減稅降費釋放改革紅利

文_龍成語 貴州日報當代融媒體記者 / 江婷婷

貴州省各級稅務機關拿出破解難題的實招、硬招，確保廣大納稅人和繳費人最大限度享受改革紅利，截至今年6月征收期結(jié)束，全省新增減稅政策共計減稅95.49億元。

普惠性減稅與結(jié)構(gòu)性減稅并舉，是今年減稅降費政策的一大特點。貴州非常重視減稅降費工作，全省各級稅務機關均成立了由主要負責人任組長的實施減稅降費工作領導小組，制定任務清單和作戰(zhàn)圖，確保各項工作有序推進。

聚焦納稅人反映強烈的痛點、堵點和難點，全省各級稅務機關拿出破解難題的實招、硬招，確保廣大納稅人和繳費人最大限度享受改革紅利。截至6月征收期結(jié)束，全省新增減稅政策共計減稅95.49億元。

推動政策落地落實

“2018年5月1日起，增值稅適用稅率從17%下調(diào)到16%，經(jīng)測算，公司增值稅稅負下降0.68%；2019年4月1日起增值稅適用稅率從16%下降到13%，按照國家文件規(guī)定采用成本法計算當期允許抵扣的農(nóng)產(chǎn)品增值稅進項稅額，扣除率適用銷售貨物適用稅率，進一步縮小了進銷稅率差，加大了抵扣力度，預計2019年增值稅稅負會下降2—2.5個百分點，切實減輕了我們企業(yè)的負擔。”國藥集團同濟堂（貴州）制藥有限公司財務負責人曹永在說。

減稅降費政策的快速落地生效，離不開稅務部門的加快落實。為讓廣大納稅人充分享受稅收優(yōu)惠“紅利”，貴陽市稅務局采取多項措施積極宣傳國家減稅降費政策：在辦稅服務廳設置減稅降費政策咨詢崗，開展多場次納稅人的集中輔導，及時為納稅人答疑解惑。梳理各稅種和各大行業(yè)的127條減稅降費政策，匯編《減稅降費政策知識一本通》，供納稅人隨時隨地掃碼下載，及時查閱所需文件內(nèi)容。聯(lián)系社區(qū)服務中心、大專院校、黨委政府、財政等部門，聯(lián)合舉辦各類減稅降費政策解讀宣講會。

銅仁市稅務局為確保減稅降費政策精準落地，在地方黨委政府的領導下，第一時間成立減稅降費工作領導小組，負責全市減稅降費工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進。

黔東南州稅務局積極推動建立地方減稅降費工作協(xié)同共治機制，以“縣長稅課”、黨校授課、在地方黨委中心組學習、政府常務會上匯報等形式，讓黔東南州各級黨委政府及相關部門更加了解、支持減稅降費工作。

“全省稅務系統(tǒng)自上而下建立健全‘一把手’負總責的工作領導機制，構(gòu)建起‘1個省級領導小組機構(gòu)、11個市級領導小組機構(gòu)、104個縣級領導小組機構(gòu)’的減稅降費組織體系，為推進全省減稅降費工作提供堅強的組織保障。”國家稅務總局貴州省稅務局相關負責人表示。

破解減稅降費難題

精準破解減稅降費難題，首先要掌握“難”在哪里。在六盤水市稅務局貨物和勞務稅科副科長田慧的電腦上，一份《深化增值稅改革稅負上升納稅人清單》映入眼簾。

六盤水隆晟昌商貿(mào)有限公司（以下簡稱隆晟昌）是一家典型的商貿(mào)企業(yè)，主要經(jīng)營硅錳合金、焙燒粉。5月申報期，隆晟昌增值稅納稅額增長9萬余元，所屬稅源管理分局在了解隆晟昌的情況后，經(jīng)過細致分析，初步判斷隆晟昌稅負上升的原因主要是當期開具發(fā)票適用原稅率占比較高，而取得的進項發(fā)票多適用新稅率。

