科技創新推動新材料產業蓬勃發展

卞曙光

新材料是現代高新技術的重要組成部分，也是現代高新技術產業發展的基礎和先導。可以說，大多數現代高新技術的成功開發和應用，都是以新材料為起點首先突破。新中國成立70年來，我國新材料從無到有，實現了多種材料完全自給，部分材料實現替代，個別材料實現超越并達到國際領先水平。

黨中央、國務院高度重視我國新材料產業的發展，長期給予了大力的支持。我國對新材料的科研攻關從“六五（1981—1985年）”期間就已經開始布局。進入20世界80年代，我國新材料事業才真正進入正軌，發展步伐加快。“七五（1986—1990年）”“八五（1991—1995年）”“九五（1995—2000年）”期間，以國家科技攻關和國家863計劃支持為主，部分領域開始形成產業化的萌芽。“十五”以來，我國新材料產業化步伐加快，至“十二五”結束，數種材料實現了產業化，尤其是“十二五”期間，我國新材料實現了大發展。“十三五”至今，我國新材料產業有了質的飛躍，無論是論文、專利數量、研發平臺、人才儲備等綜合科技發展水平，還是新材料產業整體國際競爭力都有了明顯的提高。回顧這一歷程，以科技部為代表的國家科技主管部門在新材料領域數十年的設計與布局，在我國新材料技術與產業的發展中起到了巨大的推動作用。伴隨著新中國成立70周年，讓我們回顧歷史，展望未來。

1 863計劃（1986—2016年）

進入20世紀80年代，世界各經濟強國紛紛開始重視科技在國家經濟發展中所起的重要作用和占有的重要地位，科學技術在這些國家的重視下得到飛速發展，不少國家都將發展高技術產業列為國家發展戰略的重要組成部分之一。如美國在1983年提出的“戰略防御計劃（即‘星球大戰計劃）”，歐洲在法國的倡議下于1985年提出旨在發展尖端技術的“尤里卡計劃”，日本制定了“今后十年科學技術振興政策”。

鑒于此，1986年3月，由王大珩、王淦昌、楊嘉墀、陳芳允4位科學家向國家提出要跟蹤世界先進水平，發展中國高技術的建議。在鄧小平同志的高度重視下，國務院批準了《高技術研究發展計劃（863計劃）綱要》；同年11月，863計劃正式啟動，著名科學家朱光亞擔任總負責人。863計劃于1986年啟動實施，一直到2016年被“國家重點研發計劃”代替，整整30年的時間，對推動我國新材料技術及產業的跨越式發展，起到了十分關鍵的作用。

通過863計劃的實施，“七五”—“九五”期間，我國新材料領域研究上升到了國家層次，研究開發水平上了新的臺階，進入了一個有組織的發展階段。863計劃所確定的研究方向，對全國的新材料研究起到了導向作用，迅速在國內形成了研究熱點。“十五”—“十二五”期間，新材料領域實現了從小到大，由弱到強的跨越式發展。2005年，我國材料領域科技論文數達到世界第1位；2008年，我國材料領域發明專利申請數達到世界第2位。到“十二五”結束，材料領域初步形成了較為完整的研發與產業化體系。

2 “七五”—“九五”新材料產業發展情況

2.1 “七五”—“八五”期間

863計劃以“有限目標，突出重點”為方針，將發展目標集中在生物技術、航天技術、信息技術、激光技術、自動化技術、能源技術和新材料等7大領域。1996年，又將海洋高技術列為第8個領域。863計劃新材料領域首批選了27個專題方向開展研究。

這期間，我國新材料領域主要的發展目標為：一是信息、航天、先進防御、能源技術等相關領域提供關鍵新材料；二是探索不同層次微觀結構理論指導下的材料設計、研制與應用相結合的現代材料科學技術；三是保持和發展我國在新材料研制中的某些優勢；四是建立一批高技術新材料研究實驗基地和中心；五是推動新材料階段成果的應用。

2.2 “九五”期間

20世紀90年代中期以后，國內外形勢發生了重大變化，綜合國力的較量突出地體現在經濟與科技的競爭上，技術創新和高技術產業化成為推動各國經濟發展的重要立足點。為適應國際國內形勢的變化，原國家科委提出對863計劃的目標和重點任務進行調整，并制訂了調整工作的4項原則：有限目標、突出重點；積極跟蹤，突出創新；研究、開發和產業化相互促進；培養人才、穩定隊伍。調整后，863計劃在新材料領域安排了8個重大項目、10個專題和2個專項（見表1）。

