國企開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的幾個關鍵問題探析

摘 要：習近平總書記指出“中華人民共和國成立70周年，也是我們黨在全國執政第70個年頭，在這個時刻開展這次主題教育，正當其時。”黨的十九大決定，以縣處級以上領導干部為重點，在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。國企開展主題教育，是貫徹落實黨的十九大的重要任務，不僅可以全面提升國有企業黨建水平，還可以促進黨組織與職工群眾的血肉聯系，提高黨員領導干部使命擔當，促進企業發展。因此，找到主題教育開展中存在的問題和原因，扎實開展好主題教育，對新時期國有企業黨的建設工作具有實際的意義。本文以國有企業開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為例，對部分企業開展主題教育進行了調研，就存在的共性問題進行探討分析，研究提出應對措施。

關鍵詞：責任;要求;主題教育;不忘初心 ;牢記使命

一、開展“不忘初心、牢記使命”主題教育中存在的共性問題分析

1.1黨建責任履行不到位

主題教育開展中，存在部分企業開展不及時，規定動作不到位，效果未達預期的情況。主要原因在于：部分國企黨組織負責人未切實履行“一崗雙責”，對黨建工作重視不夠，存在重業務、輕黨建的現象;部分國企黨組織負責人對主題教育等黨建工作重視程度不夠、理解不深，實際工作開展不到位。

1.2黨建責任逐層遞減

主題教育開展中，存在基層、一線黨組織、黨員學習不夠，提升不足的情況。主要原因在于：部分基層黨組織負責人思想認識不到位，黨建業務不精，黨建工作抓不實;部分基層黨組織黨內政治生活不嚴格，黨建氛圍不夠濃厚;部分企業黨建組織覆蓋不全面，尤其是混合型、中資海外企業等黨建工作存在盲區。

1.3存在被動抓黨建的現象

主題教育開展中，存在實際效果不優，對企業經營、管理體現不明顯的現象。主要原因在于：部分企業領導層的整體素質和能力不高，跟不上時代發展的新目標和要求，在黨建工作開展中，存在思路不清、方法方式不當、走形式應付了事等現象，黨建工作脫離企業實際，導致國企無法充分發揮政治優勢，促進企業發展;部分企業黨建工作依舊停留在表面會議和文件上，只是走形式，沒有落到實處。

1.4基層黨建基礎比較薄弱

主題教育開展中，存在部分基層黨員、黨組織提升效果不明顯的情況。主要原因在于：部分基層黨組織存在黨建的制度不健全，黨建模式陳舊，創新黨建品牌意識不強的現象;存在國企黨建組織沒有按照要求設立分支機構成員，而且黨員素質普遍不高，黨建生活制度無法貫徹落實的情況;部分企業的黨支部存在不合理的跨部門建立情況;存在基層黨組織人員配置、選拔、培訓和儲備培養力度較小的情況。

1.5存在“兩張皮”現象

在實際工作中，一些企業無法圍繞服務經濟來開展黨建工作，對完成規定任務感到滿意，無法將黨建工作與經營困難、生產任務相結合，造成國企經營與黨建工作分離，無法有效發揮黨建工作的作用;此外，還有部分企業業務開展較好，發展較快，但黨建工作卻停滯不前。

二、開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的實踐路徑探討

2.1抓責任落實

落實國企黨建責任制，制定企業黨建主體責任清單，將黨建負責人的具體責任明確下來，督促責任層層落實。定期調研、分析國企黨建工作中出現的問題，將問題和整改措施進行明確，針對開展問題整改。此外，必須按照問題和整改的清單，定期或者隨機進行調查，將達標的移出清單，而針對不積極進行整改的，或者整改不到位的，可以向所屬部門進行通報，并及時與黨建負責人進行溝通。評估國企黨建工作，加大對常規評估和現場隨機抽查的力度，提高黨建評估在國企考核中的重要性，對基層黨建工作實行問責制。開展主題教育專項督導，對企業工作開展情況進行監督、指導，確保主題教育扎實開展，取得實效。

