悟透初心，勇?lián)姑粩嚅_創(chuàng)新時代云南工會新局面
——省總工會開展“不忘初心、牢記使命”主題教育記事

文 本刊綜合

領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭講專題黨課

領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭講專題黨課，是開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的要求，7月31日，省總工會黨組書記、常務(wù)副主席孔貴華，省紀委省監(jiān)委駐總工會紀檢監(jiān)察組組長邱旗有備而來，先后登臺，為省總工會機關(guān)干部職工分別就《以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng) 不斷開創(chuàng)新時代云南工會工作新局面》《忠誠、干凈、擔當——對當好新時代工青婦干部的思考和理解》兩個專題進行了精彩而生動的講授。

孔貴華以豐富的歷史知識，闡述了中國共產(chǎn)黨應(yīng)運而生之時，就注定要承載起救民族于危難、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史重任。中國共產(chǎn)黨從弱小到強大，在腥風血雨中能夠一次次絕境重生，在攻堅克難中能夠不斷從勝利走向勝利，根本原因就在于我們黨始終堅守為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興這個初心和使命。

為什么“歷史周期律”沒有在我們黨執(zhí)政時上演？根本原因同樣在于我們黨始終堅守了初心和使命。

他進而指出，不忘初心、牢記使命，是歷史傳承的經(jīng)驗總結(jié)，是中國共產(chǎn)黨特有的政治優(yōu)勢，是時代發(fā)展的必然要求，是知行合一的責任擔當。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須懷著憂黨之心、為黨之責、強黨之志，積極主動投身于主題教育之中，把主題教育的成效轉(zhuǎn)化為推動云南高質(zhì)量跨越式發(fā)展的實際行動。

主題教育的目標任務(wù)之一，就是真刀真槍為民服務(wù)解難題，省總工會通過調(diào)查研究，對標對表，已認識到存在的差距與不足。如何解決問題，孔貴華提出了自己的思路：對照理想信念，正視理論武裝不到位的問題；對照宗旨意識，正視服務(wù)職工不到位的問題；對照職責任務(wù)，正視工作作風不扎實的問題；對照制度規(guī)定，正視執(zhí)行紀律不嚴格的問題。

工會作為群團組織，其工作的根本標尺就是要保持和增強政治性、先進性、群眾性。如何保持和增強“三性”？孔貴華給出了自己的答案：忠誠黨的事業(yè)，強化理論武裝，扛起政治責任，加強黨的建設(shè)，不斷增強政治性；把握時代主題，通過圍繞中心、服務(wù)大局，通過弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，通過造就一支高素質(zhì)勞動者隊伍，通過改革創(chuàng)新來體現(xiàn)和增強先進性；要竭誠服務(wù)職工，最大限度地把職工群眾組織到工會中來，履行好維護服務(wù)基本職責，牢固樹立群眾工作理念，不斷增強群眾性。

面對朝夕相處、并肩戰(zhàn)斗的省總工會黨員干部職工，孔貴華可謂愛之深責之切，他要求大家按照習近平總書記指示，踐行新時代好干部標準，不做政治麻木、辦事糊涂的昏官，不做飽食終日、無所用心的懶官，不做推諉扯皮、不思進取的庸官，不做以權(quán)謀私、蛻化變質(zhì)的貪官，悟透初心，勇?lián)姑杂X做學習提升的模范，自覺做開拓創(chuàng)新的先鋒，自覺做服務(wù)職工的標兵，自覺做愛崗敬業(yè)的行家，自覺做清正廉潔的表率。

邱旗圍繞貫徹落實習近平總書記關(guān)于全面從嚴治黨重要論述，推動黨的建設(shè)不斷深化這一廉政專題，為省總工會、省婦聯(lián)、團省委的干部職工上了一堂廉政黨課。他以大量的事實和案例，以案說法，以案釋紀，對忠誠干凈擔當?shù)暮x進行了講解，忠誠是共產(chǎn)黨員的靈魂和品質(zhì)，忠誠的核心只有一個，就是堅決維護以習近平同志為核心的黨中央的權(quán)威；干凈包括了思想、言論、行為和環(huán)境等因素的干凈，黨員干部要干凈做人，干凈做事，干凈面對黨和人民；擔當，就是事業(yè)上不斷保持勤勉之心，進取之心，心懷抱負，履職盡責，擔當作為，“為官一任，造福一方”。他希望黨群干部珍惜為職工群眾服務(wù)、為婦女和青年服務(wù)的光榮稱號和工作崗位，任何時候都不能忘記黨旗下的誓言，推進從嚴治黨向縱深發(fā)展。

