城市產業結構變遷對經濟發展的影響

【摘 要】 改革開放后，我國進行經濟體制改革，區域產業結構進行了相應調整，長春市產業結構隨之改變，失去了工業發展優勢，經濟增長速度放緩。經過產業結構調整，東北地區的產業結構趨向合理，促進了地區經濟增長。

【關鍵詞】 產業結構 經濟增長 東北地區

一、相關研究回顧

產業結構是國民經濟體系中各種產業之間的比例，這種比例也代表了各個產業和部門之間的聯系，組成了經濟結構的重要部分。在產業結構中主要包括三種主要產業，分別是以農林牧漁為代表的第一產業，以工業和建筑業為代表的第二產業，以及除這兩個產業之外的第三產業。一般來說，產業結構是指經濟體內部各產業之間的比例關系，這一比例的變化亦可稱為產業結構變動或變遷。解海等（2017）表明：產業結構變遷是區域經濟發展的基礎性特征，也是決定區域經濟發展內生動力的重要方面 。

越來越多的實證研究試圖去揭示產業結構變遷與經濟增長之間的關系，對于產業結構變遷對經濟增長的作用，相關研究也呈現出一定的分歧。

（一）產業結構變遷對經濟發展產生積極影響

大部分研究者認為產業結構調整對中國經濟增長方式轉變發揮了積極作用，產業結構調整有助于經濟高質量增長。郭金龍和張許穎（1998）認為產業結構優化對于平衡供求總量關系，抑制經濟波動，有效地避免因經濟波動而引起的各種問題和矛盾，確保經濟穩定健康發展，從而促進經濟增長方式從粗放型向集約型轉變具有非常重要的積極作用。生產結構主要指的是產業結構，產業結構和經濟增長互為因果、互相促進。產業結構變動是經濟增長過程中所出現的必然現象。范金等（2004）認為：地區經濟增長的主要推動因素有4個，即資本、勞動力、技術和生產結構。干春暉、鄭若谷、余典范（2011）認為：優化產業結構作為實現質量型發展方式轉變的核心內容，對我國經濟持續增長的推動作用尤其重要 。

（二）產業結構變遷對經濟發展產生負面影響

一些學者認為，在經濟增長的過程中也會由于產業結構演變而產生一些問題，例如經濟波動等現象。徐敬君和劉恒（2005）認為新中國成立以來，制造業的波動是影響宏觀經濟波動的核心的推動力量，第一產業影響程度明顯在不斷下降，而第三產業的影響程度卻在快速上升 。陳柏福（2009）認為中國的經濟周期波動同樣是產業結構演變的重要力量之一，反之亦然，而且這種雙向影響的關系非常顯著。郭金龍，張許穎認為產業結構的狀況在很大程度上決定著經濟增長的軌跡。他們舉了我國經濟持續高速增長時候伴隨出現強烈波動的例子，表明造成經濟內在波動的一個重要原因就是產業結構的失衡。

（三）其他

還有許多學者從不同地區作為研究對象出發，以東北地區為例。張慶君和王維國（2006）通過對東北地區1978-2004年經濟總量和三次產業關系的研究，指出經濟增長對產業結構的影響作用是有限的 。東北地區產業存在結構性問題，且產業結構問題不利于經濟增長。與此結論相反，林秀梅等（2010）對東北地區1978—2006年產業結構變遷對經濟增長的貢獻進行了研究，結果表明東北地區產業結構調整促進了經濟增長。“但結構變化對于經濟增長的帶動作用遠遠低于產業本身技術進步對于經濟增長的帶動作用 。”

二、改進研究的思考

我們應該看到，針對城市產業結構變遷與經濟增長關系的研究還相對較少，針對東北地區的更為稀少，并且現有的研究都是基于“東北地區”層面數據，關于東北省級、市級層面數據幾乎沒有，質量還有待細化。大部分研究者都采用計量模型匹配數據，而沒有深入分析原因。而且關于第一產業、第二產業、第三產業分別對經濟的增長分析較為模糊，很多研究只是一筆帶過。

除此之外，很多研究者在選擇數據時，混淆東北地區與東三省，比如趙新宇、萬宇佳（2018）“本文選取1994—2015年東北地區所轄的34個地級市的面板數據，細化研究東北地區產業結構變遷對區域經濟增長的影響 。”其中，東北地區34個地級市是明顯的不嚴謹說法，文章通篇采用“東北地區”，但實際研究數據來源于東三省，而東北地區地域大于東三省，這樣是可以說概念不清、不夠嚴謹、是錯誤的。

東北三省又稱“東三省”，是為東北清朝末年以后的三個省級行政區，與地理文化上的東北地區沒有關系。黑龍江省，簡稱“黑”，轄12個地級市、1個地區，黑龍江省土地總面積47.3萬平方公里;吉林省，簡稱“吉”，轄8個地級市、1個自治州，幅員面積為18.74萬平方公里;遼寧省，簡稱“遼”，轄14個地級市，遼寧省陸地面積14.8萬平方公里;東北三省包括黑龍江省、吉林省、遼寧省，共34個地級市，1個地區，一個自治州 。

