淺議新會計制度對事業單位財務管理的影響

趙旭

摘要：財政部在2017年時，頒布了關于政府會計相關制度的標準，在傳統會計制度上進行了科學創新與改革，其很大程度上完善了企事業單位財務核算方式，從而有效幫助了事業單位改革創新。所以，加強對會計制度的分析與研究，其不僅可以更好的幫助事業單位進行財務核算，同時，更加能夠提升其財務會計管理能力。本文從事業單位在財務會計管理所遇到的問題出發，研究解決財務會計管理問題的辦法。

關鍵詞：事業單位;財務會計管理;制度創新

目前，我國對事業單位的發展十分重視，尤其是財務管理工作。事業單位的良好發展離不開有效的財務管理。在新的會計制度的背景下，為事業單位更好的進行財務管理奠定了良好的基礎，降低了事業單位財務管理的風險系數，推進了事業單位順利的發展。

一、事業單位新會計制度的特征

（一）應用領域明確

傳統的會計制度是根據不同的行業特征以及經濟因素的不同而具有差異化的制度，所以導致最后的會計數據不能有效的進行整合統一，難以對行業之間進行有效的對比。而在新的會計制度下，對會計核算的方法以及理論進行了統一化，突破了行業之間的差距，實現了對數據整合和對比。

（二）解決辦法重點突出

在新的會計制度下，著重對事業單位中資產造假以及財務管理等方面的工作進行分析，從而能夠提高會計數據的可信度，更好的規范事業單位的財務管理行為，保證事業的單位的有序進行。

（三）現實意義明確

新的會計制度更加科學公正，能夠提高事業單位的管理效率，從而提高事業單位的市場競爭力，真正的做到以人為本，實現社會價值與經濟價值的相統一。

隨著我國社會經濟的快速發展，改革開放進程不斷加快，為了更好的提高事業單位財務會計信息管理的質量，財政部對于財務會計制度不斷進行修改完善，在2013年發布了新的事業單位財務會計管理相關制度。在2017年又對之前的財務會計制度進行了完善，頒布了新的事業單位會計信息管理制度，且在2019年初開始實施，同時廢除原來的會計管理制度。隨著新的事業單位會計制度執行，對于財務管理又提出了更高的要求。對于財務管理來說，同樣對于財務收入以及支出核算方式提出較高的標準要求。財務管理就是要對單位資金進行科學有效的監督管理，這樣才能確保財務數據的真實性，同時，完善的財務管理制度，可以幫助事業單位更好的執行財務預算，提高財務管理效率。

二、新會計制度對事業單位財務會計管理工作的影響

（一）對財務會計科目的影響

第一，對于資產類的財務科目來說，隨著新的會計制度實行，對于事業單位資產類財務科目來說，分的更細，對于那些諸如固定資產等采用獨立核算方式的資產進行攤銷或者折舊，其可以更好的體現事業單位財務情況以及公司運營成本。第二，在新的會計制度執行后，對于凈資產類財務科目來說，其把凈資產類的六大會計科目進行整合被稱為累計盈余科目，通過和預算類資產以及結余類資產等科目進行差異對比，可以更好的體現財務會計與財務預算的聯系。

（二）對事業單位財務預算管理的影響

1.對于事業單位財務預算編制以及預算執行產生的影響

隨著新的事業單位會計制度的執行，其不僅完善了事業單位財務管理制度所存在的問題，同時明確了財務管理體制機構，將財務預算收入與支出表以及財務預算結轉結余變動表等財務預算報表劃入到財務報告體制當中，進一步提高了財務會計信息的真實性。這樣事業單位在進行財務預算時，就可以對單位財務情況了如指掌，對于政府財政的相關補貼情況同樣清楚，這樣就可以制定科學合理的財務預算計劃，給財務預算提供合理的執行計劃。

2.對預算監督的影響

在新會計制度實行之后，我國的事業單位部門都將現金收支的平衡記賬法納入了預算管理。使用現金收支平衡的記賬法之后，不僅可以對預算管理中的現金收支業務進行財務會計核算，同時還能夠進行預算會計核算。從而使得財務報表與預算會計報表之間形成勾稽關系。在新會計制度下，可以保證事業單位會計行為的規范性，為后期單位進行更好的財物管理奠定良好的基礎，促進事業單位的績效管理。

三、新會計制度下完善事業單位財務管理的建議

（一）建立良好的財務管理觀念

首先，在新的會計制度下，事業單位中相關的財務會計人員要建立正確的財務管理的觀念。要始終遵守《會計法》準則，要以法律為準繩，要樹立良好的職業道德。這樣才能夠保證事業單位在財務管理上最大限度的避免人為因素的影響。從而保證事業單位的財務管理順利進行。要加強對財務會計人員的培訓，提高工作人員對新會計制度的認知，在日常的工作中要嚴格按照新會計制度的準則，加強內部監管制度，從而不斷事業單位的財務管理。

（二）提升財務管理制度的規范化與嚴謹化

在新的會計制度背景下，事業單位的財務管理應該適當的做出調整，遵循新會計制度不斷完善事業單位的財務管理。第一，要提高對資金的核查和監督，加強對資金的來源以及去向的監督;第二，根據新會計制度，要保證不相容的崗位實現分離;第三，加強財務管理人員的考核力度，促進其專業知識能力的提高;第四，要實行崗位責任制度，對財務管理人員的各個崗位的職責進行明確的規定;第五，對于會計核算的工作，要秉持與標準一致的原則，保證各項資金的支出和收入公開與透明，從而提高事業單位財務管理制度的規范化與嚴謹化。

（三）創建完善的績效評價制度

在新的會計制度下，要求事業的財務管理的工作效果與各個部門之間的績效相掛鉤，通過加強績效考核能夠促進事業單位的工作效率。如果管理人員出現了違規行為，則根據考核會對其做出響應的懲罰。事業單位應該根據新會計制度，對不同的階段設置不同的績效考核辦法，形成完善的績效評價制度，從而提高事業單位財務管理的效率。

（四）加強國有資產的管控

在我國，事業單位的財產是隸屬于國有資產的，但是由于我國受到我國經濟發展狀況的影響以及入賬原則等多種現實的限制，導致我國大部分的事業單位資產的賬面價值與市場價值無法有效的統一。因此事業單位還需要加強對國有資產的管控，建立起一套完善高效的國有資產核算體系，從而促進我國財政體制的深化改革，能夠更加全面準確的反映出事業單位的運營情況，從而實現賬面與實際相統一。同時，加強國有資產的管控還能夠提高對國有資金的綜合利用率，促進我國經濟的高校發展。

（五）全面提升財務管理人員專業素養

新會計制度對專業的財務管理人員提出了明確的規定，要求通過增加對人員的培訓時間以及培訓的經費來提高單位財務管理人員的專業素養。從而促進我國財務體系的完善發展。在新的會計制度背景下，要求事業單位的財務管理人員不僅要具備專業的財務管理知識，還需要將理論知識與實踐靈活的結合在一起，并根據時代的變化以及經濟的發展做出適時的調整，實現對事業單位財務的靈活管理。這樣才能夠保證在事業單位的財務管理中，如果出現了問題，能夠及時的提出針對性和建設性的解決辦法。通過對專業的財務管理人員進行制度與理論的培訓，并結合單位的實際發展情況進行精準的測評，從而提高事業單位的財務管理的效率。

四、結語

總而言之，新會計制度的實行對于事業單位的財務管理既有積極的作用，也有不利于其發展的影響，但是總的來說還是具有推進作用的。只有充分掌握新會計制度，就能夠不斷完善事業單位的財務管理，促進事業單位的發展。

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