鄭輝 張夢婷
【摘 要】 知識經濟時代,人才對社會發展起著至關重要的作用,各高校越來越重視知識產權教育。在知識產權教育中法律文化培育是核心,能夠從根本上改善社會對知識產權的認知,從而形成尊重知識產權的社會觀念和社會秩序。本文從知識產權教育的重要性,在知識產權教育中進行法律文化培育的必要性,高校知識產權教育中法律文化培育的途徑三個方面進行論述,以期為高校知識產權教育和研究工作提出建議。
【關鍵詞】 高校 知識產權 法律文化
一、知識產權教育的重要性
隨著科技發展,在如今信息化社會中,知識經濟的重要性愈發凸顯,知識經濟的發展將成為全球經濟發展的主要方式和各國的競爭重點。我國作為發展中國家,起步較晚,為跟上全球經濟發展的浪潮,更應當重視知識經濟的發展。知識產權制度是保護和促進知識經濟發展的核心,發展知識經濟必然離不開知識產權的保護。正因如此,我國將知識產權的培育和保護提升到了國家戰略的高度,于2008年制定并出臺了《國家知識產權戰略綱要》,①隨后各省、各地方也分別制定了本地區的知識產權發展綱要,高度重視知識產權的發展和保護。知識產權戰略綱要的順利推進必然要求有大量高素質的知識產權專業人才,進入經濟管理、企業運營、國際貿易、立法、司法、行政各個領域,為知識產權事業添磚加瓦。而目前知識產權人才的匱乏,已然成為阻礙知識經濟發展的瓶頸,因此,全方位、多層次加強知識產權培育極為重要。
隨著我國各項建設事業的發展,對各類科技人員和知識產權專業人才的需求也逐步擴大。文化創新與文化產業的發展,必然需要著作權法的保護;科技進步與技術創新需要專利法的支撐;市場交易需要商標法、商業秘密保護法等;企業要長足發展、走出國門,亦離不開知識產權運營與保護。知識產權事業的發展亟需各類知識產權人才,不僅包括知識產權立法、司法、行政執法方面,還涉及企業知識產權運營管理、知識產權中介服務、知識產權維權保護各個方面。知識經濟的發展對我國高校知識產權人才的培養提出了緊迫的要求,急需高校培養輸送各類跨專業的復合型知識產權人才。目前,我國眾多高校中,開設知識產權本科專業的院校僅80余所,已經建立知識產權院(系)的院校30余所。②高校應當充分認識到加強知識產權教育的重要性,上下同心,安排好各項教學、科研環節,為社會培養各類知識產權人才。
二、知識產權教育中法律文化培育的必要性
知識產權制度是近代商品經濟和科學技術發展的產物,早在17、18世紀,尤其在工業革命的影響下,西方發達國家就已經開始了本國的知識立權立法進程,而我國在上世紀八十年代才開始制定專門的知識產權單行法,通過大量法律移植,在短短四十年間建立了較為完善的知識產權法律體系。我國法律制度的快速建立,使得知識產權法律文化的積淀不足,民眾對于知識產權制度的社會認識程度和保護意識非常薄弱。因此,在高校知識產權教育中,不應局限于知識產權專業知識的傳授,還應當重視受教育者知識產權意識的培養,推進和加強知識產權法律文化的培育。
一方面,法律制度的良性運行要求法律文化支持。文化為法律的發展提供基礎與條件。在一定意義上法律也是一種文化。人們對于法的態度、信念、價值、情感、習慣,直接或者間接地影響著人們的法律行為,進而制約一國法律制度的發展方向。在經過長期的、潛移默化的積累之后,心理和價值層面的法律文化才能形成。社會公眾對于某一法律制度的內在認可,外化表現為對該法律制度的認可和自覺遵守,該法律制度才可以稱得上是“良法”,得以良性運行,維護社會秩序。因此,只有在人們的思想觀念和情感對法律有自覺的需求時,法律才會得到人們自覺遵守。[1]同理,只有人們從內心深處接受知識產權制度,將知識產權這一私權融入自己的觀念、價值和習慣中,才能夠自覺遵守和維護知識產權制度。
