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特色產業發展對貧困家庭收入影響的實證研究

2019-10-30 08:08:13吉敏婷
大經貿 2019年8期

【摘 要】 在精準扶貧政策下,扶貧工作由“輸血”向“造血”式轉變,發展產業扶貧成為貧困家庭和地區收入增長的有效途徑。本文通過對云南省140戶建檔立卡貧困戶的問卷調查研究,分析特色產業的發展對貧困家庭收入的影響。同時,針對貧困地區在特色產業發展過程中的問題提出相應的對策建議。

【關鍵詞】 產業扶貧 特色產業 貧困家庭收入

一、導論

梳理近年來關于產業扶貧的相關文獻發現,對于產業扶貧的研究主要集中在以下幾個方面:一是產業扶貧相關基礎理論的研究,即主要研究的是產業扶貧的概念、理論、意義和對策建議等,尤其是在精準扶貧視角下,產業扶貧的相關理論研究更是成為了研究的焦點。二是關于產業扶貧的案例的研究,即針對不同地區的產業扶貧實踐的現狀進行分析論證,總結相關經驗。三是對不同地區產業扶貧模式及其施行機制的研究。在前期的文獻中產業扶貧研究的是支柱產業、主導產業等,即在扶貧過程中發展支柱產業、主導產業。任學文和鄧光琴等提出要立足區域資源優勢,確立主導產業,扶持農業公司,建立商品基地,輻射帶動農戶,走產業化扶貧開發道路。對于產業扶貧即特色產業發展的研究有很多,但是在特色產業發展對貧困家庭收入影響的研究確是很少的,尤其是在實地調研的基礎上進行定量分析的更少。基于此,本文根據云南省140份對建檔立卡貧困戶的問卷調查資料,利用多元回歸模型分析了特色產業的發展對貧困家庭收入的影響。

二、特色產業對地區經濟發展的影響

發展特色產業就是要在分析貧困縣資源稟賦、產業現狀、市場空間、環境容量、新型主體帶動能力和產業覆蓋面的基礎上,進一步調整產業結構,優化產業布局,選準適合自身發展的產業。在產業發展的同時,促進一二三產業融合發展,拓寬貧困戶長期穩定增收的渠道。

(一)促進貧困地區經濟發展,帶動輻射貧困人口脫貧致富

發展特色產業是立足于貧困地區資源稟賦的基礎之上,發展當地具有優勢的產業,是對資源有效的利用。特色產業的選取是選擇經濟效益好的產業,在給貧困家庭帶來收益的同時會帶動區域經濟的發展。農村居民生活水平的提高,對區域經濟的發展有很大的促進作用。另外,針對貧困家庭所發展的特色產業有國家政策的強力支撐,在貧困地區、貧困戶“摘帽”的同時,能有穩定的增收來源,為貧困戶脫貧后的生活提供了保障。

(二)促進區域一二三產業的融合發展

在特色產業發展過程中,根據貧困地區的實際情況,不斷培育、發展壯大新產業、新業態,推進農業與旅游、文化、健康養老等產業的深度融合。在農業特色產業的發展過程中,加強了與工業、交通、物流等的聯系,在特色產業不斷深化發展的過程中,形成了農村一二三產業融合發展的現代化產業體系。

(三)解決了貧困地區勞動力就業的問題,增加貧困家庭收入

特色產業的發展涉及林業、種植業、養殖業、旅游、手工業等,這些產業的發展對勞動力的需求增加,能有效解決農村剩余勞動力的問題,特色產業是依據本地情況發展起來的,對企業來說本地的勞動力能減少企業的用工成本,增加企業效益的同時也是發展地區的經濟;對勞動力來說,務工工資能增加家庭收入,同時能減少家庭支出,這對雙方來說是雙贏的選擇。

三、特色產業對貧困地區發展的實證分析

(一)調研區域的基本情況

云南省集邊疆、民族、貧困、山區“四位一體”,是全國脫貧攻堅的主戰場之一。從貧困情況看,云南省的建檔立卡貧困人口主要分布在集中連片、邊遠山區、革命老區、少數民族聚居區和邊境地區,其中,少數民族貧困人口占全省建檔立卡貧困人口的43.4%。云南省特有15個少數民族有貧困人口191.8萬人,貧困發生率28.2%、高出全省15.5個百分點;部分少數民族處于深度貧困和整體貧困狀態,特別是集中連片特困地區貧困人口的比例高達80%以上。[1]所以說,云南省脫貧難度大、任務艱巨,脫貧攻堅要多處發力。

