新時期強化財政金融審計工作的路徑探究

方奕茜

【摘 要】 我國經(jīng)濟不斷發(fā)展進步，現(xiàn)在我國的經(jīng)濟社會已經(jīng)出現(xiàn)了新形勢，正處在轉(zhuǎn)型改革的關(guān)鍵階段，在這樣的新形勢下，開展財政金融審計工作能夠有效的保障經(jīng)濟順利的發(fā)展，保障我國財政工作的職能發(fā)揮，避免違法犯罪行為的發(fā)生。本文以新時期的財政金融審計工作為研究對象，探討如何推進財政金融審計工作創(chuàng)新，保障經(jīng)濟的穩(wěn)步健康發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】 財政金融 審計工作 路徑

一、引言

我國改革開放以來，經(jīng)濟飛速進步，社會可以說已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化，我國在近年來，經(jīng)濟已經(jīng)進入到了“新常態(tài)”，具體來講，就是經(jīng)濟下行的壓力不斷增大，當然除此之外還有許多其他問題。這樣的形勢下，傳統(tǒng)經(jīng)濟行業(yè)中的很多行業(yè)都進入了所謂的“寒冬”，當然這一“寒冬”指的不是經(jīng)濟危機，“寒冬”指的僅僅是經(jīng)濟發(fā)展增速不足，缺少動力。在這一經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型階段，財政金融審計工作對于保障經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展是非常重要的，這一工作可以有效地避免違法犯罪的行為出現(xiàn)，規(guī)范財政資金的使用。財政金融審計工作水平的提高有利于實現(xiàn)我國政府的宏觀調(diào)控，不過要落實財政金融審計工作，實現(xiàn)其獨立，就要提高工作人員的綜合素質(zhì)。

二、財政金融審計作用的重要性

（一）加強宏觀調(diào)控。我國自從改革開放以來就在探索適合我國經(jīng)濟的發(fā)展道路，現(xiàn)在我國的經(jīng)濟道路是中國特色的社會主義市場經(jīng)濟道路，利用市場刺激經(jīng)濟的發(fā)展，政府負責對經(jīng)濟社會進行調(diào)控，通過宏觀調(diào)控，政府可以對經(jīng)濟社會進行調(diào)整與干預，而宏觀調(diào)控的手段主要有貨幣政策與財政政策兩種，通過這兩種政策實現(xiàn)經(jīng)濟資源的合理配置，提高資源的利用效率，進而實現(xiàn)經(jīng)濟的快速健康發(fā)展。而財政金融審計工作就屬于財政政策的一種，屬于監(jiān)督型的政策，主要方式就是嚴格的對政府部門的財政收支進行監(jiān)督與審計，引導他們落實國家的相關(guān)規(guī)定，確保他們完成自己的職責。

（二）建立全面的監(jiān)督機制。無論在什么行業(yè)，監(jiān)督都是非常重要的。監(jiān)督能夠有效的規(guī)范秩序，避免違法亂紀的現(xiàn)象出現(xiàn)，而財政金融審計機關(guān)就是監(jiān)督機制的重要組成部分，這一部門的職責就是對下一級以及本級的政府部門的財政預算進行審計監(jiān)督。我國的財政金融審計工作已經(jīng)有效的將上下級審計與同級審計互相結(jié)合，這一審計模式能夠有效的提高金融審計工作的質(zhì)量，強化審計力度，并且在不斷的改革當中，還要建立更加全面的監(jiān)督機制。全面的財政監(jiān)管機制有利于維護法律的權(quán)威，保證政府預算的準確性、合法性，避免違法違規(guī)行為的發(fā)生。

二、財政金融審計工作中的不足

（一）缺乏獨立性。在金融審計工作當中，工作人員能否保持獨立，自主的進行審計工作是非常重要的。一旦金融審計工作受到其他部門的影響，就可能會發(fā)生不公正不公平的現(xiàn)象，影響金融審計工作的質(zhì)量，導致政府的財政預算出現(xiàn)問題。在現(xiàn)在的財政金融審計工作當中，我國的體制還有著許多的薄弱環(huán)節(jié)。在現(xiàn)今的管理體制當中，財政局與銀行扽該機構(gòu)屬于審計機構(gòu)成員，而金融審計的內(nèi)容、任務則由政府部門決定，但是同時審計的對象是政府部門的財政預算。這樣的金融審計工作無疑是缺乏獨立性的，是難以達到嚴格的監(jiān)督目標的，導致了金融審計工作公正性的不足。

