新時代公交工會工作的探索與思考

濟寧市公共交通集團有限公司 焦衛國

面對新時代，公交工會工作要突出“政治性、先進性、群眾性、自律性”建設，緊緊圍繞公交中心工作，牢牢把握公益性服務性的發展方向，充分發揮自身優勢，把公交工會工作做得更加充滿活力，為公交改革發展積極貢獻力量。

1 堅持正確政治方向，增強工會組織政治性

習近平總書記強調，工會工作做得好不好、有沒有取得明顯成效，關鍵看有沒有堅持正確政治方向。堅持正確政治方向，就是要堅持中國共產黨領導和社會主義制度。只有堅持黨的領導，公交工會工作才能方向明、不走偏，才能做得有聲有色、扎實有效。公交工會要堅決貫徹落實黨的大政方針和決策部署，堅持中國特色社會主義工會發展道路，自覺服從服務于黨和國家工作大局，自覺服從服務于地區經濟發展和公交中心工作。

（1）增強貫徹落實中央重大決策部署的堅定性。當前，進一步做好新形勢下的工會工作，必須堅持習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大以來歷次全會精神，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，深刻領會中央的重大決策部署，按照“四個全面”戰略布局，深入研究全面深化改革對公交工會工作提出的新要求，在推進公交改革發展中譜寫公交工會工作新篇章。要著重學習貫徹習近平同志系列講話精神，學習貫徹中央黨的群團工作會議精神，自覺把思想和行動統一到要求精神上來，不斷開創公交工會工作新局面。

（2）建立完善學習宣講機制。公交工會組織要結合工作實際，制定系統的學習培訓計劃，列出專題，深入研討，增強學習的全面性、系統性、針對性。抓好各級工會干部的培訓工作。培養由勞動模范、駕駛員、修理員、站務員為代表的宣講員隊伍，進行巡回宣講。要通過公交工會報、公交網站、宣傳欄、公交車體媒介、公交車載視頻、微信平臺等載體和新技術新手段平臺，進行全方位、多角度、立體式的宣傳活動。

（3）建立調研工作機制。以調查研究為載體，積極探索公交工會工作的新方法，不斷加大工會工作力度。公交工會調研工作要始終堅持以服務公交決策為主要目的，科學觀察當前新形勢的特點給公交工會工作帶來的新情況、新問題，把握基層工會組織變化規律，把握基層工會工作規律；注重研究工作的前瞻性，注重研究活動的廣泛性，注重研究課題的實用性，理論聯系實際，開展形式多樣的工會理論研究和工作研究，推出一批有深度、有針對性和可操作性的研究成果，把提出的新思想、新觀點、新論斷轉化為推動工作的新思路、新方法、新舉措，創造性地開展工作，切實為工會工作提供強大的理論支撐，把調研成果轉化為實踐動力。

2 提高創新發展能力，增強工會組織先進性

隨著社會發展和公交企業改革的深入，公交工會工作面臨更大的挑戰，任務更加繁重，這對工人階級主人翁地位的維護、工會作用的發揮都有一定的影響。

（1）提高適應社會發展的能力。我國改革開放取得了巨大成績，公交企業也得到了快速發展，公交企業組織機構和職工隊伍結構發生了較大變化，公交工會工作面臨許多新情況和新問題，如，用工制度改革、勞務糾紛、員工突遭重大事故、員工突發重大疾病等等，公交工會要主動適應社會發展的需要和企業發展的要求，進一步調整工作格局，建立完善依法維護職工合法權益的長效機制，擴大覆蓋面、增強凝聚力，積極作為，提高維護職能、建設職能、參與職能、教育職能的能力。

（2）提高適應管理現代公交的能力。在公交現代化管理中，一些公交工會不能有效參與重大問題決策，適應市場經濟和管理現代企業的能力不強，部分工會干部工作水平有限，工會組織機構缺位、工作人才缺乏，有些年齡大的工會干部有“船到碼頭車到站”的松懈思想。這些問題都影響著公交工會組織作用的有效發揮。公交工會必須堅持問題導向，積極發揮工會的職能作用，引導職工群眾擁護支持改革、參與推動改革，深入開展多種形式的勞動競賽活動，深化合理化建議、技術攻關、技術革新、發明創造等群眾性技術創新活動。加強公交班組建設，廣泛開展“工人先鋒號”創建活動。深入實施職工素質建設工程，加大職工職業技能培訓力度，建立健全技術工人培養、評價、使用、激勵機制，培養造就知識型、技術型、創新型的高素質職工隊伍。

3 突出履行維護職能，增強工會組織服務性

習近平同志指出，群眾路線是黨的生命線和根本工作路線，也應該成為工會工作的生命線和根本工作路線。全心全意為員工服務是公交工會工作的生命線，是保持和增強工會組織群眾性的必然要求。公交工會必須不忘工會職責，增強對職工群眾的感情，密切同職工群眾的聯系，為他們排憂解難，始終同職工群眾心連心，使工會組織真正成為廣大職工群眾信賴的“職工之家”。

（1）健全民主管理民主監督機制。建立健全以職代會為基本形式的民主管理制度，涉及企業的重大決策和涉及職工切身利益的工資、福利等有關事項，都要提交職代會審議通過。要堅持職代會議題預審制度、無記名投票表決制度、職工代表巡視制度、監督考核制度，促進職工代表大會制度規范化、制度化。完善公開辦事制度，最大限度地把廣大員工組織到工會中來，維護工人階級隊伍的團結和工會組織的統一。加強勞動爭議特別是集體勞動爭議調處工作，創建和諧勞動關系，改善勞動安全衛生條件，保障職工群眾生命安全和健康權益。

