《事業(yè)單位會計制度》下高校財務管理的一點思考

李冬梅

摘要：《事業(yè)單位會計制度》對于高校財務管理工作帶來了全新的要求。所以，本文從《事業(yè)單位會計制度》出發(fā)，對于當前高校財務管理工作面臨的問題以及相關的策略進行了探索分析。

關鍵詞：事業(yè)單位會計制度;高校財務管理;管理措施

一、引言

在高校管理工作中，財務管理是重要的組成內容，并且扮演著至關重要的地位，主要包括資金籌集、分配、管理、使用、考核以及核算等多方面內容所構成，財務管理水平的高低將會對高校正常運營帶來直接的影響。現階段，隨著我國《事業(yè)單位會計制度》的頒布，這對于高校財務管理提出了新的要求和標準。因此，高校必須加大對財務管理的重視程度，采取積極有效的措施為高校財務管理工作的順利實施和開展提供重要的保障。

二、《事業(yè)單位會計制度》對于高校財務管理工作帶來的重要影響

（一）對高校財務管理理念帶來的影響

在《事業(yè)單位會計制度》未實施之前，大部分高校所發(fā)生的經濟業(yè)務和經濟活動主要以收付實現制的方式，當然，部分營業(yè)收入也可以采用權責方式發(fā)生制度。在《事業(yè)單位會計制度》下，其對于高校的經濟活動的實施的財務制度作出了明確的規(guī)定，即一般情況下將會統(tǒng)一采用收付實現制度，部分經濟事務也可以采用權責發(fā)生制。同時，在《事業(yè)單位會計制度》下，其對于核算體制進行了進一步的改進和完善，隨著經濟環(huán)境和財務環(huán)境發(fā)生了顯著的變化，這無疑提高了財務管理活動的適應能力。新的核算制度最為鮮明的一項特點在于其統(tǒng)籌兼顧各個方面的利益，實現預算管理、國有資產管理以及其他經濟管理活動之間的有機統(tǒng)一。由此可知，在新制度下，雖然財務管理制度規(guī)定應該盡量使用收付實現制，也可以使用權責發(fā)生制，但是其本質內涵已經發(fā)生了顯著的變化，即已經有效滲透了權責發(fā)生制度的理念。隨著財務管理制度發(fā)生的變化，其對于管理人員也提出了新的要求和標準。因此，在制度下，財務管理人員自身的管理理念以及專業(yè)技能必須要作出及時的調整，更好的滿足新財務制度的相關要求。

（二）對于財務管理人員的素質提出了更高的要求

在新的財務制度下，其對于財務管理人員自身的素質水平也提出了較高的要求和標準，這就要求高校財務人員必須要保持與時俱進的理念，及時掌握相關的財務技能。同時，高校也應該加大對財務管理人員的培訓教育力度，如積極組織開展各類培訓等方式以全面提升高校財務人員的專業(yè)能力水平。

（三）為高校財務管理提供了重要保障

在新時期背景下，各大高校的招生規(guī)模也日益擴大，為了更好滿足高校教育的相關要求，各大高校開始積極投入到新校區(qū)建設中，因此，在建設新校區(qū)過程中對于建設資金提出了更高的需求量。但是，國家的財政撥款非常有限，往往無法更好的滿足高校建設的相關要求。因此，部分高校采取招商引資的方式或者提供社會服務的方式以籌集更多的資金來滿足學校建設的需求，這無疑提高了高校的資金風險。因此，在新的《事業(yè)單位會計制度》下，這就對高校的財務風險機制的科學性和合理性提出了較高的要求和標準。高校在實施每一項財務活動和經濟業(yè)務之前，必須要對存在的財務風險進行科學的、準確的預測，有效避免財務活動對于企業(yè)造成的巨大經濟損失。同時，在新的會計制度下，還要求高校必須要對借貸款審批流程要做好嚴格的把關，將高校的資產負債率有效控制在合理的范圍內。

三、《事業(yè)單位會計制度》下高校財務管理工作的重要思考

（一）堅持原則，保證高校財務管理工作的有序開展

高校在開展財務管理工作過程中，堅持原則是基礎和前提。只有堅持原則，才能夠為財務工作的順利實施和開展提供重要保障。所以，高校應該堅持以下幾方面的原則：第一，堅持統(tǒng)一領導的原則。高校在實施財務管理工作過程中，必要構建科學的、完善的管理制度，明確各方的責任所在。第二，依法管理原則。實施的各項財務管理工作必須要嚴格遵循相關的規(guī)章制度，保證高校各方面的權益受到良好的保障。第三，合理配置教育資源的原則。現階段，隨著教育資金日益趨于緊張，高校應該充分發(fā)揮現有資源的作用，避免資金出現浪費。第四，以人為本的原則。在財務管理工作進程中，高校應該加大對財務管理人員的重視程度，加大對財務管理人員的投入力度，加大培訓教育，全面提升高校財務管理人員自身的職業(yè)道德素養(yǎng)。同時，高校還應該為財務管理人員提供信息化和會計電算化培訓，提升財務管理人員的計算機操作能力水平，通過多種方式全面提升財務管理人員的綜合素質水平。