（二）審計缺乏權(quán)威性。對于金融審計工作來說，權(quán)威性也是不可或缺的。只有審計對象認識到審計的重要性，嚴格的遵守自己的工作規(guī)范，在審計時積極的予以配合，審計工作才能夠有效的開展，發(fā)揮其應有的效果，但是在現(xiàn)在的審計部門以及政府部門中，工作人員普遍認為審計工作可有可無，走個形式的思想泛濫，這就導致了金融審計部門根本沒有辦法有效的進行審計工作，發(fā)揮其應有的效果。工作人員對于審計工作也缺乏參與的意識，這樣即使審計工作在進行當中，確實的發(fā)現(xiàn)了問題，也難以實現(xiàn)對于責任的追究、處置。這樣的審計工作必然只是投入了一定量的資源與精力，卻沒有任何收益的，對于防范政府財政預算工作中的不法行為沒有任何的幫助作用，甚至可以說毫無意義。只有審計工作確實的被人們所認同，建立本身的權(quán)威性，才能夠起到對于違法犯規(guī)等不規(guī)范行為的預防作用，才能夠在檢查出問題的時候及時有效的對于責任進行落實，對預算工作進行補救，真正的實現(xiàn)審計工作的目標。

（三）行政干預較多。在現(xiàn)在的財政金融審計工作當中，來自行政方面的干預是比較多的，這是因為在現(xiàn)在的財政金融審計機制當中，政府的領(lǐng)導人員與上級審計部門同時對審計部門進行管理，政府部門負責行政，而上級部門則是負責業(yè)務方面工作。這樣審計部門的工作就會受到較大的限制，也比較容易出現(xiàn)責任界限不明顯，難以落實到責任人的現(xiàn)象。比如在審計工作當中，審計部門發(fā)現(xiàn)了政府部門內(nèi)某些人員存在違規(guī)行為，如何處理責任人的問題審計部門是沒有權(quán)利的，這一問題是需要政府部門進行安排的。這種情況就導致了在財政金融審計工作當中出現(xiàn)了較為嚴重的政府干預行為，許多情況下不能夠有效的對責任人進行處理，這嚴重的影響著審計工作的執(zhí)法力度、公信力以及權(quán)威性。除此之外，在財政金融審計過程當中，經(jīng)濟責任的界限也是相當模糊的，這也影響到工作人員在資產(chǎn)的核算清查當中難以有效的得出結(jié)論，導致審計工作只能將重點放在會計數(shù)據(jù)方面，在確定資產(chǎn)的損益責任之時，無法有效的進行工作，更不要說追責處理工作如何展開進行。

三、強化財政金融審計工作的路徑分析

（一）保證財政金融審計工作的獨立性。在財政金融審計工作當中，要保證工作的公平公正，就要保證財政金融審計工作的獨立，保證財政金融工作能夠獨立進行，不受到其他部門的影響。所以政府部門要對財政審計制度進行完善，明確財政金融審計部門工作人員的責任與權(quán)限，保證財政金融審計部門的人力物力資源的獨立性。政府部門要實現(xiàn)這一目標，可以使用相關(guān)的法規(guī)對財政金融審計部門的獨立性進行保障，同時也要加強自身與其他部門的合作與交流，最終實現(xiàn)財政審計工作的落實，提升審計工作的水平。