(二)實證分析

1、數據來源

本文分析所用的數據來自于對云南省建檔立卡貧困戶的實地調查,采取逐村調研的方式,對建檔立卡貧困戶展開問卷調查,按照結構化的抽樣方式進行抽樣,共收回樣本量617份,其中發展特色產業的有140戶。將貧困家庭純收入分為家庭經營性純收入、務工工資性純收入和轉移性收入三部分。為了保證樣本數據衡量的準確性和真實性,本文對樣本進行了如下篩選:①符合統計邏輯,如家庭收入為正;②包含本文所需衡量值。同時,為了克服離群值的影響,本文對極端值做刪除處理,最終選定138戶建檔立卡貧困戶為樣本。

2、研究假說

本文主要是分析特色產業發展對貧困家庭收入影響的分析,由此提出以下假說:

假說一:貧困家庭發展特色產業對其家庭純收入具有明顯的正影響。

假說二:貧困家庭農戶務工對其家庭純收入有顯著的正影響。

假說三:轉移性收入對貧困家庭純收入的影響不是很大。

3、變量設定

為了考察云南省特色產業發展對貧困家庭收入的影響,此處選擇貧困家庭純收入水平作為被解釋變量,家庭經營性純收入、務工工資性純收入和轉移性財產為自變量。由于貧困家庭經營性收入多為養殖業和種植業的收入,在種植業收入中包括發展的特色產業種植和農產品種植,但農產品收入在種植業收入中不明顯,主要有兩方面原因:一是當地農民家庭的農產品主要是用于滿足自身需求;二是由于傳統農產品價格較低(當地生產的主要是水稻和玉米,屬于大宗農產品),可忽略不計,故在此我們用家庭經營性純收入作為特色產業發展的收入(以下仍用家庭經營性收入來代表發展特色產業的收入)。另外,在貧困家庭純收入中有極少數家庭有很小一部分的財產性收入,因為對家庭收入的影響不是很大,所以在變量的設置中未對財產性收入做設定。綜上,強調家庭經營性純收入、務工工資性純收入和轉移性財產3個解釋變量,主要是衡量3個不同的因素對貧困家庭收入的影響程度。各變量的描述性統計見表1。

4、模型設定

根據前述分析,本文用多元回歸模型來研究因變量變化與其影響因素之間的關系分析。設y為被解釋變量,x1,x2,x3為解釋變量,在這假設解釋變量和被解釋變量之間呈線性關系,則構建的多元回歸模型為:

其中,β0為常數項,β1,β2,β3為回歸系數,μ為隨機誤差項。

上式中,y是貧困家庭純收入水平;x1是家庭經營性純收入;x2是貧困家庭務工工資性純收入;x3是轉移性收入。

5、結果分析

為了分析影響貧困家庭純收入的因素,先將所有解釋變量作為自變量,采用最小二乘法進行回歸分析。由表2中的回歸結果可以看出:①以下變量的符號均為正,符合經濟學意義;②各個變量的t值較大,并且在5%的假設條件下通過檢驗;③模型擬合優度較好,R?=0.937,調整后的R?=0.936,都接近于1,所以模型擬合的很好;④模型總體的擬合度也較好,F值為668.81,而對模型整體來說,F值越大越好,相應的P值為0。

在模型估計中,常數項的系數是1628.658,t值為1.864;的系數是1.009,t值是28.113;的系數是0.961,t值是36.560;的系數是0.812,t值是5.238。在5%顯著性水平下,、的t值較大,也就是說明、對y具有顯著性的影響,即貧困家庭經營性純收入和務工工資收入對貧困家庭純收入有顯著性的影響。而在5%顯著性水平下,t值不是很大,對y的影響不是很明顯,也就是說轉移性收入在貧困家庭純收入中所占的比重并不是,對家庭收入的影響也不是很大。但是總體來說,模型的設計還是比較好的,能很好的反映影響貧困家庭純收入的因素。

從模型估計的結果可以看出,自相關檢驗D.W.=1.761,結合D.W.的相關計算,可以判定模型不存在自相關。

從模型回歸結果可以看出,貧困家庭經營性純收入和務工工資性收入對貧困家庭純收入具有顯著的正影響。就總體來說,貧困家庭經營性收入每增加1元,家庭純收入增加1.009元;貧困家庭務工收入每增加1元,家庭純收入增加0.961元。這兩個指標均在5%顯著性水平下顯著,所以對于云南省的扶貧脫貧工作來說,應加大對兩方面相應的政策和資金扶持。

轉移性收入對貧困家庭純收入的影響在統計上不顯著,對于轉移性收入來說,每增加1元,貧困家庭純收入增加0.812元。但是轉移性收入并不能作為脫貧攻堅的長期措施,扶貧工作要從多方發力,轉變扶貧方式,將扶貧政策及手段從“輸血”向“造血”式轉變。

