基層黨校如何發揮理論科研的支撐作用

蘆淑琴

摘 要：黨校理論科研是黨校教育的基礎，理論科研水平的高低是衡量黨校辦學水平的重要指標，文章重點論述了基層黨校發揮理論科研工作支撐作用，首先要充分認識科研是黨校思想庫作用的直接體現;是干部教育培訓質量的前提和基礎;是黨校社會力量的一項“形象工程”。其次要采取正當措施，推進黨校科研工作充分發揮作用。暨：深入實際調查研究;加強科研交流協作;修訂完善管理制度;保障經費，加強管理。

關鍵詞：縣級黨校;理論科研;支撐作用

黨校理論科研是黨校教育的基礎，也是黨的哲學社會科學研究的重要組成部分，是黨校重要的“軟實力”，理論科研水平的高低是衡量黨校辦學水平的重要指標，科研直接關系到黨校的教學質量，關系到黨校在社會上的地位和聲譽。新形勢下加強黨校工作的一個重點就是要充分發揮理論科研工作的支撐作用。如何發揮縣級黨校理論科研工作的支撐作用，我認為應該從以下幾個方面入手。

一、充分認識基層黨校理論科研工作的定位和內容

首先，科研是黨校思想庫作用的直接體現。黨校科研要為理論創新服務，為提高教學質量服務，為黨委政府決策服務，為經濟、政治、文化、社會建設和黨的建設服務，這是黨校科研工作的基本定位和方向。基層黨校必須把握好這個基本定位和方向，圍繞中心、服務大局。對縣級黨校來說，圍繞中心就是要圍繞我縣發展總體思路、戰略，圍繞三大產業，圍繞重點項目進行深入研究，提出更加科學的舉措。服務大局就是要對我縣政治、經濟、文化、社會建設和黨的建設實踐中提出的重大課題進行深入研究，為改革發展穩定提供有力支持。作為縣級黨校，我們就應以縣情為中心，圍繞地方黨委和政府的中心工作，堅持以應用研究為主、以研究現實為主、以研究本地為主，做到“把握時代性、突出地方性、體現基層性”。研究學員工作中的困惑及實踐中的問題，更多的要注重研究地方黨委政府發展過程中存在的問題，由問題導向，理論與實踐相結合，讓科研的功能和作用直接體現于縣委的科學決策之中。

其次，科研是干部教育培訓質量的前提和基礎。中共中央關于加強和改進新形勢下黨校工作的意見中重點提出，黨校科研要緊緊圍繞教學展開，以更多有價值的研究成果服務于黨校教育培訓。黨校教學質量是黨校的生命。為提高教學質量服務，是黨校科研的重要任務，科研為教學服務，這是科研的又一功能。基層黨校科研工作關系黨校的學術水平和教學質量，關系黨校的長遠發展。黨校的課能不能講好，理論創新的步子能不能跟上，科研起著重要的決定作用。因此，加強基層黨校科研工作既是黨校的使命所在，也是黨校發展的需要，是提高教學質量的前提和保障。在教學中要加強對教學規律和干部成長規律的研究。加強對新型教學方法的研究，對教學中出現的難點、疑點、熱點問題，進行科研攻關，把取得的科研成果及時轉化為教學內容。

最后，科研是黨校社會力量的一項“形象工程”。科研的多少、科研的高低，直接反映黨校教師隊伍的整體實力，事關黨校社會形象。大家知道，黨校教學是硬任務，科研是軟要求，黨校舉辦多少期主體班、培訓多少人，社會上人都無法知曉，但黨校教師在一些權威性雜志上如《求是》或甘肅日報、平涼日報等報刊上發表了多少有價值的文章，影響力不但大而且廣，能在全縣提升社會形象，而且在黨校系統也會有知名度。基層黨校科研要按照“向上攀登、向下深入”的思路，及時跟進理論前沿，緊貼基層實踐，著力在科研選題、課題立項、調查研究、論文撰寫等關鍵環節上下功夫，不斷提升成果檔次和決策采用率，做到在理論創新上有新見解，在工作創新上有新思路。

二、推進黨校科研工作，充分發揮基層黨校科研支撐作用的措施

1、深入實際調查研究。實踐是理論創新的源泉，只有來源于社會生產實踐活動的理論研究成果，才有價值和生命力，才管用，才實用。縣級黨校往往不重視調研，調研也存在很多弊端，調研次數太少，調研沒有針對性，比較盲目，教師個人的研究領域和方向不明確，所以建議積極組織教師多途徑深入開展社會調研。要鼓勵支持教師依據自己的研究領域和方向，深入機關、社區、農村、企事業單位開展杜會調查，帶著問題、帶著思考，深入基層調研，每學期的社會調查時間不少于10天。

2、加強科研交流協作。科研交流協作是開闊眼界、整合資源、提高科研質量的重要條件，要創新科研交流形式和協作平臺，建立黨校系統科學研究交流協作機制。①充分發揮黨校系統的整體優勢，縣級黨校要與省委黨校、市委黨校保持經常性聯系，多為教師提供參與省委黨校、市委黨校理論研討活動的機會，讓教師開闊眼界，增長見識，爭取多參予市委黨校的社會調研等科研活動，力求做到向上攀登，讓教師學會科研的方法。②加強基地之間學習交流，加強與縣直部門聯合調研、優勢互補、形成合力。與縣直相關部門建立長期穩定的協作關系，充分利用部門資源推進科研工作，提高調研質量。③發揮基層的科研潛力，挖掘鄉鎮和學員的潛力，增強選題和調研的針對性。基層黨校是與基層實踐聯系最緊密的理論研究機構，最大的優勢就是身在基層，貼近社會、貼近群眾、貼近生活。更易于發現問題，開展調研工作。教師大量接觸基層干部，最有條件了解基層的動態，最容易掌握社會經濟發展的第一手資料，黨校老師要發揮與基層零距離優勢，找準自己研究的目標和方向，可以圍繞一個問題長期追蹤，跟蹤熱點、難點，收集素材進行研究。如成都村政學院的名師鄧蓉老師說：“我們要仰望星空，更要腳踏實地，有為才會有位”。④基層黨校教師可以實行自主選題、自主組員、領導審核、以質論獎的辦法，開展調研活動，增強科研的自覺性，提高科研的主動性。

3、修訂完善管理制度。科學合理的管理制度，是保障科科研工作質量的重要條件。基層黨校要對及時對原有的科研管理辦法和科研成果獎勵辦法等制度作進一步修訂完善，通過合理的獎懲制度調動教師理論科研工作的積極性、主動性，獎勵重點要向國家級論文和省級以上理論研討會獲獎論文傾斜，鼓勵支持教研人員努力向高層次攀登。

4、保障經費，加強管理。黨校科研出成果，出精品，經費保障是重要條件。培養一支高素質的科研人才隊伍，努力提高科研成果質量，必須加大對科研的投入，要加強學習培訓，提高科研人員的素質和管理水平，要打破制約科研經費不足的瓶頸，在爭取財政經費支持的同時，還要在爭取項目資助、咨詢服務等方面取得社會多方面的支持。