省委第五巡回指導(dǎo)組組長童鳳華參加專題黨課，省總工會副主席尚建明主持當天的黨課，省總機關(guān)干部職工、駐會產(chǎn)業(yè)工會干部、省總直屬事業(yè)單位處級干部聆聽黨課。

130多條意見建議，29個具體問題——深學篤用踐使命，立行立改見實效

“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來，云南省總工會堅持問題導(dǎo)向，將學習教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實貫穿始終，通過學習調(diào)研和自我檢視等方式，發(fā)現(xiàn)存在突出問題15個方面，征求基層130多條意見建議，經(jīng)過梳理列出問題清單，按照問題類別立行立改29個具體問題，有力推進了一些實際問題的整改落實，讓職工群眾看到主題教育實實在在的成效。

省總工會針對城市困難職工識別不精準、幫扶措施不精準問題，組織開展了第三方評估，在弄清楚基本情況后，構(gòu)建了適應(yīng)新時代要求的困難職工幫扶制度保障體系。先后制定《云南省困難職工檔案管理辦法》等8個制度性文件。

讓更多職工加入工會，彰顯的是工會組織的作用和力量，但“兩新”組織建會和“八大群體”入會工作是難點。省總工會與省委組織部聯(lián)合出臺了《關(guān)于加強非公有制經(jīng)濟組織和社會組織“黨建帶動工建、工建服務(wù)黨建”工作的意見》，制定了《2019年云南省全面推進百人以上企業(yè)建會和貨車司機等群體入會工作方案》，為工會組織擴大覆蓋面，服務(wù)更多職工提供了制度保障。

做好工會工作，加強人才隊伍建設(shè)是重要前提和保障，而基層普遍反映工作人員短缺。省總工會、省民政廳、省人社廳三部門于7月22日聯(lián)合出臺了《關(guān)于加強工會社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)的實施意見》，并在經(jīng)費上給予保障，加強工會人才隊伍建設(shè)，讓人才成為工會工作創(chuàng)新發(fā)展的柱石。

同時，針對基層普遍反映的全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、省級以上開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）工會工作經(jīng)費不足問題，省總工會專門安排3016萬元工作經(jīng)費補助。

在高質(zhì)量打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)中，針對發(fā)揮工會優(yōu)勢助力脫貧攻堅不夠充分的問題，省總工會采取駐村工作隊員重大疾病和意外傷害慰問、脫貧攻堅一線駐村扶貧隊員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部休養(yǎng)、技能培訓、深化“娘家人服務(wù)站”、表彰先進等6項工作措施，有力推進了我省脫貧攻堅工作。

近期出臺的《云南省總工會關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負的措施》，明確了20條具體措施，旨在進一步貫徹落實習近平總書記關(guān)于集中整治形式主義、官僚主義重要指示精神，推動省總工會機關(guān)作風建設(shè)上水平、上臺階，營造風清氣正、心齊氣足、奮勇爭先、共謀發(fā)展的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

把“改”字貫穿工作的始終——召開主題教育調(diào)研成果專題交流研討會

五華區(qū)共有13662家工會組織，224247名工會會員，區(qū)總工會正式編制只有6個，人少事多是基層工會普遍現(xiàn)象。

怎么破解這個難題？

針對這個問題，省總工會認真落實了《關(guān)于加強工會社會化工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)的實施意見》，專門解決基層缺人的現(xiàn)象。目前已經(jīng)在昆明市、玉溪市推進試點工作。