減稅降費的快速落地生效，離不開稅務部門的加快落實。圖為七星關區(qū)稅務局辦稅服務廳工作人員向納稅人解讀減稅降費相關政策。（楊志華 / 攝）

隨后，稅務干部主動上門進行輔導，對隆晟昌法人、財務人員進行細致的政策解讀，幫助他們熟悉并正確適用減稅降費政策。經(jīng)過稅務干部的精準輔導，隆晟昌在6月份申報少繳稅款達18.49萬元。

“我們企業(yè)規(guī)模較小，沒想到稅務機關也能如此精準地關注到我們的稅負增減變化，減稅金額不多，但也降低了我們的資金占用率，減輕了我們的負擔。”隆晟昌法人鐘翠瑩說。

據(jù)田慧介紹，通過清單管理，稅務部門可以對首月申報后減稅效果不明顯的納稅人精準定位，由基層稅務機關逐戶輔導和開展調(diào)研核實，確保輔導工作落實到戶，減稅紅利應享盡享。

形式多樣的問需、問難、問計在全省范圍鋪開。安順市稅務局開展“記者走基層——減稅降費專題采訪活動”，推出掃碼快速提問，收集納稅人需求。

畢節(jié)市稅務局設立各行各業(yè)減稅降費“監(jiān)督員”，聽取企業(yè)心聲。貴陽市稅務局組建以30歲以下青年稅務干部為主力的“減稅降費服務先鋒隊”，定期收集納稅人意見和建議。

打通政策落地“最后一公里”

“我通過辦稅大廳的咨詢電話進行退抵稅相關業(yè)務咨詢時，辦稅大廳的工作人員的解釋不夠清晰。”近日，七星關區(qū)稅務局接到趙女士通過12366納稅服務熱線反映轉(zhuǎn)辦的投訴工單。

七星關區(qū)稅務局相關領導了解此事后，對前臺工作人員進行抽查，發(fā)現(xiàn)確實存在部分工作人員對減稅降費重大意義認識不夠到位、理解不深入的現(xiàn)象，如對留抵退稅、研發(fā)費用加計扣除等相關政策向納稅人解釋不到位。

對此，七星關區(qū)稅務局及時對辦稅服務工作人員進行業(yè)務培訓，采取“專題講座、集中培訓、業(yè)務競賽、討論交流、定期考試”等多種靈活形式加強學習，與日常工作有效結(jié)合，進一步增強實用性和針對性。

針對前期收集的各類問題，畢節(jié)市稅務局定制減稅降費政策大禮包，分政策詳細說明適用情形、享受條件、注意要點等，確保納稅人應知應會，精準享受政策紅利。

“現(xiàn)在工作人員不僅能將政策解釋到位，還能結(jié)合公司的實際幫我們把賬單算得清楚明白，可見稅務人員真正下了功夫。”京福服裝有限公司財務人員石小偉說。

為及時解決納稅人在減稅降費政策執(zhí)行過程中遇到的難題，全省各地稅務部門紛紛創(chuàng)新推出便民辦稅服務舉措，打通政策落地“最后一公里”。貴陽市云巖區(qū)稅務部門設立減稅降費“疑難雜癥”專窗，安排業(yè)務骨干坐班解決涉稅疑難問題，推出面向重點企業(yè)的預約辦稅和個性化“綠色通道”服務。在雙龍航空港經(jīng)濟區(qū)，稅務部門通過“深入核實+精確輔導+上門服務”的方式，為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務。

遵義市稅務局集中開展減稅降費應享未享稅款退庫辦理工作，加強與外部門聯(lián)系，建立數(shù)據(jù)交換機制，形成“多方合力”。統(tǒng)一制作退庫清單，采取退稅函不“掛紅”、專人負責等方式，保證“退稅通道”綠燈通行，做好退稅資料流轉(zhuǎn)至人民銀行國庫辦理退稅環(huán)節(jié)的無縫連接，大大提高退稅進度。