（二）提高財政金融審計工作的權(quán)威性。只有審計對象認識到審計的重要性，嚴格的遵守自己的工作規(guī)范，在審計時積極的予以配合，審計工作才能夠有效的開展，發(fā)揮其應有的效果，但是在現(xiàn)在的審計部門以及政府部門中，工作人員普遍認為審計工作可有可無，走個形式的思想泛濫，這就導致了金融審計部門根本沒有辦法有效的進行審計工作，發(fā)揮其應有的效果。所以財政金融審計工作的權(quán)威性必須要得到提升。而要提高審計部門的權(quán)威性，推進審計工作的效率質(zhì)量提升，財政金融審計的工作人員要結(jié)合工作的具體的實際情況，采用實時的監(jiān)督方式對業(yè)務進行監(jiān)督。當然，相關(guān)部門還要建立有效完善的授權(quán)審批制度、會計控制制度等，及時的對審計過程當中出現(xiàn)的問題進行修補，這樣才能充分的發(fā)揮審計工作的監(jiān)督作用。除此之外，對于那些目無法紀的人員也要及時的警告，嚴重者就需要由司法部門或者紀檢部門進行處理。這樣財政金融工作的權(quán)威性就能夠得到有效的提升，有效的避免違法行為的發(fā)生，完成財政金融工作的目標。

（三）加強信息化建設。隨著科技進步與經(jīng)濟發(fā)展，信息化已經(jīng)成為了時代的趨勢，信息化能夠有效的促進的工作效率的提高，提升工作的質(zhì)量，減少不必要的資源投入。所以在新的時代背景下，審計工作也要推進信息化的進程，改變傳統(tǒng)的工作方式，使用先進的軟件技術(shù)作為工作媒介，將審計工作聯(lián)網(wǎng)化。信息化的進程能夠有效的推進審計監(jiān)督機制的完善，將事前、事中與事后三者監(jiān)督有機地結(jié)合起來，利用遠程審計與現(xiàn)場審計的復合審計手法，實現(xiàn)財政金融審計工作的全方位加強。不過信息化建設需要審計人員掌握信息化的專業(yè)知識，掌握相關(guān)的專業(yè)技能，所以審計人員也需要提升自身的綜合素質(zhì)，才能夠保證，確保財政金融審計水平的穩(wěn)步提升。

加強信息化建設具體來講，就是要構(gòu)建一個以信息化技術(shù)為基礎的新的財政金融審計平臺，將相關(guān)的數(shù)據(jù)輸入到平臺當中，利用數(shù)據(jù)庫技術(shù)對數(shù)據(jù)進行管理，以國家的財政賬戶體系為平臺的數(shù)據(jù)基礎，通過這一平臺實現(xiàn)對于資金流動的實時監(jiān)控，把握資金的流向。

（四）提高審計人員的專業(yè)水平。古語言，活到老、學到老，而現(xiàn)在這個時代進步的速度可謂日新月異，每天都有新的事物出現(xiàn)在人們的視野當中，人們更需要學習新的知識，才能夠滿足時代對于財政審計工作提出的新的要求，才能夠充分的發(fā)揮審計對于財政金融工作的積極作用。所以審計工作人員要以終身學習為自己的座右銘，不斷地學習新知識，掌握新的專業(yè)技能。尤其是財政金融審計工作當中，信息化的趨勢正在凸顯，審計工作人員要努力的對相關(guān)的專業(yè)知識進行學習，強化自身的創(chuàng)新觀念，而企業(yè)則可以采用多種形式的活動保證審計人員的學習熱情，調(diào)動他們的學習積極性，比如知識競賽、業(yè)務測評等等都是行之有效的活動形式，這樣就可以有效的保證審計人員的業(yè)務水平得到提升，能夠面對時代給審計工作帶來的挑戰(zhàn)，適應財政金融審計工作的創(chuàng)新趨勢，保證財政金融審計工作能夠有效的保障資金的順利流轉(zhuǎn)，避免不法行為的出現(xiàn)。

四、結(jié)語

我國經(jīng)濟不斷發(fā)展進步，現(xiàn)在我國的經(jīng)濟社會已經(jīng)出現(xiàn)了新形勢，可以說我國的經(jīng)濟正處在轉(zhuǎn)型改革的關(guān)鍵階段。在這樣的經(jīng)濟新形勢下，開展財政金融審計工作能夠有效的保障經(jīng)濟順利的發(fā)展，保障我國財政工作的職能發(fā)揮，避免違法犯罪行為的發(fā)生。在新形勢下，為了適應時代的發(fā)展要求，必須要加強財政金融審計工作勢在必行，實現(xiàn)審計工作效率的提高，將審計工作的職能效應發(fā)揮出來，確保財政金融審計的獨立性與權(quán)威性，最終實現(xiàn)經(jīng)濟的進步與發(fā)展。

【參考文獻】

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