（二）樹立全新的財務管理理念，實現高校財務管理的不斷發(fā)展

在新時期背景下，高校在實施財務管理過程中，只有及時更新財務管理理念，加大創(chuàng)新力度，才能夠更好的滿足新時期的財務管理要求。第一，高校應該擴大融資渠道。隨著我國經濟社會呈現出突飛猛進的發(fā)展態(tài)勢，市場經濟體制日益完善，高校應該積極轉變傳統(tǒng)的融資觀念，擴展融資渠道，提高融資方式的多元化特征，從而實現教育事業(yè)長遠的、可持續(xù)的發(fā)展。同時，高校應該充分借鑒國內外先進的經驗，盡最大可能獲得社會各界的廣泛支持，獲得社會各界辦學資金的支持。除此之外，高校還應該加大高科技創(chuàng)新產業(yè)，例如自身具備知識密集型的優(yōu)勢和特點，提高科技成果收益。通過拓展融資渠道的方式，來獲得更多的資金，從而更好的滿足高校在發(fā)展進程中面臨的資金短缺的問題。

第二，高校應該積極樹立風險觀念。目前，信貸資金已經成為高校有效緩解資金需求的有效方式，其為高校在學校建設、辦學條件改善等方面提供了有力的支撐作用，促進高校綜合實力的有效提升。但是，這也并不是意味著資金越多越好。因此，高校應該準確意識到信貸資金的優(yōu)勢和缺陷，在有效控制財務風險的前提下，將高校自身的發(fā)展擺在首位，樹立長遠的、可持續(xù)發(fā)展的理念，協調和平衡長期發(fā)展與短期發(fā)展兩者之間的關系，從而在滿足高校資金需求的同時，將財務風險控制在合理的范圍內。

第三，構建科學的、合理的財務風險評估和預警機制。在《事業(yè)單位會計制度下》，其對于財務指標也作出了相應的改進，尤其是財務風險指標。因此，高校必須要構建一套完善的、科學的財務風險評估和預警機制。一方面，應該建立健全金融風險評估機制，提高其規(guī)范化水平，對于高校所開展的各項金融活動所產生的風險能夠進行有效的評估。另一方面高校應該對于各種風險水平進行合理的分類，結合不同的財務風險以及金融風險等構建科學的、合理的風險預警機制。

（三）多舉措提升高校財務管理的實效性

為了有效提升高校的財務管理的實效性水平，高校必須要構建科學的、完善的舉措。因此，主要可以從以下幾方面著手：

第一，明確自身的定位。高校為了能夠在激烈的市場環(huán)境中尋求良好的發(fā)展，就必須要獲得相應的資金來實現高校長遠的發(fā)展。因此，高校必須要充分意識到財務管理工作的重要性，確認以財務管理為核心的管理目標，將財務管理在學校管理的首位，為高校長遠發(fā)展提供重要保障。

第二，加強服務。高校財務管理工作是一項管理與服務集于一體的統(tǒng)一體。因此，高校財務管理應該將提供優(yōu)質服務擺在首位，將管理有效滲透在服務中心。同時，在新制度下，財務管理人員必須要樹立珍貴的服務理念，提升自身的服務水平，促進財務管理工作效率的全面提升。

第三，及時公開信息，提高財務管理的公平性和公正性。高校為了有效提升財務管理水平，必須要及時的、有效的解決當前所面臨的財務工作信息不對稱的問題。高校應該充分利用多種媒介，如會議、文件以及宣傳欄等方式，以財務信息公開為手段，將各項財務信息公開，加強學校師生對于財務管理工作的認識程度，推動高校財務管理工作朝著良好的方向發(fā)展。

四、結束語

綜上所述，《事業(yè)單位會計制度》的頒布和實施，這為高校財務管理工作提供了全新的契機。因此，高校必須要采取積極的、有效的措施以全面解決高校在財務管理工作過程中所面臨的問題，提升自身的財務管理水平，實現高校全面的、可持續(xù)的發(fā)展。