省總工會發(fā)文數(shù)量多，統(tǒng)籌不到位，增加基層工作量，希望能減少發(fā)文數(shù)量。

收到這條意見后，省總工會立即出臺整改措施：各部室今后不再單獨發(fā)文。

8月1日上午，省總工會召開“不忘初心、牢記使命”主題教育調(diào)研成果專題交流研討會，省總工會黨組書記、常務(wù)副主席孔貴華出席會議并代表第一調(diào)研組交流發(fā)言。從6月份開始，孔貴華帶領(lǐng)調(diào)研組圍繞職工服務(wù)體系建設(shè)工作，深入昆明市五華區(qū)總工會、普洱市總工會，以及部分企業(yè)開展調(diào)研活動。他在發(fā)言中說，根據(jù)“不忘初心、牢記使命”主題教育工作安排，省總工會班子成員分別帶領(lǐng)調(diào)研小組，精選調(diào)研主題，深入一線，通過調(diào)研走訪等多種形式，聽取職工訴求，查找差距，檢視問題，提出對策，形成了職工服務(wù)體系建設(shè)、盤龍區(qū)百人以上企業(yè)建會和貨車司機等群體入會推進情況等6個主題調(diào)研報告。

孔貴華指出，職工關(guān)心的問題是什么？哪些問題已經(jīng)現(xiàn)場解決了？哪些問題正在落實中？調(diào)研是否發(fā)揮作用？是否產(chǎn)生價值？要靠調(diào)研成果說話，只有把調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題落實到位、解決到位，才能贏得職工群眾的點贊。

調(diào)研組發(fā)現(xiàn)，職工服務(wù)陣地建設(shè)，職工普惠化服務(wù)發(fā)展，服務(wù)對象和范圍，服務(wù)職工的思路舉措不斷創(chuàng)新，服務(wù)職工更具針對性是基層工會工作的典型亮點。但也存在著對職工服務(wù)體系建設(shè)理解不夠系統(tǒng)，服務(wù)陣地建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃不足，服務(wù)職工工作創(chuàng)新還需加強，工會工作隊伍建設(shè)有待加強等問題。

針對調(diào)研結(jié)果，孔貴華建議抓根本，在加強服務(wù)體系建設(shè)頂層設(shè)計上下功夫；強基礎(chǔ)，在推進職工服務(wù)方式上下功夫；謀創(chuàng)新，在創(chuàng)新服務(wù)職工載體手段上下功夫；補短板，在加強工會基層組織建設(shè)上下功夫。

省總工會副主席楊衛(wèi)中圍繞盤龍區(qū)百人以上企業(yè)建會和貨車司機等群體入會推進情況交流發(fā)言。他說，全省“八大群體”有27萬職工，要吸引他們加入工會，一定要加大宣傳力度，營造良好氛圍；堅持黨建領(lǐng)導(dǎo)，整合資源力量；精準摸底調(diào)研，分類綜合施策；注重維權(quán)服務(wù)，激發(fā)內(nèi)生動力；加大工作投入，壓實工作責任。

省總工會副主席尚建明圍繞加強和改進職工思想政治引領(lǐng)工作交流發(fā)言。他說，通過調(diào)研，密切了與職工群眾的感情，強化了使命擔當，但也發(fā)現(xiàn)了省總工會“互聯(lián)網(wǎng)+”建設(shè)滯后等問題，我們將及時改進和完善基層提出的意見建議，真正把調(diào)研成果落地生根。

云南省紀委省監(jiān)委駐省總工會紀檢監(jiān)察組組長邱旗圍繞做好新時代群團紀檢監(jiān)察工作交流發(fā)言。他說，十八大以來，省級工會、共青團、婦聯(lián)等機關(guān)和部門沒有發(fā)生黨員干部嚴重違紀違法案件，但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)。他建議加大財務(wù)制度建設(shè)和監(jiān)督執(zhí)行的力度；加大對各級工會財務(wù)人員的培訓力度；以創(chuàng)新思維擴展工青婦工作的形式和內(nèi)容。

省總工會副主席張馳圍繞建立困難職工長效幫扶機制、推進困難職工解困脫困工作交流發(fā)言。她說，2016年以來，全省各級工會共投入資金7億多元，建檔困難職工從7.1萬戶減少到1.3萬戶，但也存在現(xiàn)行困難職工幫扶政策文件體系已不適應(yīng)新形勢新要求等情況，她建議，集成政策資源，建立健全困難職工幫扶保障的制度體系，形成困難職工長效幫扶機制。

