增強學生身體素質 培養時代健康新人

編輯同志：

健康體魄是青少年為祖國為人民服務的前提條件，是中華民族旺盛生命力的體現，受教育者的發展以及健康問題已成為全世界關注的話題，但目前學生的身體素質狀況卻非常令人擔憂。

從近些年情況看，學生形態發育水平繼續提高，營養狀況繼續改善，握力水平有所提高，但同時也存在著一些不可忽視的問題，例如，肺活量水平繼續呈下降趨勢，速度、爆發力、力量、耐力素質水平進一步下降，肥胖率繼續上升，視力不良率仍然居高不下，等等。雖然國家及省里出臺了多項措施，鼓勵學生多多參加體育運動，但中小學生的身體素質狀況依然堪憂。

15年前，哈爾濱市第三中學體育測試50米成績的時候，每個班級都有女生能達到7秒多，目前是每個學年才有幾個女生達到這個標準。以高三某班體育成績為例，班級總人數51人，優秀率3.9%，良好率15.7%，及格率68.6%，不及格率11.8%，跟幾年前相比下降了很多。

經分析，影響學生身體素質的因素主要有以下幾點：一是由于升學激烈競爭，自覺不自覺地增加了學生的課業負擔，學生根本沒有更多時間和精力參加體育鍛煉。二是真正適合孩子們運動鍛煉的場館和設施很少，社區附近配套的體育活動場所也很少。三是體育鍛煉給“安全”讓道。學生上體育課受傷的情況偶有發生，導致一些課程難以實施，如單雙杠和跳馬等體操器械課程。四是多數為獨生子女，學生怕苦怕累，缺乏堅強的意志品質，不愿意參加體育鍛煉。五是手機、電腦等電子產品侵占了學生體育鍛煉的時間。

少年強則國強。學生身體素質下降絕非小事，應予以更多重視，拿出更多務實舉措，形成更多合力，強健學生體魄，培養能夠擔當民族復興大任的時代新人。

讀者閆宏斐

閆宏斐同志：

您《增強學生身體素質培養時代健康新人》的來信寫得很好，非常有針對性。我們聯系了省人大人事委、省教育廳等相關部門，就此問題與您交流如下：

近年來，為提升中小學生身體素質，我省不斷加強學校體育工作，以課堂教學為主渠道，以中小學每天1小時校園體育活動為重點，以建立和實施學校體育各項工作機制和措施為保障，全面推進學校體育工作有序、有效地開展。

一是樹立“健康第一”思想，培養“終身體育”理念。2018年，按照教育部開展“師生健康中國健康”主題宣傳活動，加強對體育與健康重要地位與作用的宣傳教育，形成聲勢氛圍，讓“健康第一、終身體育”理念日益深入人心，提高了學校、家長、班主任及全社會對體質健康的認識。

二是以課程改革為引領，保證開齊開好體育課。按照小學1至2年級體育課每周4課時、小學3至6年級和初中體育與健康課每周3課時（其中健康課每周0.5課時）、高中階段各年級體育與健康課每周2課時，開齊開好體育課。針對我省冬季體育運動項目和民族民間體育資源豐富的實際，各地把冰雪和民間體育作為校本課程進行開發設置，豐富了學生體育與健康教育課程的內容。

三是建立大課間體育活動制度，切實保證學生每天1小時校園體育活動時間。每天上下午各一次，每次25分鐘至30分鐘，組織學生開展豐富多彩、各具特色的大課間體育活動，基本形成了以“兩操”（中小學廣播體操、自編操）、跳繩、踢毽、長跑、武術、輪滑、棋類和球類項目等形式多樣的集體體育活動為主的大課間活動模式。

四是提高課堂效率，保障學生睡眠和體育鍛煉時間。從2018年3月1日新學期開學起，全省小學生、初中生早晨到校時間推遲到全省統一早8：00，高中生推遲到全省統一早7： 30。小學、初中、高中學生每天在校學習時間分別不超過6小時、7小時、8小時，并且要求要確保小學一二年級不留書面式家庭作業，其他年級課外書面作業量每天不超過1小時，初中課外書面作業量每天不超過1.5小時，高中課外書面作業量每天不超過2小時。

五是廣泛開展豐富多彩的校內外體育活動。學校每年舉辦面向全體學生的綜合性運動會、體育文化節，有條件學校還召開以冰雪體育項目為主的冬季運動會，因地制宜組織開展好以班級、年級為單位的體育活動和群眾性青少年體育競賽。

六是建立科學的考試評價制度。2015年，我省明確要求，各地制定中考體育考試達標計劃，完善考試內容、評價標準和測試方法，中考體育考試覆蓋率達到100%。

七是加強政府督查力度。將學生體質健康狀況列入對市（地）政府的目標考核內容中，利用考核機制激勵政府對體育的重視。對不能保證學生每天1小時校園體育活動時間，未按國家規定開足體育與健康課時，致使學生體質健康水平連續3年下降的學校，列入負面清單，實施問責。

八是逐步完善學校法律援助及保險事項。多措并舉探索學校法律保障措施，聘請專業法律人員做學校的法律代理。為學生增設運動傷害責任險，以減少學校組織體育鍛煉的后顧之憂，從而促進教學、訓練、競賽等體育活動的有序開展。

非常感謝您對全省青少年學生身體素質及教育工作的關注和關心。