2.3 “七五”—“九五”期間成果

從1986—2000年的15年間，863計劃共支持新材料領域相關課題600余個，投入總經費15億元，取得552項科技成果，在國內外重要學術期刊發表文章1.2萬余篇，申請712項專利，在全國范圍建立了12個研發中心和重點實驗室。

2.3.1 開辟了重要的研究新領域

部署了光電子材料和金屬有機化合物（MO）、金剛石薄膜、儲氫材料等新能源材料、金屬間化合物材料、金屬基復合材料、高性能樹脂基體及復合材料、氮化鎵（GaN）蘭綠光發光材料、固態白光材料、量子點激光器、納米碳管儲氫材料、材料的快速成形技術等新的研究領域。在這些研究領域中取得了一批接近或達到國際先進水平的研究成果，在國際上占有一席之地。

2.3.2 鞏固已有優勢，發展中國特色

我國新型無機非線性光學晶體的研究在國際上具有顯著優勢，主導著研究潮流。通過863計劃的實施，不僅保持和發展了我國無機非線性光學晶體在世界上的優勢地位，還在激光晶體、全固態激光器、高溫結構陶瓷材料、功能陶瓷材料、高性能釹鐵硼永磁材料等方面取得了重要進展。

2.3.3 提高了我國新材料研究開發的整體水平，在國際上占有一席之地

新材料領域的大部分課題，在學術上有創新，在技術上有突破，30%的課題達到或接近了國際先進水平。在光電子材料、有機功能材料、金剛石薄膜、生物醫學材料、納米材料、新型金屬材料、高性能樹脂及復合材料、碳/碳復合材料、復合材料的增強劑、材料表面改性技術、材料的特種制備加工技術、材料表征和檢測技術材料微觀結構設計和性能預測等方面都取得了一批有創新性的成果，接近和達到了國際先進水平。

2.3.4 為相關領域和國防建設提供了關鍵新材料

為我國戰略戰術武器和重點軍工型號任務的發展提供了所需的關鍵配套新材料，如高能量密度固體火箭推進劑，低密度燒蝕材料、多頻譜隱身材料等。設立了“轎車新材料”專項。開發了新材料85種，新產品165項，84項科技成果已得到實際應用，52項科技成果實現了商品化。

2.3.5 促進了新材料的產業化

在國家有關部門和地方政府的有力支持下，以企業為主體，通過產、學、研相結合的方式，大大加快了產業化的進程。

①氫鎳電池：通過產業化關鍵技術研究和產業化示范，使我國氫鎳電池的主要性能指標和生產工藝技術均達到了國際先進水平。在產業化方面，建成了3個氫鎳電池示范生產線和示范基地。氫鎳電池的基礎原材料，包括儲氫合金、泡沫鎳和氫氧化鎳材料的性能已可以滿足國內氫鎳電池的生產需求。

②片式電子元件：在企業的積極配合下，片式電容和電感及瓷料均實現了產業化，進入到大規模工業生產，產生了巨大的經濟效益。風華集團進入到世界電子陶瓷元件企業的十強行列，成為我國最大的，在國際上有影響的電子陶瓷材料及元器件的生產基地。

③LED外延材料：“九五”期間，我國在LED外延材料及芯片方面取得了顯著進展：突破了GaP紅色LED液相外延關鍵生產技術，設計制造了新型液相外延爐和外延片自動光—熒光掃描檢測儀。

⑤鋰離子電池：已建成年產20萬只圓形鋰離子電池中試線、年產50萬只方形鋰離子電池生產線和年產500萬只圓型鋰離子電池生產線。通過技術輻射，還有數條生產線在建設中。鋰離子電池用石墨材料、MCMB材料、LiCoO4等材料已分別建立了中試線或生產線。

⑥儲氫合金：儲氫合金先后取得了13項發明專利，開發了富鑭、富鈰、低鈷等系列的儲氫合金。儲氫合金性能已達到了國際先進水平，并在氫鎳電池生產中得到廣泛應用。

2.3.6 建立了一批中心和基地

通過“863計劃“的實施，新材料領域建成了12個研”究中心和產業化基地：其中包括成果集成和轉化基地5個，產業化示范基地3個，研究中心和實驗基地4個。

2.3.7 組織和形成了新材料研究開發的骨干力量，培養了高水平人才

通過863計劃的實施，在全國范圍內組織形成了一支高水平的新材料研究開發和產業化的骨干力量；培養了一大批高水平的學科帶頭人和青年研究開發人才；培養了一批戰略科學家、管理專家和企業家。