另一方面,知識產權法律文化培育是我國知識產權制度發展現狀的必然要求。我國的知識產權制度主要移植西方國家的相關制度,在四十年的發展中,結合我國實際情況不斷修改和完善,現今雖已建立了較為完善的知識產權法律體系,但是知識產權法律文化是無法依靠簡單的法律移植而塑造的。相較于其他國家而言,我國知識產權制度建立的時間尚短,缺乏尊重、保護知識產權的文化積淀,知識產權意識遠沒有進入社會公眾的日常生活。只有在法律制度文化建設的基礎上,加強知識產權法律意識的普及和法律觀念的推廣,才能加強社會公眾對知識產權的認可程度,增進社會公眾自覺尊法、守法意識。只有使尊重知識產權成為社會公眾思維方式和價值體系中的一部分,才能最終形成尊重知識產權的社會秩序。
總之,法律文化對法律制度的良性運行有著重要作用。知識產權法律文化培育是極其必要且重要的。通過知識產權法律文化培育,促進社會形成尊重知識產權、保護知識產權的良好氛圍,更好的發揮知識產權制度在知識經濟發展中的關鍵作用。
三、知識產權法律文化培育的途徑
目前,知識產權培育主要依托于高等院校。高校進行知識產權教育主要是通過授課、講座、培訓等途徑,向學生傳授知識產權法律知識、知識產權運用、知識產權保護以及知識產權發展的最新動態與研究成果。2008年《國家知識產權戰略綱要》提出,要在全社會形成“尊重知識、崇尚創新、誠信守法”的知識產權文化。因此,要重視高校知識產權教育,同時高校知識產權教育不能只是專業教育,更應該借助高校這一平臺加強知識產權的普及教育,重視知識產權培訓,將法律文化的培育融入到知識產權教育中,提高大學生的知識產權文化素養,為社會輸送高素質的知識產權人才,由點及面,進而促進社會尊重知識產權文化的形成。本文認為,高校知識產權教育中法律文化培育的主要途徑如下:
(一)加大知識產權普及教育的力度
關鍵要改變對知識產權教育存在的誤區,知識產權不僅是法學專業學生必修的課程,也應該是其他專業學生應當了解和認識的一門課程。一方面,知識產權教育是點燃大學生創新欲望和創新意識的動力。知識產權制度旨在鼓勵科技和文化創新發展,以法律的形式確認和保護人們在科學、技術、文化、藝術等領域創造的知識產品擁有專有權或獨占權,讓人們的智力勞動得到回報,充分發揮該制度對創新的激勵作用。對其他專業大學生的知識產權教育必將成為他們在各專業領域創新的最佳動力。另一方面,知識產權普及教育可以面向各專業大學生開展知識產權的通識教育,讓大學生認識和了解知識產權制度,明確知識產權的保護對象、權利內容、保護方式等知識產權相關問題。通過知識產權普及教育,引導大學生樹立尊重知識、崇尚科學的精神,提高其運用知識產權的能力與水平,使大學生們能夠主動、及時地保護自己的知識產權,同時充分尊重他人的知識產權,并通過他們去影響和帶動周圍人增強知識產權意識,從而提高整個社會的知識產權意識。
知識產權的普及教育可以通過以下途徑:一是開設全校通識課,例如知識產權基礎、知識產權實務、知識產權案例分析、專利法等課程。二是在必要的專業開設知識產權必修課程,例如經濟學專業的可以開設知識產權評估、商標法課程;藝術專業、新聞專業可開設著作權法課程;計算機專業的網絡著作權法;理工科專業可開設專利法。通過在非法學院系開設相應知識產權課程,有針對性地加強知識產權的教育,讓非法學專業的學生認識和了解知識產權的重要性,有助于知識產權法律文化的形成。三是加強高校知識產權法律文化環境塑造,結合“3·15消費者權益保護日”、“4·26世界知識產權日”、“12·4法制宣傳日”等打造系列特色活動,營造知識產權法律文化氛圍,使知識產權保護意識在長期培育中成為全校師生共同的價值觀念。
(二)鞏固已有知識產權專業教育
就知識產權專業教育而言,應重視學生實踐能力培養,在知識產權專業教育中克服理論與實踐脫節的情況。其一,應當鼓勵有一定法學背景的高校開設知識產權專業,完善知識產權專業課程設置,逐步形成穩定的“學士碩士博士”一體化知識產權專業教育體系。其二,以熟悉法律、經濟、管理、科技、外語等多種學科的知識產權復合型人才為培養目標,有條件的高校可以在招生環節,招收具有管理學、工學、理學等背景的學生,以培養出掌握多門學科知識融合交叉的知識產權人才。其三,高校應加強與法院、檢察院、律所以及高科技術相關企業的積極互動,聘請具有實務經驗的兼職教師對學生進行專業教學,分派學生到相應單位參加社會實踐,實現理論教學與社會實踐的有效銜接,培養專業能力強、適應能力高的高素質知識產權人才。其四,鼓勵采取案例教學的方式,通過對實踐中有重大影響或與課程密切相關的知識產權管理、侵權案例進行講解、分析,增強學生對知識產權制度的認知程度,對知識產權形成更為直觀的認識。