（2）深化企務公開。把企務公開作為加強基層民主建設，完善職工民主管理和民主監督的一項重要制度。公開中要堅持“四個突出”，即突出職工最關心、反映最強烈的問題；突出涉及職工切身利益，需要讓職工清楚的問題；突出容易引發矛盾的問題；突出關系企業改革、穩定、發展，體現職工民主權利、民主決策的問題。每年不少于兩次公開，公開工資福利、材料消耗、各項經濟技術指標、重大決策計劃、增車開線計劃、改革計劃等。

（3）認真貫徹落實工會方面的法律法規。認真貫徹和遵守《勞動法》《工會法》《勞動合同法》《社會保險法》等法律法規。積極履行社會責任，促進企業完善經營管理，規范用工行為，建立勞動關系自主協調機制，保護、調動、發揮好職工和公司經營者的積極性，做到互利、互愛、雙贏，共建和諧企業、共謀企業發展、共享發展成果。全面推行勞動合同制度，簽訂集體合同，勞動合同簽訂率達到100%。

（4）維護職工社會保險權益。近年來，公交企業用工制度多樣性，公交員工福利待遇變化大、差距大。公交工會要切實為員工著想，想方設法為員工辦理各類社會保險，做到員工“五險一金”全覆蓋，維護員工養老、看病、工傷救助、失業以及大病治療、女工生育補償金等權益。協同企業及時、足額繳納各項社保基金，真正讓職工做到老有所養、病有所醫，解決職工的后顧之憂，穩定職工隊伍。建立職工工資收入持續增長機制，充分調動職工的工作積極性。探索建立帶薪休假等機制，讓員工切實感受到單位的關懷。提高員工的福利待遇，提高員工生活水平和質量，使他們真正享受到改革發展成果。

（5）創新服務方式方法。深化“面對面、心貼心、實打實服務在基層”活動，積極為職工辦實事、做好事、解難事。構建服務員工工作體系，把組建工會、創辦幫扶服務中心、建設“職工之家”統一起來，著力打造服務型工會。加大投入、創新方式、完善機制，使全體會員都能享受到工會組織提供的實實在在的服務。

（6）廣泛征集合理化建議。積極調動員工想象力和創造力，激發員工開展小發明、小創造的熱情，為員工開展技術革新營造濃厚氛圍。

4 加強工會隊伍建設，增強工會組織自律性

（1）健全工作組織機構。公交工會組織是黨聯系員工的橋梁和紐帶，抓好工會組織建設，是新形勢下加強黨對工會工作領導的一項重要措施，是貫徹落實全心全意依靠工人階級指導方針，鞏固黨在新形勢下的階級基礎和執政地位的需要；是保障和維護廣大員工的合法權益，充分調動廣大職工積極性和創造性的需要。要善于運用法治思維和法治方式開展工會工作，堅持依法建會、依法管會、依法履職，以健全組織構架、規范組織設置、配齊干部人事為重點，積極爭取黨政領導在經費上的支持，創造性地開展工會工作。建立工會干部責任考核評價機制，激發工會干部干事熱情和創造活力。提高工會工作人員的決策能力、管理能力和綜合素質，學以致用，把所學理論知識融入滲透到生產經營全過程中。

（2）全面提升員工綜合素質。一是大力弘揚勞動精神。建立典型示范機制，注重培育選樹不同層面、不同類型的先進典型，大力弘揚勞動精神、勞模精神和工人階級偉大品格，培育和踐行社會主義核心價值觀，提高職工的道德素養，激發職工奮發向上、崇德向善的正能量。深入開展“中國夢·勞動美”主題教育活動，倡導辛勤勞動、誠實勞動、科學勞動。二是加強思想政治工作。注重對職工的人文關懷、心理疏導和情緒引導。三是加強普法宣傳教育。引導廣大員工增強法治觀念、提高維權能力，自覺守法、遇事找法、解決問題靠法，通過合法渠道理性表達利益訴求，主動監督法律法規的貫徹落實，真正讓廣大員工學法、懂法、尊法、守法、護法。四是改進工作作風。認真踐行黨的群眾路線，落實“三嚴三實”要求，深化“兩學一做”學習教育常態化制度化建設，開展“不忘初心，牢記使命”主題教育，堅持工作重心下沉、資源配置下沉，更多到一線中去，讓員工真正感到工會是“職工之家”，工會干部是最可信賴的“娘家人”。五是建立健全培訓長效機制。把員工培訓納入經常性工作，形成管理人員、技術人員、技能工人三種人才培養模式。定期開展線路班長、駕駛員、維修人員、機務調度人員、管理人員的培訓教育。

（3）加強企業文化建設。辦好公交工會報、公交網站，發揮公交車載電視、宣傳欄、LED 屏等宣傳載體，建立工會微信服務平臺、QQ 群、微博、網絡論壇等平臺，牢牢把握工會輿論引導和宣傳工作的主動權，擴大宣傳影響面，營造濃厚的氛圍。廣泛開展文化體育活動，豐富員工精神文化生活。建設職工書屋，購進與時代同步書籍供職工借閱，讓職工書屋成為廣大職工學習知識、掌握技能、拓寬視野的重要陣地。

在公交優先發展的進程中，公交工會只要緊緊圍繞政治性、先進性、群眾性、自律性，找準位置、定好方向、扎實工作、創新發展，一定會譜寫工運工作新篇章，推動公交事業新跨越！