3 “十五”—“十一五”新材料產業發展情況

3.1 “十五”期間

從“十五”開始，中國的新材料產業開始進入快速發展期。863計劃在分析國際新材料技術發展趨勢、針對國民經濟發展需求的基礎上，設立了“光電子材料及器件技術”“特種功能材料技術”“高性能結構材料技術”3個主題，并開展“高溫超導材料”“微電子配套材料”“國防先進材料”“高清晰平顯示技術”“高性能碳纖維研究與開發”“納米材料與微機電系統”6個專項的研究開發與應用。

“十五”新材料領域共計劃安排國撥經費18.125億元。到2005年，已研發并形成一批在國際上有較大影響、具有自主知識產權的新材料與新技術，促進了冶金、有色、石化、汽車、建材等傳統產業和支柱產業的改造和提升，引導、促進、形成了一批新興的大型新材料集團，為整體上提升國家綜合實力、鞏固國防、促進社會可持續發展作出了重大貢獻。

3.2 “十一五”期間

3.2.1 發展目標

以《國家中長期科學和技術發展規劃綱要》為綱，緊緊圍繞國家經濟建設和國防建設的重大需求開展“十一五”的工作；堅持擁有有市場競爭力的自主知識產權、堅持以企業是技術創新主體發展高技術和新材料；充分發揮材料制備加工成型—工程控制—系統集成的有機結合、強調產—學—研的緊密配合，突破現代材料設計、評價、表征與先進制備加工技術，在納米科學研究基礎上發展納米材料與器件，開發智能材料與結構、超導材料、能源材料等特種功能材料，開發高性能結構材料、新一代光電信息材料等先進材料，大力開發新材料的應用技術和集成技術，以滿足我國高技術產業發展對新材料的需求。

3.2.2 立項情況

以加強新材料領域的自主創新和擁有市場競爭力的核心自主知識產權為主線，從引領未來、重點跨越、支撐發展的3個層次上進行新材料的總體部署，設置了5個專題，57個重大重點項目，共立項課題1 098項，其中專題課題724項，占課題總數的66%，項目課題374項，占課題總數的34%。

專題著眼于引領未來，以超前部署前沿技術研究，實現形成具有核心自主知識產權、培育引領未來經濟社會發展的新興產業為戰略目標。5個專題分別是智能材料設計與先進制備技術、高溫超導和高效能源材料技術、納米材料與器件、光電信息與特種功能材料、高性能結構材料，“十一五”期間立項課題724項，其中探索導向類課題共675項，目標導向類課題49項。

項目圍繞重點跨越和支撐發展2個層次，以圍繞國家的重大重點任務和國防軍工建設，重點突破，實現重點跨越，保障國家安全和增強綜合國力，以及著力突破對產業競爭力整體提升具有全局性影響、帶動性強的重大關鍵、共性技術，實現支撐經濟社會的可持續、可循環的協調發展的戰略目標。

“十一五”期間項目共部署了57個，其中重大項目4個，分別是半導體照明、新型平板顯示技術、軍工配套材料及其工程化應用和先進稀土材料等；重點項目53個，包括電池材料、超導技術、納米材料、信息功能材料、膜材料等功能材料，重大工程及裝備用材料、金屬材料、無機材料和高分子材料等高性能結構材料，以及材料先進制備技術、節能減排等多個技術方向；重大/重點項目共安排課題374項，其中重大項目課題190項，重點項目課題184項。

3.2.3 經費投入

“十一五”期間863計劃新材料領域共安排國撥經費28.4238億元，地方部門匹配2.4337億元，單位自籌54.2153億元，銀行貸款0.5559億元，總計85.6287億元，單位自籌經費占課題總經費一半以上。

在國撥經費中，專題國撥經費8.0693億元，占總經費28.4%，重大/重點項目國撥經費20.3545億元，占總經費71.6%。

專題安排國撥經費8.0693億元，地方部門匹配0.7042億元，單位自籌6.8047億元，銀行貸款0.0859億元，總計15.6641億元，國撥經費占專題總經費一半以上。

重大/重點項目安排國撥經費20.3545億元，地方部門匹配1.7296億元，單位自籌47.4106億元，銀行貸款0.47億元，總計69.9647億元，單位自籌經費約占項目總經費的2/3。