省總工會副主席金勇圍繞勞模、工匠管理服務(wù)及作用發(fā)揮情況交流發(fā)言。他說，此次調(diào)研以問題為導(dǎo)向，從各地各企業(yè)工會工作中面臨的實際困難、勞模及職工群眾反映的意見建議入手，調(diào)研中發(fā)現(xiàn)存在關(guān)心關(guān)愛勞模、工匠等先進人物的長效制度還存在一定差距等問題。他建議，提高政治站位，加強對勞模、工匠等先進人物的政治引領(lǐng)；建立健全制度，提高對勞模、工匠等先進人物的評選表彰、服務(wù)管理的科學化水平。

省委第五巡回指導(dǎo)組副組長郭金富參加調(diào)研成果專題交流研討會，他充分肯定了省總工會的調(diào)研成果：領(lǐng)導(dǎo)重視，準備充分，深入扎實，作風務(wù)實；調(diào)研過程從實際出發(fā)，把調(diào)查和研究充分結(jié)合起來，調(diào)研成果體現(xiàn)了鮮明的問題導(dǎo)向。他建議，進一步把“改”字貫穿始終，把學習教育貫穿始終，認真對照黨章黨規(guī)找差距，要把調(diào)查研究與檢視問題結(jié)合起來，進一步推進整改落實。

看！別人家的工會如何“寵”職工

戴上一副眼鏡，瞬間穿越時空，置身大研古城四方街，銀號、紙坊、茶莊……仿佛觸手可及。

雙手伸出兩分鐘，心肝脾胃腎就被掃描了一遍，一份體檢報告及飲食康養(yǎng)建議書隨即傳至手機。

我的地盤我做主！職工之家怎么建、職工小家有什么，全都由職工自主設(shè)計、自主管理、自由使用。

8月13日下午，省總工會黨組書記、常務(wù)副主席孔貴華到中國移動通信集團云南有限公司，就云南移動服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展情況、職工創(chuàng)新活動情況、職工之家和職工小家建設(shè)使用情況進行調(diào)研。

調(diào)研的足跡從網(wǎng)管中心、暢享空間、創(chuàng)新空間，到職工小家、職工之家，既了解到移動通信技術(shù)最新發(fā)展動態(tài)、職工創(chuàng)新技術(shù)成果，又感受到黨政重視工會工作、支持工會工作創(chuàng)新發(fā)展的舉措無處不在，還體會到職工強烈的主人翁自豪感、責任感和使命感，激情創(chuàng)業(yè)的干勁、拼勁和巧勁。

時值中國移動云南公司成立20周年，生日禮物正是一組組傲人的數(shù)字：全省手機用戶數(shù)超過3800萬，收入市場以及在網(wǎng)客戶市場份額均超過80%，排名全國第一；全省基站總數(shù)超過15萬個，行政村4G覆蓋率和寬帶覆蓋率達100%，多項市場業(yè)務(wù)指標排名值全國前列；不斷深化“數(shù)字云南”建設(shè)，以無處不在的數(shù)字通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋、基于海量客戶的網(wǎng)絡(luò)大數(shù)據(jù)分析，為云南的社會治理、經(jīng)濟金融、旅游文化、醫(yī)療健康等各行業(yè)提供先進信息增值服務(wù)。

“有滿意的員工，才能提供滿意的服務(wù)！”能交出以上高分答卷，與中國移動云南公司工會堅持“為員工服務(wù)、為發(fā)展加油、為企業(yè)分憂”的主線，將實現(xiàn)員工對美好生活的向往作為新的使命擔當，通過“暖心工程”“班組建設(shè)”“關(guān)愛體系”“榮譽體系”等具體舉措，做好維權(quán)服務(wù)工作、激發(fā)勞動創(chuàng)造熱情、提高工會自身建設(shè)是密不可分的。

孔貴華在與中國移動云南公司工會干部、技術(shù)狀元、一線職工代表座談交流后表示感受頗深，中國移動云南公司近年的發(fā)展成就顯著，為云南經(jīng)濟社會發(fā)展做出了巨大貢獻；公司工會工作做得特別細致周到，通過暖心工程凝聚人心、技術(shù)創(chuàng)新助力發(fā)展；維權(quán)服務(wù)、班組建設(shè)等工會工作與黨政中心工作、企業(yè)發(fā)展有機結(jié)合、相互促進，實現(xiàn)了雙贏。