另一方面,知識產權的長遠發展必然離不開研究型人才,知識產權文化培育應當注重更深遠的層面。有條件的高校可以設立知識產權文化研究機構,解決我國知識產權文化科學研究工作的管理問題,亦可為我國高端知識產權專門人才培養提供專業教育。通過幵展與知識產權文化相關的基礎研究、應用研究及立法研究,努力探索出中國特色的知識產權文化培育經驗,形成具有科學性和影響力的知識產權文化學術思想,為我國知識產權法律文化培育提供服務。
(三)加強知識產權培訓
知識產權培訓是高校知識產權教育中的重要組成部分,在整個社會知識產權法律文化培育中占有重要地位。通過知識產權培訓,可以有效將高校教育與社會教育相銜接,前沿理論與社會實踐相融合,將知識產權法律文化根植于社會中。
第一,制定規范化、系統化的培訓計劃。知識產權包括著作權、專利權、商標權、商業秘密等多部法律,涉及面廣、內容龐雜,因此需要針對不同對象,設置不同層次的培訓內容,按照培訓對象的不同需求進行專業培訓。第二,設置科學的培訓內容。知識產權培訓中,重要的不僅僅是實務問題,知識產權法律基礎理論以及法律文化的教育同等重要。在培訓中應該加強法律文化教育,逐步將知識產權的保護融入人們的觀念和行為之中。第三,知識產權培訓中需要企業、高校、科研院所發揮積極性和能動性,加強合作、交流,使得培訓對象能夠結合理論與實踐,深切意識到創新的價值以及知識產權制度的重要性,進而在觀念上加強知識產權的保護意識,并將這種意識融入到企業等創新主體的知識產權法律文化當中去。第四,在知識產權培訓中,吸收多方力量,高校專業教師與實務部門專家相結合,推動理論教學與實務教學的融合,使培訓內容更為多樣化、全面化,提高培訓對象的綜合素質。
(四)完善知識產權法律制度建設
知識產權法律制度是知識產權在社會生活中發揮作用的基礎和保障,該制度的完善是知識產權法律文化生成的基礎。任何法律制度都應與本國的實際情況相吻合。知識產權制度與一國科學技術與經濟發展水平密切相關,其地域性決定了該制度本身只有與我國科技水平與經濟現狀相適應才能最好發揮效用。結合我國當前科技和經濟發展現狀,順應發展趨勢,逐步完善各項知識產權法律制度。只有完善的知識產權法律制度,才能使社會公眾逐步認識到該制度的價值和意義,逐步將其內化為人們自覺的守法意識和行為方式,從而為知識產權法律文化的培育奠定良好的制度基礎。
結 語
在建設創新型國家的路上,僅有形式上完善的知識產權法律制度遠遠不夠,知識產權法律文化的建設頗為重要。知識產權法律文化的培育并非一蹴而就,在這一漸進的過程中,對于法律制度、教育理念、人才培養各方面都要有全面的發展,從而提高全面的知識產權素養,進而推動知識產權制度良性運行。因此,高校應當擔負起知識產權教育中法律文化培育的重擔,充分發揮高校教育的作用。
【注 釋】
① 在《綱要》的戰略重點部分將培育知識產權文化列為國家知識產權戰略重點之一, 明確提出要“加強知識產權宣傳, 提高全社會知識產權意識。”
② 數據詳見http://www.iprdaily.cn/news_18555.html
【參考文獻】
[1] 鄭輝. 高校知識產權教育中法律文化培育研究[J]. 教育研究與實驗,2013(6):70-73.
[2] 姜國峰. 我國知識產權文化培育研究[D].大連理工大學,2014.
[3] 鄭輝. 積極培育知識產權法律文化[N]. 光明日報,2013-10-12(011).
基金項目:本文為陜西省教育廳項目“高校知識產權教育中的法律文化培育研究”支持,項目編號:2014—2015,15JK1767;203091540.
作者簡介:張夢婷(1994-),女,漢族,河南省,碩士研究生在讀,西北大學法學院,民商法。
第二作者:鄭輝(1972-),女,漢族,陜西,副教授,博士,西北大學法學院,民商法,知識產權法。