印媒：農業，我們應向中國取經

《印度快報》10月28日文章，原題：來自中國的農業經驗印中是世界上人口最多的兩個國家，耕地面積都有限。兩國面臨同樣難題——要生產足夠的糧食、飼料以滿足本國需求。兩國都采用了現代農業技術，想用有限的土地種出更多糧食。盡管中國的可耕地較少，農業產值卻是印度的3倍多。中國人如何做到的？中國經驗對印度有何借鑒？

首先，中國對農業知識和創新體系（包括農業科研推廣）投入很多。2018年到2019年，中國的相關資金投入達78億美元，是印度（14億美元）的5.6倍。而據研究，投資農業科研與教育對農業增長和扶貧的效果最大。因此，印度有必要（學習中國）增加農業科研支出。

據世行估算，2016年中國每公頃可耕地化肥的消耗量為503公斤，印度僅為166公斤。無怪乎，中國多數作物的生產率比印度的高出一半到1倍。

其次，從農業生產者補貼等值（PSE）的激勵機制看，中國遠好于印度。對中國農民來說，2018到2019年平均PSE是農業毛收入的15.3%，同期印度農民為負5.7%。這是限制性營銷政策的結果。

第三個經驗涉及直接收入補貼機制。中國以公頃為單位向農民直接發放補貼，2018到2019年為此支出207億美元。中國農民可以自己選擇種植何種作物，并根據市場來定價，這就鼓勵了農民合理使用資源。相比之下，同期印度在（農民）直接收入計劃方面僅投入30億美元，卻花費270億美元大力補貼化肥、電力、灌溉、保險和貸款。這導致印度農民生產效率低下，還造成環境問題。

總之，向中國學習，才可能使印度農業走上高增長之路。▲

（作者阿肖克·古拉蒂等，陳俊安譯）