對公司工會工作，孔貴華提出了3點建議：進一步抓好職工思想政治引領(lǐng)、抓牢職工隊伍團結(jié)穩(wěn)定；進一步抓實生產(chǎn)安全、勞動安全等防范措施，為中華人民共和國成立70周年之際開展的各項重要活動做好保障；進一步研究出臺鼓勵職工創(chuàng)新的機制和辦法，支持技術(shù)領(lǐng)頭人、創(chuàng)新標兵發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，做出更大貢獻。

“1+8”制度助力困難職工解困脫困

8月初，省總工會聯(lián)合相關(guān)部門出臺《云南省總工會等八部門關(guān)于進一步落實困難職工解困脫困相關(guān)政策的通知》，制定下發(fā)《云南省總工會關(guān)于建立健全困難職工幫扶長效機制的意見》等8個辦法，以“1+8”制度助力困難職工早日脫困，在“不忘初心、牢記使命”主題教育中立行立改，交上了一份“為民服務(wù)解難題”的高分答卷。

今年7月，云南省總工會在開展“不忘初心、牢記使命”主題教育時，省人大常委會副主任、省總工會主席王樹芬?guī)ьI(lǐng)省總工會領(lǐng)導(dǎo)班子成員分赴全省基層工會和企業(yè)調(diào)查研究，以問題為導(dǎo)向，充分聽取職工訴求，特別是我省建檔困難職工面臨的困難問題，要求各級工會守初心擔使命，辦實事解難題，扎實推進困難職工解困脫困工作。

在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，省總工會對標對表，檢視存在的問題，開門納諫聽意見，立行立改解民憂。7月26日，省總工會會同省教育廳、省財政廳、省人力資源和社會保障等8部門對涉及困難職工解困脫困工作的相關(guān)政策進行了梳理，并就落實相關(guān)政策提出了總體要求，其工作目標是：健全完善困難職工精準解困脫困長效工作機制，穩(wěn)定實現(xiàn)建檔立卡困難職工家庭“兩有五保障”——有吃、有穿，就業(yè)、就醫(yī)、就學、社保、住房有保障。

在具體幫扶政策方面，八部門提出了包括“安排公益性崗位”“支持參保職工提升職業(yè)技能”“提供創(chuàng)業(yè)支持”等20條幫扶、就醫(yī)、就學資助、社會保障和住房政策，幫助困難職工早日解困脫困。

8月1日，省總工會將《云南省總工會關(guān)于建立健全困難職工幫扶長效機制的意見》《云南省困難職工檔案管理辦法(試行)》《云南省困難職工結(jié)對幫扶辦法》《云南省困難職工脫困退出辦法》《云南省總工會關(guān)于對因患重大疾病導(dǎo)致生活困難的職工實施幫扶的辦法(試行)》《云南省總工會關(guān)于對因遭遇突發(fā)事件導(dǎo)致生活困難的職工實施幫扶的辦法(試行)》《云南省工會困難職工專項幫扶資金使用管理辦法(試行)》《云南省工會送溫暖資金使用管理辦法(試行)》印發(fā)全省基層工會，要求各單位結(jié)合實際，抓好貫徹落實。制度從困難職工分梯度識別到退出、各類別資金的管理及使用、檔案管理及考核評估等各方面做出具體規(guī)定，讓基層工會工作可以更好依法依紀依規(guī)開展，早日惠及全省困難職工。

全國總工會對困難職工解困脫困工作做出全面部署后，云南省委省政府高度重視，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，省委領(lǐng)導(dǎo)多次就困難職工解困脫困作出重要指示，聽取工作匯報，專題召開會議研究工作。省人大常委會副主任、省總工會主席王樹芬高度重視困難職工解困脫困工作，親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自主抓，與省總班子反復(fù)研究相關(guān)問題，協(xié)調(diào)推進我省困難職工解困脫困工作進一步形成合力。

云南省工會舉全會之力，立足頂層設(shè)計，加強困難職工解困脫困制度建立；強化精準意識，找準困難職工解困脫困措施；區(qū)別不同情況，分類開展困難職工精準幫扶；堅持創(chuàng)新驅(qū)動，扎實推動困難職工解困脫困工作深入開展。同時，省總工會還邀請具有農(nóng)村脫貧攻堅核查評估經(jīng)驗的云南師范大學，開展困難職工解困脫困動態(tài)管理第三方核查評估工作，做到立足實際抓評估，正視問題抓整改，調(diào)整思路抓長效，確保困難職工精準識別。