李揚：金融科技要為金融業解決五大問題

”將現代科技應用于金融發展，應當不忘服務實體經濟的‘初心，絕不能把金融科技做成泡沫，而應實實在在為金融改革和發展解決五大問題。”國家金融與發展實驗室理事長、中國社會科學院原副所長兼金融研究所原所長李揚指出，五大問題包括解決信息不對稱難題、為金融體系提供更可靠的信用體系、捕捉商品與勞務等實體要素的流轉軌跡、讓實體部門顯示自身金融偏好，以及大規模降低金融服務成本等。

就化解金融風險問題，李揚提及，應加快金融市場基礎設施建設，穩步推進金融業關鍵信息基礎設施國產化。

金融科技將主導經濟發展

李揚認為，上市公司是企業中的佼佼者，其中，排名在前的上市公司，作為市場的排頭兵。更準確地反映出了實體經濟以及金融業的發展方向。因此，分析不同時期排名在前的上市公司的產業分布及其發展變化，是觀察經濟和金融發展態勢的準確標尺。

在上世紀90年代，全世界前十名的上市公司基本上是銀行，其中日本的銀行比重很高，十名中占其八，另外兩家是美國公司：2000年世紀之交，現代制造業異軍突起，通用電氣、英特爾等通訊及硬件公司占據主導。此時，美國上市公司占比超過日本：2010年，隨著全球危機的深化，資源類機構和傳統商業銀行，如澳大利亞的必和必拓、中國石油，巴西國家石油等資源類企業，以及中國工商銀行和建設銀行、匯豐銀行等傳統商業銀行名列前茅：但到了2019年，只有兩類企業獨領風騷，一類是微軟，蘋果、阿里巴巴、騰訊、臉書等新興科技型公司，另一類則是以伯克希爾。哈撤韋、JP摩根等為代表的混業型金融公司，而且，十家公司中，美國占8家，中國占2家。

李揚認為，再過十年，即到2029年的時候，排在前列的清一色的都將是科技公司，“科技主導一切”的趨勢將更行彰顯。

李揚同時指出，金融供給側結構性改革的目標是通過金融結構的調整，通過金融產品和金融服務的創新，提高勞動力、土地和資本的配置效率，推進技術進步和體制技術創新，助力發揮市場在資源配置中的決定性作用，助力提升潛在增長率，更好地滿足廣大人民群眾的需要。

未來，中國的金融改革將在機構、市場和產品等三個主要方向上展開改革。在機構體系上，需要真正落實十八屆三中全會的決定，健全商業性金融、開發性金融、政策性金融、合作性金融分工合理、相互補充的金融體系。其次。在市場結構上，要建設規范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場，從根本上解決中國資本形成不足、權益性資本短缺、以及由此引發的金融風險高杠桿的問題。再次，在產品和服務層面，需要以市場需求為導向，積極開發個性化、差異化和定制化的金融產品和服務，增加中小型金融機構數量的比重。

化解金融風險源頭

在李揚看來，金融是第二性的，實體經濟是第一性的，必須根據這一原則，擺好發展實體經濟和管理金融風險的主從次序。其一，要把實體經濟基礎打牢靠，這意味著，每當金融領域出現重大問題，我們首先要在實體經濟領域尋找根源;其二，要注重在穩增長的基礎上防風險。這說明，如果經濟下行壓力繼續增大，風險放大也將是必然，但是，穩增長無疑居于核心地位：其三，要堅持在高質量發展中防范化解金融風險。所有這些都告訴我們：當此經濟下行壓力增大之時，穩增長無疑居于優先地位。

李揚認為，從全局來看，防范和化解金融風險固然關涉大量技術性問題，但更多涉及制度性的變化和安排，比如關鍵技術設施的國產化，如果金融科技的“后門”在外，根本就沒有安全可言，風險就無窮大。

另外，在防范和化解金融風險方面，還應做好金融業綜合統計，健全及時反映風險波動的信息系統，完善信息發布管理規則，健全信用懲戒機制。要在化解金融風險中注意“管住人、看住錢，扎牢制度防火墻”。同時，運用現代科技手段和支付結算機制，適時動態監管線上線下、國際國內的資金流向流量，將所有資金流動都置于金融監管機構的視野之內。

李揚指出，金融風險的源頭在高杠桿，因此，去杠桿將是中國管理金融風險的長期任務。盡管穩增長在多數情況下居于優先地位，但是，防范和化解金融風險，始終是金融業的核心任務，應當警鐘長鳴。

用科技全面改造傳統金融

李揚表示，發展金融科技的要義，就是讓創新成為推動金融供給側結構性改革和金融服務效率提升的主要力量。如果說供給側結構性改革的要義就是推動科技的產業化，那么，用金融科技全面改造傳統的金融業，則是金融供給側結構性改革的核心內容。

李揚認為，大數據運用、人工智能技術及其運用、互聯網（移動互聯和物聯）技術的運用、分布式技術及其運用、生物識別技術及其運用等，構成金融科技發展的主要方向。

提及現在社會常談的“綠色”“普惠”等概念，李揚認為，只有在金融科技高度發展的基礎上，才能讓普惠金融和綠色金融真正發展起來，從而真正做到為廣大人民群眾服務。

李揚認為，現在的金融開放和過去存在很大不同。首先在目的上，不是為開放而開放，而是要根據國際金融形勢變化以及我國發展戰略需求，研究開放的新方向。在這樣的戰略基礎上，一是要提高開放條件下經濟金融管理能力和防控風險能力，例如現在金融界在討論Libra真的來了怎么辦等等，這就涉及開放條件的風險管理問題。二是要提高金融業全球競爭能力，隨著Libra推出，金融公司、科技公司需要考慮潛在的競爭因素，以及如何在競爭中生存等問題。第三個方向，中國是世界經濟很重要的組成部分，未來需要參與國際金融治理體系的改造。

李揚最后指出，從今年年初中央政治局的會議開始。中國的金融改革和發展進入了新階段，這些改革，將有助于中國成為金融強國，進而成為經濟強國和大國。

（來源：經濟日報）