而中國東北地區，簡稱中國東北、東北、東北地區，是中國的一個地理文化大區和經濟大區，也屬于第二階梯的經濟大區，并不是行政區。1945年至1954年中共設東北局和東北人民政府，以轄遼東、遼西、熱河、內蒙古自治區、吉林、松江省、黑龍江7個省區。許多人會混淆東北地區與行政區劃，但只有個別時期，東北地區才與東北所處的行政區重合。中國山海關以外、大興安嶺以東的地區是東北地區。東北全境土地面積：152.0784萬平方公里（黑龍江、吉林、遼寧+內蒙古東5盟+承德秦皇島）。但是官方數據表明廣義的東北地區包括：黑、吉、遼、內蒙古東部（呼倫貝爾、興安盟、赤峰市、通遼市）。狹義上為黑龍江、吉林、遼寧在內。將河北北部的承德、秦皇島仍歸于河北地區。

三、長春市產業結構變遷與經濟增長關系探究

長春是建國初期我國優先發展重工業的重點城市。東三省重工業的發展，為我國經濟發展奠定了雄厚的工業基礎，被譽為“共和國之子”。改革開放后，我國進行經濟體制改革，區域產業結構進行了相應調整，長春在建國初期形成的產業結構隨之改變，許多失去了工業發展優勢，經濟增長速度放緩。長春市產業結構調整究竟合不合理，結構調整對經濟增長的貢獻是正還是負，接下來通過分析，得出結論，長春的產業結構調整是合理的。通過對比分析，有針對性地提出了如何促進長春市優化產業結構、促進經濟增長的一些對策。

從量的角度來看，長春經濟發展反映在人均GDP水平上。1978年吉林省的人均 GDP 381元/人，依次位列全國第8位; 2006年吉林省的人均GDP為15720元/人，位列全國第13位，吉林省下降了5位，但增長速度還是較快。到2014年，吉林省的人均GDP為50162元/人，2018年為55611元/人 。從質的角度來看，反映在產業結構發展水平上。吉林省是由二、一、三轉變為二、三、一的產業結構， 且分水嶺均為1985年。東北三省的一產比重均呈現下降趨勢，三產比重均呈現上升趨勢，二產比重呈現出先下降后上升的趨勢。

從2000-2018年吉林省長春市第一產業、第二產業以及第三產業增加值占GDP比重。

我們可以清楚看到，第一產業占比極少還在緩慢下降，第二產業在第三產業之上，二者可以說是齊頭并進。第三產業在社會經濟格局中的地位和作用越來越受到各國及各級政府的重視，第三產業在一個國家或地區經濟結構中所占比重的大小，已經成為衡量其經濟發達程度的重要標志之一。隨著經濟的快速發展，長春市的產業結構發生了很大的變化。從1989年到2005年其增加值已是第一產業的3.5倍，僅低于第二產業78.5億元，形成了第二、三產業共同推動經濟增長的新局面。2013年以后，不斷攀升。從2013年開始，GDP增速下降，14年回升，足以說明長春市第三產業的變動調整使得經濟增長，對長春市經濟增長帶來了積極作用。按照西蒙·庫茲涅茨關于三次產業結構演變規律理論，第三產業增加值所占比重越大，產業結構水平越高，反之則越低。改革開放以來，第三產業發展進入新的發展時期，長春市第三產業呈現快速發展的好勢頭，產業結構水平越來越高。

長春市在產業發展和結構調整過程中，需要著眼于全球產業發展趨勢，引導投資方向，加快傳統產業優化升級和新興產業發展。針對當地的傳統產業基礎和發展定位確定新興產業發展重點和方向，構建完備的信息技術平臺支持新型產業的建設，同時依托產業集群實現新興產業規模化發展。對于現代服務業的發展主要應側重制造業與服務業的相互滲透，使生產性服務業高效地嵌入制造業價值鏈中，促進制造業與服務業的一體化，提高制造業和生產性服務業協同水平，利用服務業使制造業增值，促進長春市產業層次和技術水平的提高，促進吉林省經濟高質量發展。

【參考文獻】

[1] 趙新宇，萬宇佳.產業結構變遷與區域經濟增長——基于東北地區1994—2015年城市數據的實證研究[J].求是學刊，2018，45（06）：61-69.

[2] 解海，郭富，康宇虹.東北地區產業結構變遷及其經濟效應分析[J].商業研究，2017（10）：171-176.

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[6] 國勝鐵.技術引進對我國產業結構升級的影響研究[J].經濟縱橫，2016（12）：91-95.

作者簡介： 馬瑞 1996- 女? 回族 籍貫吉林省 學歷研究生 研究方向 中國少數民族經濟學