新材料領域專題和項目課題中，國撥經費重點投入于項目課題，項目課題的單位自籌經費占項目總經費的比例明顯高于專題課題的單位自籌經費占專題總經費的比例。

3.2.4 “十五”—“十一五”取得成果

取得一批重要的創新性成果：成果總數1 200余項，其中突破關鍵技術30%以上，實施技術成果以上30%以上，重點成果以上10%以上，獲成果獎占比10%以上。獲得支撐國家重大需求的標志性成果：突破100項關鍵材料制備技術，在10種材料技術領域實現跨越，引導和促進10個產值大于10億元的大型企業，新材料成果創產值200多億元。

促進新材料行業技術創新能力：共性/關鍵技術平臺>50個，863新材料研究中心>50個，產業化技術平臺>100個，企業技術中心>100個；培養一批杰出的材料創新人才隊伍：新材料技術帶頭人>1 000人，戰略研究專家>100，杰出青年、長江學者、百人計劃>100；培養研究生>10 000人。

4 “十二五”新材料產業發展情況

4.1 任務部署

“十二五”期間863計劃新材料領域設置了新型功能與智能材料、先進結構與復合材料、納米材料與器件、新型電子材料與器件、材料設計制備與安全服役5個主題，以及先進稀土材料制備及應用技術、高效半導體照明關鍵材料技術、新型顯示關鍵技術與系統集成、高性能纖維及復合材料制備關鍵技術、高性能分離膜材料的規模化關鍵技術、高品質特殊鋼核心技術等重大項目。

4.1.1 5個主題任務和目標

①新型功能與智能材料：重點研究先進超導材料、生物醫用材料、新型能源材料、智能與仿生材料、無源電子元件關鍵材料、高頻聲表面波材料與器件、新型高效催化材料、生態環境材料等。

②先進結構與復合材料：重點研究金屬結構材料高性能化技術、高性能碳基/陶瓷基/金屬基復合材料低成本制備技術、重大工程與裝備用高性能結構陶瓷材料、新型高分子結構材料和高性能粉末冶金材料等。

③納米材料與器件：重點研究納米器件集成和互聯技術，研發高效能能量轉換與存儲納米材料與器件、納米材料與器件工業化制造和檢測技術。

④新型電子材料與器件：重點研究全固態激光技術、高密度集成三維封裝材料、光電子集成芯片與器件，研發超高密度存儲、射線探測、新型及特種光纖、磁敏傳感器、磁電信號隔離耦合等材料與器件。

⑤材料設計制備與安全服役：重點研究材料設計制備一體化、組織精確調控、材料高效利用、基于使用環境條件的新材料、材料工程化安全服役等技術。

4.1.2 6個重大項目

①先進稀土材料制備及應用技術：提升稀土冶煉分離技術水平，突破高性能稀土永磁、催化、儲氫和發光等材料的制備、應用和產業化關鍵技術，提高高豐度稀土在化工助劑、輕金屬合金、鋼鐵等材料中的應用水平，促進稀土材料的平衡利用。

②高效半導體照明關鍵材料技術： 攻克半導體照明硅襯底產業化關鍵技術，開發大電流驅動下半導體照明材料生長與芯片制備技術，突破單芯片白光、紫外和有機發光等新型白光照明材料核心技術，構建公共研發平臺和檢測體系，支撐“十城萬盞”半導體照明應用試點示范工程。

③新型顯示關鍵技術與系統集成：突破激光顯示高可靠、低成本、長壽命等瓶頸技術，掌握三維顯示集成技術，攻克有機發光顯示的發光材料、薄膜晶體管陣列、電子紙和場致發散等關鍵核心技術，實現顯示關鍵原材料和模組的國產化。

④高性能纖維及復合材料制備關鍵技術：攻克超高強、高強高模聚丙稀腈碳纖維關鍵技術，開發高強中模聚丙稀腈碳纖維和芳綸、超高分子量聚乙稀纖維等工程化關鍵技術，形成高性能纖維產品大規模生產制備能力；開發復合材料關鍵原材料制備、增強復合技術，實現高性能復合材料在重點領域的典型應用。

⑤高性能分離膜材料的規模化關鍵技術：突破高壓反滲透膜、有機納濾膜、增強型聚偏二氟乙烯膜等水處理膜材料和陶瓷納濾膜、高溫氣體除塵膜、二氧化碳分離膜、滲透汽化膜等特種分離膜以及全氟離子交換膜材料關鍵技術，研發膜組件產業化技術，提升我國分離膜產業國際競爭力。

