農業生產都可以被認為是綠色農業。它是綠色食品、無公害農產品和有機食品生產加工的總稱。發展綠色農業要逐步采用高新農業技術，形成現代化的農業體系，戰略轉移的關鍵是規模和技術，走向是開拓國內外大市場，目標是實現農業可持續發展和推進農業現代化，確保整個國民經濟的良性發展，滿足新世紀城鄉居民的生活需要 。綠色農業是現代農業發展的一種新模式，是實現農業與農村可持續發展的必然選擇。在我國積極倡導與發展綠色農業，對改善農業生態環境條件，滿足日益增長的綠色消費需求，提高城鄉居民生活水平與生活質量，實現農業與農村可持續發展目標，促進農業乃至整個國民經濟的發展有著重要的現實意義。綠色農業的研究范疇應重點體現綠色農業發展模式與綠色技術創新。而種植業結構調整是現階段農業和農村經濟結構戰略性調整的重要內容。農業部提供的數據表明，三年之間，我國農業種植業的結構發生了明顯的變化：———主動調整糧食種植面積，積極發展經濟作物和飼料作物。全國共調減糧食作物面積近8000萬畝，增加經濟作物面積8877萬畝。經濟作物和飼料作物種植面積占農作物總播種面積的比重首次突破30%。特別是非糧食主產區面積的調減，為經濟作物和飼草飼料作物的發展騰出了巨大的資源空間，種植業的基本格局正在向糧食作物、經濟作物、飼草飼料作物的“三元結構”邁進。蔬菜、水果、花卉等園藝產品的迅速發展，成為增加農民收入的新的增長點。

多年來，由于農業生產效益低下，人們的食品安全觀念淡薄，經營者和消費者品牌意識不強，我國農業生產形式粗放，農業生產重產量、輕質量、輕品質，生產中大量、無節制地使用農藥、化肥、抗生素和激素，不僅造成了嚴重的面源污染和土壤肥力下降，而且農產品藥殘、抗生素含量嚴重超標，品質下降，甚至給人民群眾的生命健康帶來了嚴重危害。前幾年，三鹿奶粉事件和三聚氰胺雞蛋事件的發生，將中國農產品安全問題推到了最前沿，食品安全問題再次引起黨中央、國務院的高度重視，人民群眾對食品安全問題的認識進一步增強，

發展綠色農業，推進種植業結構調整、合理開發和保護自然資源，保障農業生態安全，堅持可持續發展戰略，運用生態學原理、系統工程方法和循環經濟發展理念，以促進經濟增長方式的轉變和環境質量的改善為前提，充分發揮區域生態、資源、產業優勢，大力發展生態經濟，改善生態環境、培育生態文化，基本實現區域經濟社會與人口、資源、環境協調發展。加大環境污染治理力度，保障農業生產環境安全和農產品質量安全。堅持以循環經濟理念為指導，走生態效益型經濟發展道路，充分發揮現有生態、資源優勢和后發優勢，大力發展綠色農業、綠色工業、綠色林業和綠色旅游業，打好綠色品牌，推進生態家園建設，達到家居溫暖清潔化、庭院經濟高效化和農業生產無害化的目標。

參考文獻：

[1]王愛興 ?李洪金： 種植業結構調整中若干問題的思考

[2]劉連馥：綠色農業初探[M] ?北京中國財政經濟出牌社

[3]張愛民：關于綠色農業發展若干關鍵問題的思考

[4]《人民日報》2002年01月10日

作者簡介：

張娜娜（1979-），助理農藝師，主要從事林業技術推廣工作.