2.2抓制度建設

企業黨組織可以根據黨內法規，通過在開展星級黨支部選拔、構建國企黨建示范點等方式培養典型，加大對基層企業黨支部的評估工作，將評估規則計入績效考核系統中，通過季度或者年度的方式，完成對員工的考核，使黨支部的作用充分發揮出來。重視企業基層黨建監管中存在的重點問題，對監管薄弱的地方，實行分類指導，對管理混亂、黨員沒有活動、不積極開展黨建工作的基層黨組織加大整頓力度。填補基層黨建組織的缺點，通過流動和內部巡檢的方式，確保基層黨組織發揮主導作用，實現以國有控制為主導、混合制企業為輔的組織系統。

2.3抓頭雁效應

在選拔、使用、培養基層黨建書記時，要求所選用的人員必須要對黨務工作、業務流程、管理方式比較了解，能夠完全理解政策，并還必須具備解讀政策、梳理思想、解決問題的能力，同時還要具備過硬的政治、作風、廉潔素質。此外，還必須加強黨務人員和干部的溝通，培養出了解黨務并熟悉業務的綜合領導人才，從而實現頭雁效應。把加強和規范黨政治生活作為重點，加強對最高領導的監管，把國有企業巡查的作用充分發揮出來，對重點事情進行嚴格監管，將政治紀律和組織紀律教育充分凸顯出來，加大對走形式、走過程的打擊監督和處罰力度，確保企業內部黨建工作具備嚴格的紀律性，黨建領導具備較強的政治素質，能夠引領全員使企業更上一個臺階。

2.4抓全員培訓

鑒于目前國企黨建教育工作師資力量不足、培訓資源比較少，在加上培養黨建人才的難度較大，各地必須根據實際情況，構建培訓基地，為國企人才的培養提供條件，加大對合資辦學模式的研究，創新辦學和培訓模式，讓黨校更好的服務國企單位;加強師資力量，通過定期聘請研究工作人員和高級黨員等具備較強能力的人員，組建能力較強的師資團隊;注重企業的主營業務，加大對人員的培訓，定期為基層黨政工作人員、黨員領導層人員等提供各類業務培訓課程。

2.5抓黨建創新

扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，始終堅持“守初心，擔使命，找差距，抓落實”的總要求，牢牢把握“理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創業敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率”的總目標，全面推進黨組織和現任黨員的使命擔當意識;把國企黨建思想政治工作當成一項基礎工作來抓，將思想政治問題和實際相結合，為群眾辦實事，解決實際問題，始終站的員工角度上，解決員工的需求和問題;通過主題教育的開展，切實提高員工工作積極性，增強企業凝聚力。

2.6狠抓黨建品牌

國有資產監督管理委員會和各監管企業紛紛在網站開設了“黨旗紅，國企興”的專向欄目，其中包括黨員風采、成果收集、經驗交流、視頻訪談等，通過兩微推送等手段，將企業黨建的成果以特殊形式播出。通過構建黨員家園、黨組服務中心，黨建服務中心等，打造出黨建服務中心聯盟的國有資產體系。根據地方特色，打造出黨建十大品牌，培育出一批具備特色和影響力的國企黨建品牌，通過開展十大國企品牌評選活動，形成具有一番特色的黨建工作組織。

結束語：

習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上的講話強調“這次主題教育不劃階段、不分環節，不是降低標準，而是提出更高要求”，這給貫徹落實“不忘初心、牢記使命”的主題教育指引了明確的方向，國有企業必須深刻認識到主題教育的價值和意義，在實踐保持學習，注重發現問題，深入開展自我革命，確保主題教育取得更好的實效。

參考文獻：

[1]守初心擔使命找差距抓落實確保主題教育取得扎扎實實的成效，人民日報2019年6月1日.

[2]嚴曉峰，董勇：“馬克思主義執政黨的政治性質”，并沒有忘記原始的心，牢記使命，“寧波日報”2019年6月6日.

[3]習近平：在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上的講話，《求是》2019年第13期.

作者簡介：

朱鵬安，1985年12月生，大學本科，助理工程師，國電陽宗海發電有限公司黨群工作部。