⑥高品質特殊鋼核心技術：突破超潔凈、高均質、細晶化等關鍵技術，研制超超臨界火電機組用鋼、高速鐵路軸承鋼、超低鐵損高硅電工鋼、大截面高速工具鋼等重點特殊鋼材料及產業化技術，開發高品質新型變形、粉末、鑄造高溫合金及先進制備技術。

4.2 立項和經費情況

“十二五”期間新材料領域共立項63個項目，296個課題，累計國撥經費314 441萬元。其中，2011年共立項4個項目，38個課題，國撥經費54 515萬元；2012年共立項9個項目，68個課題，國撥經費為119 444萬元；2013年共立項22個項目，92個課題，國撥經費為59 830萬元；2014年共立項5個項目，76個課題，國撥經費為15 348萬元；2015年共立項23個項目，76個課題，國撥經費為65 304萬元。

從布局情況來看，5個主題共立項40個項目，157個課題，國撥經費為122 732萬元，經費占比39.03%。其中，新型功能與智能材料主題立項10個項目，40個課題，國撥經費38 616萬元；先進結構與復合材料主題立項9個項目，35個課題，國撥經費19 722萬元；納米材料與器件主題立項9個項目，38個課題，國撥經費32 669萬元；新型電子材料與器件主題立項6個項目，20個課題，國撥經費20 129萬元；材料設計制備與安全服役主題立項6個，24個課題，國撥經費11 596萬元。

6個重大項目共立項23項，139個課題，共計國撥經費191 709萬元，經費占比60.97%。其中，高效半導體照明關鍵材料技術研發重大項目立項4個，38個課題，國撥經費43678萬元；先進稀土材料制備及應用技術重大項目立項2個，11個課題，國撥經費14 531萬元；新型顯示關鍵技術與系統集成重大項目立項6個，20個課題，國撥經費12 854萬元；高性能纖維及復合材料制備關鍵技術重大項目立項2個，16個課題，國撥經費29 944萬元；高性能分離膜材料的規模化關鍵技術重大項目立項2個，14個課題，國撥經費28 552萬元；高品質特殊鋼核心技術重大項目立項3個，16個課題，國撥經費36 674萬元；第3代半導體材料重大項目立項3個，15個課題，國撥經費10 636萬元。

4.3 “十二五”期間新材料成就

“十二五”期間，新材料領域為載人航天、探月飛行、深空探測、大型飛機、核電工程、奧運工程、高速軌道交通等國民經濟和國防建設重大工程提供了關鍵材料、工藝、裝備及集成化技術，新材料領域發展布局初步形成。在半導體照明、新型顯示、高性能纖維及復合材料、多晶硅、超級鋼（細晶鋼）、電解鋁、低環境負荷型水泥、全氟離子膜、聚烯烴催化劑、高功率低成本二次電池等工程化和產業化方面取得了一系列進展，為中國經濟社會發展與國防安全提供強有力的材料支撐。對鋼鐵、有色、建材、石化等傳統產業優化，提高國內自主創新能力，切實推進材料領域低碳化、高值化發展，提高產業的核心競爭力，作出了重要貢獻。

4.3.1 新材料產業規劃陸續出臺

“十二五”以來，中國政府高度重視新材料產業的發展，隨著《“十二五”國家戰略性新興產業發展規劃》《新材料產業“十二五”發展規劃》等國家層面戰略規劃的出臺，工信部、國家發改委等國家有關部委相繼發布了新材料產業以及其支撐的其他戰略性新興產業的相關“十二五”發展規劃，包括節能環保產業、國家環境保護、工業節能、環保裝備、電子信息制造業、集成電路、軟件和信息服務業、物聯網、互聯網行業、醫藥工業、高端裝備制造業、可再生能源、風電發展、太陽能發電、生物質能發展等“十二五”規劃，海洋工程裝備制造業中長期發展規劃、節能與新能源汽車產業發展規劃。

4.3.2 新材料產業規模不斷擴大

自2010年以來，中國新材料產業規模一直保持穩步增長，由2010年的6 500億元增長至2015年的2萬億元上下，年均增速保持在25%左右。

稀土磁性材料、稀土發光材料、稀土儲氫材料等稀土功能材料的產量約占世界總產量的80%，位居全球之首，基本形成了以稀土功能材料和應用為龍頭的稀土產業格局；2011年半導體硅材料達到46億元，約占全球份額的7%，相比2010年增長21%。封裝技術取得顯著進展，中國已成為全球重要的LED器件封裝基地，2013年產值超過400億元。2010年到2015年，相比于傳統材料產業，依托于高新技術的新材料產業生產規模逐年攀升。