四、貧困地區發展特色產業的對策

在扶貧工作不斷深入的情況下,加快培育一批能帶動貧困戶長期穩定增收的特色優勢產業是當前扶貧工作的重點。本文在對云南省為例,基于140戶建檔立卡貧困戶的調研數據,分析了貧困人口從事特色產業發展、務工和轉移性收入對貧困家庭收入的影響。結果表明,特色產業發展及務工對貧困家庭收入有顯著的正的影響,在解決了當地剩余勞動力的同時,增加了貧苦家庭的收入,同時又為貧困家庭走出了一條產期穩定增收的路子。在調研的數據中,特色產業的發展主要是養殖業(除畜牧外還有桑蠶養殖)和種植業(除水果種植外還包括中藥材、煙草等的種植),基于此,就云南省特色產業的發展提出以下對策建議:

1、加強政策引導,完善組織領導機制

政策的支持是特色產業發展的保障,加強政策在產業發展培育方面的引導,使產業發展朝著高效、規范化發展。加強政策在特色產業發展中的傾斜力度,比如對扶貧產業給予大力的稅收政策優惠。以政府力量推動知名品牌建設,推進本土產品的“走出去”。政策的落實離不開完善的組織機制,完善在產業扶貧領域的相關體制機制,切實保證扶貧政策的落實生根。

2、培養壯大特色優勢產業

在精準扶貧工作推進下,各貧困地區特色產業發展成為脫貧致富的有效途徑,各特色產業如雨后春筍般涌現,在此情況下,云南省各貧困地區應集中發展特色優勢產業,利用經濟學中的比較優勢原理發展產業。特色產業的發展要體現“人無我有,人有我優”的狀態,這樣才能在最大程度發揮特色產業對貧困地區和貧困人口的發展帶動作用。

3、加強龍頭企業的帶動作用,培育和引導專業合作社的規范化發展

產業發展離不開龍頭帶動,沒有龍頭就沒有市場,就沒有價值鏈。龍頭企業的發展為特色產業的發展起示范和探索作用,龍頭企業的帶動能促進特色產業在短時間內進入市場,占領占領市場份額,增加經濟效益。在加強龍頭企業帶動的同時,引導合作社的規范化發展,讓合作社成為新的帶動力量。

4、加大對種植業、養殖業的科技投入及技術人員的培養

在調研中發現,特色產業的發展政策落實到位,但是技術指導缺乏。對于養殖業中的桑蠶養殖,因缺乏專業的技術指導而造成感染蠶體不能及時處理,大量蠶死亡的情況。以及種植業中的品種和病蟲害問題,這些都需要專業的技術人員來指導。這就要求加大在科技方面的投入,培育專業化的技術人才,為產業發展提供有力的人才保障。

5、建立多元化的融資渠道,規范融資體制機制

資金是發展的保障,在產業發展過程中資金是必不可少的,因此要建立多元化的融資渠道,確保產業發展資金的獲得。一方面政府可以加大對特色產業發展的資金扶持,同時對于信譽良好的龍頭企業、合作社及其他新型經營主體在銀行等的貸款提供政府擔保,解除銀行的后顧之憂。另一方面,規范產業發展中的融資機制,規范金融機構和其他可外來資本、民營資本在產業發展領域中的投入。

6、加強與其他地區間的產業合作和商業合作

在國家扶貧政策中提出加強東西部的產業合作,實在產業結構和科技方面的合作,除此之外還應該加強商業合作。特色產業的發展是為了貧困地區的發展和脫貧,是實現貧困地區經濟的發展,產業發展的經濟效益要實現,產品就要“走出去”。東西部的產業合作不僅僅在理論政策層面,還應體現在市場商業合作方面,這樣才能實現產業的長久發展。

7、加強和完善鄉村物流體系

云南省地理特征之一就是多山,在帶來豐富資源的同時,也是云南省交通不發達的一大阻礙。盡管道路交通設施在不斷完善,但是自然條件的原因,鄉村物流體系的發展還是比較落后。在“互聯網+”的時代,電商也成為產業扶貧的一方面,因此加強和完善鄉村物流體系也急需解決。

【參考文獻】

[1] 任學文,鄧光琴,傅家誠.扶持龍頭產業扶貧[J].農村財政與財務2003(4):7-8

[2] 郭潔鈺.晉西北高原特色產業的精準扶貧政策研究——以山西省岢嵐縣為例[J].中國集體經濟2018(11):166-167

[3] 馬楠.民族地區特色產業精準扶貧研究——以中藥材開發產業為例[J].中南民族大學學報2016(01):128-132

[4] 王靜.河北省農業特色產業扶貧問題研究[D].河北師范大學.2017

[5] 王春萍,鄭燁.21世紀以來中國產業扶貧研究脈絡與主題譜系[J].中國人口·資源與環境2017(06):145-154

作者簡介:吉敏婷(1992-)女,漢族,山西運城人,單位:云南民族大學經濟學院,國民經濟學專業

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