4.3.3 新材料領域研究水平達到國際領先

“十二五”期間，新材料產業的發展離不開材料研究的支持，中國新材料領域無論是科技論文數還是發明專利申請數均處于世界前列，這得益于國家對新材料領域研究的大力支持。目前，材料領域擁有中科院院士和工程院院士210人，研發科技人員115萬人；初步形成了比較完整的研發與產業化體系，擁有國家重點實驗室、國家工程中心、產業化基地近400家。根據最新報道，2014年在各個國家和地區中，中國材料科學領域以160 363篇的論文數排名第1，以902 122的論文總被引次數排名第2。

2005—2015年被SCI收錄的材料科學論文情況顯示，材料科學世界排名第二，數量非常可觀。論文數量占全球27%，被引用次數占全球23%。

以上數據表明，中國目前在新材料領域的研究水平已經處于世界前列，這為國內新材料產業的發展提供了很好的研究基礎和技術支撐。

4.3.4 新材料產業技術水平快速提高

在國家大力支持以及材料科技工作者的不懈努力下，中國新材料產業技術水平不斷提高，許多重要新材料的技術指標大幅提升。人工晶體材料經過多年發展，BBO和LBO等紫外非線性光學晶體研究居國際領先水平并實現了商業化，KBBF是國際上唯一可實用的深紫外非線性光學晶體。在國際上首次設計和制備出采用外直徑為100nm環狀磁性隧道結為存儲單元，采用自旋極化電流直接驅動的新型4×4bit nanoring MRAM原理型演示器件。太陽能電池關鍵技術指標達到了國際先進水平，光伏發電成本從4元/（kWh），降低到1元/（kWh）以下。實現對位芳綸系列產品的工業化生產，打破了美國、日本等少數發達國家的技術封鎖。

2015年中國受理發明專利申請首次超過100萬件，連續5年位居世界首位。中國發明專利申請受理量呈現加快增長態勢，說明國內專利申請結構明顯優化，知識產權大國地位持續鞏固。

4.3.5 新材料產業區域集聚態勢明顯

“十二五”以來，各地依托優勢特色資源，高起點規劃、高水平建設、高定位發展，積極推動新材料產業基地建設，使新材料產業呈現出區域產業集聚的發展態勢，初步形成了若干集群和產業集聚區，加速產業鏈向上下游逐步延伸，帶動相關配套產業的發展。骨干企業和新材料產業基地主要分布在高端人才集中、科研基礎雄厚、經濟發達的東部地區，如北京、上海、天津、河北、山東、江蘇等省市，以及資源優勢明顯的中西部地區，如內蒙古、四川、陜西、湖北等，且分布具有明顯的地域特征，已初步形成“東部沿海集聚，中西部特色發展”的空間格局。環渤海、長三角和珠三角地區承擔著新材料的研發、高端制造等功能，新材料種類多，成為全國三大綜合性新材料產業聚集區；中部地區依托雄厚的原材料工業基礎，新材料產業快速發展；西部地區依托豐富的資源基礎，新材料產業呈特色化發展，形成多個特色新材料產業基地；東北地區作為老工業基地，具有較強的工業優勢，新材料產業發展潛力日益凸顯。

為加快培育和發展新材料產業，發改委、工信部和科技部已在新材料產業相關領域批準成立了7個高技術產業基地、32個新型工業化示范基地和90個高新技術產業化基地，廣泛分布在全國30多個省、市、自治區。

4.3.6 新材料支撐重大應用示范工程的作用日益顯現

新材料產業的持續進步，為中國能源、資源環境、信息領域的經濟社會發展提供了重要的技術支撐和物資保障。組織實施了“節能產品惠民”“十城萬盞”“十城千輛”“金太陽”“國家物聯網”等重大應用示范工程，推廣節能空調3 000多萬臺、節能汽車360多萬輛、高效節能電機400多萬千瓦、節能燈1.6億只、LED燈160萬盞以上，試點運行各類電動汽車1.4萬輛，建設光伏發電項目343個。

膜材料在中國海水淡化方面已經獲得應用，初步具備了反滲透海水淡化的生產能力，使海水淡化成為全國沿海地區供水安全保障體系的重要組成部分。微電子材料的技術進步有力支撐了國內集成電路和信息產業的高速發展，對中國逐漸發展成為世界微電子產業中心起到了推動作用，目前中國集成電路市場占世界市場的份額呈現加速增長的趨勢。激光晶體和非線性激光晶體等光電子材料的技術進步，推動了全國固態激光材料、器件和應用研究的發展，并在激光顯示領域呈現發展潛力。以有色金屬結構材料、難熔金屬、高溫合金和碳纖維及其復合材料為代表的高性能結構材料是國民經濟發展的重要基石，也是當今高技術發展不可缺少的關鍵材料，在保障國家經濟建設、國防安全及社會發展方面發揮著重要的支撐作用，尤其對高速鐵路、大飛機、載人航天和探月工程等重點工程的順利實施做出了貢獻。

4.3.7 新材料產業的環境友好及節能減排特性不斷改善

為積極應對資源枯竭和環境惡化帶來的壓力，新材料產業逐步改變高投入、高消耗、高污染、低效益的材料開發傳統模式，提高新材料產業的資源能源利用效率、降低制造過程中的環境污染；大力開發節能環保新材料，調整傳統產品結構，綠色生態材料的開發與應用力度不斷加大。

金屬結構材料作為量大面廣、關鍵支撐作用不可替代的新材料在節能減排方面發揮著積極作用。加強高強度、高韌性、長壽命的鋼鐵材料的研究與開發，使其進一步減輕汽車等交通工具的自身重量，降低能耗及有害氣體排放。開發高性能不銹鋼等綠色環保型材料，推動環保事業的發展。開發高品質電工鋼，大幅度降低鐵損及能耗，成為真正的節能減排、環境友好型的材料。研制具有自主知識產權的短流程、高效、清潔的金屬材料先進制備、成型與加工技術，大大降低了過程能源消耗，提高了資源利用率。LED產品的節能效果顯著，以100lm/W的光效（目前國內的產業化較好水平）計算，比白熾燈節電85%；以150lm/W的光效（2015年中國達到的工程化水平）計算，比白熾燈節電90%。掌握了離線鍍膜技術制備節能玻璃的產業化生產技術，2012年總產量為1.4億m2，為中國2020年實現建筑節能65%的目標奠定了堅實的基礎。形成了完整的太陽能電池產業鏈，應用規模不斷擴大，小功率鎳氫電池和鋰離子電池已經實現了產業化，質子膜燃料電池已經實現了示范應用，金屬氫化物和化學氫化物等儲氫材料的研發取得了一系列突破，對中國優化能源結構和環境改善具有重大意義。

4.3.8 人民生活與健康對新材料的需求逐步增強

當前，中國人口已約達到世界總人口的18%，2012年60歲以上的老齡人口已達到2億，且正以年增800萬人的速度攀升，自然災害、運動和交通事故等因素導致的中青年創傷的增加，以及重大疾病患者的激增；加之經濟持續增長，人民保健意識增強，民生對生物醫用材料的需求日益增強。

十余年來，國內生物醫用材料市場以高達30%左右的復合增長率持續增長，遠高于國際市場的15%，2010年銷售額約100億美元，到2015年總銷售額已接近200億美元，占同期國際市場的7%左右，但高端產品的70%以上仍然依靠進口，預計未來幾年復合增長率可保持在25%左右。全國生物醫用材料生產企業有2 000多家，主要集聚在長三角、珠三角、環渤海灣以及新形成的成渝地區，產品已覆蓋國際市場的大部分品類，雖然生產企業中90%以上為中小企業，但大型龍頭企業已開始萌生，行業的技術層次亦有大幅度提高，冠脈支架和骨創傷修復器械已基本實現國產化。生產及售后監管工作亦逐步完善，并與國際接軌。國家食品藥品監督管理總局已相繼建立13個與生物材料（biomaterials）相關的技術標準化委員會，制定和修訂了一批國家和行業標準。

5 “十三五”新材料布局情況

因“十三五”尚未結束，故此部分只列舉出我國新材料領域的布局情況，其余內容不做過多解讀。“十三五”期間，隨著國家創新驅動發展戰略的實施和國家科技計劃管理改革的深化，形成了新5類國家科技計劃管理體系，國家重點研發計劃已成為改革力度最大、社會影響力最廣的科技計劃。國家重點研發計劃按照“全鏈條創新設計、一體化組織實施”的要求，圍繞產業鏈部署創新鏈，實施材料重大科技項目，著力保障重點基礎產業供給側結構性改革，滿足經濟社會發展和國防建設對材料的重大需求，提升我國材料領域的創新能力，引領和支撐戰略性新興產業發展，新材料領域部署3個重點專項：重點基礎材料技術提升與產業化、戰略性先進電子材料、材料基因工程關鍵技術與支撐平臺。

重點基礎材料技術提升與產業化重點專項圍繞鋼鐵材料技術、有色金屬材料技術、紡織材料技術、石油與化工材料技術、輕工材料技術、建筑材料技術，部署31個重點研究任務，安排國撥經費229 786萬元。戰略性先進電子材料圍繞第3代半導體材料與半導體照明技術、新型顯示技術、大功率激光材料及激光器、高端光電子與微電子材料、前沿交叉電子材料，部署安排35個任務，安排國撥經費194 370萬元。材料基因工程關鍵技術與支撐平臺圍繞開發高通量材料設計算法和軟件、材料高通量制備表征與服役評價方法和新設備、高通量制備表征與服役評價技術，開展新材料研發示范，建設材料基因工程重大共性技術基礎研究示范平臺，從基礎研究、重大共性關鍵技術到典型應用示范全鏈條布局，共部署43項，安排國撥經費82 300萬元。

6 我國新材料產業自主創新能力的思考

新材料是世界各國必爭的戰略性新興產業，成為當前最重要、發展最快的科學技術領域之一。從“一代裝備，一代材料”向“一代材料，一代裝備”轉變，彰顯了材料的戰略作用。發展材料技術既可促進我國戰略性新興產業的形成與發展，又將帶動傳統產業和支柱產業的技術提升和產品的更新換代。因此，對我國新材料產業創新能力的思考和建設，將是廣大科技工作者在今后的工作中應予以特別重視的內容之一。

第一，新的歷史階段，新的歷史使命。2018年5月28日，習近平主席在中國科學院第十九次院士大會、中國工程院第十四次院士大會上指出，實踐反復告訴我們，關鍵核心技術是要不來、買不來、討不來的。只有把關鍵核心技術掌握在自己手中，才能從根本上保障國家經濟安全、國防安全和其他安全。因此，鼓勵激發原創思維和加大對基礎研究力度，是我國新材料發展過程中不應缺少的必由選擇。

第二，要緊跟國際發展趨勢，動態調整新材料布局。近些年，世界主要國家和地區在新材料的發展呈現出如下趨勢：高度重視新材料的基礎支撐、先導引領作用，積極制定新材料發展戰略（70個以上）；新材料產業規模不斷擴大，地區差異日益明顯（全球新材料市場重心政逐步向亞洲轉移）；集成化、集群化發展態勢日益突出，發達國家對高端材料壟斷日益加劇；發達國家積極布局前沿新材料技術，繼續主導材料原始創新，保持全球領先地位；持續強化新材料創新支撐體系（產業發展模式、人才培養）。

第三，新材料未來發展的新特點。材料向更高性能、更輕質、更耐極端環境、更趨近于性能極限發展；新材料的出現與性能提升更依賴基礎科學突破、學科交叉、技術融合；新材料迭代周期大幅縮減，更加依賴集成材料計算科學等新方法、新手段；新材料出現的不可預測性明顯增強，加強前沿布局已成為重要應對措施；可持續發展理念已深植于材料發展各個方面，更加突出環境友好、綠色節能、成分簡約、一材多用、循環利用等；新材料的研發與應用更加突出全流程發展，更加依賴創新能力和創新生態的建設。

第四，對新材料發展的思考。新材料研發周期長，要建立長期、穩定支持的機制；注重基礎研究與關鍵技術開發并重，重視自主知識產權和創新標準的構建；要加強新材料技術的驗證，使科技成果走出“死亡之谷”；加強全鏈條一體化實施，構建新型社會主義舉國體制；要給予科學家更加寬松的創新環境；加強材料人才隊伍建設，完善材料教育體系；關注事關國家核心競爭力的技術方向；關注需要補齊核心技術短板的技術方向；關注我國具有優勢的特色新材料領域和產業；關注新產業新業態的重大顛覆性技術原創方向。

總而言之，隨著中美科技競爭的日益激烈，新材料的戰略地位愈發突顯。我們要大力提升新材料的原始創新、供給保障和可持續發展3大能力，摸清國內外發展現狀、找準新材料領域發展趨勢，不忘初心、攻堅克難，努力實現我國從材料大國向材料強國的轉變！