中國與歐亞經濟聯盟國家農產品貿易現狀分析

聶晴晴 新疆大學經濟與管理學院

一、問題的提出

我國是一個擁有近14億人口的大國,農業承擔著維持農民生計和國民經濟基礎的重要職責.隨著逐步擴大對外開放,我國農業產值不僅實現快速增長,產業結構變化也十分顯著,同時也面臨著成本"高地板"、價格和補貼"天花板"的雙重擠壓,以及資源短缺、環境污染兩道"緊箍咒"的制約.隨著農產品需求的增長和資源的減少,未來我國農產品供求將長期處于緊平衡狀態.歐亞經濟聯盟國家(包括俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯坦、白俄羅斯、亞美尼亞)農產品總量不僅豐富,而且種類比較多,與我國進行農產品貿易合作的前景廣闊.本文主要探討中國與歐亞經濟聯盟國家農產品貿易現狀及存在的不足,對于未來與歐亞經濟聯盟國家深化農產品貿易合作有著重要的意義.

二、中國與歐亞經濟聯盟國家農產品貿易總體特征及結構變化

(一)農產品貿易總體概況

本文根據世界貿易組織對農產品的定義,農產品包括標準國際貿易分類SITC Rev.3中的第0、1、2 、4類中的全部商品(第2類中的第27、28章的商品除外).中國與歐亞經濟聯盟五國農產品貿易總額增長迅速,貿易總額在2000年為14.9億美元,2017年貿易總額增加到103.09億美元,2000-2017年年均增長率達12.9%(圖1-1).但相對于我國從歐亞經濟聯盟國家農產品貿易進口額增長速度,出口額增長速度緩慢,且進口規模遠遠大于出口額.我國從上述國家進口農產品貿易總額占五國貿易總額的80%左右,出口額僅占20%左右,我國與這幾個國家在農產品貿易上一直保持逆差.

圖1 -1 農產品貿易總體概況

(二)農產品貿易結構變化

1.農產品市場結構

從市場結構分析,歐亞經濟聯盟國家中俄羅斯與我國農產品貿易額占我國與上述五個國家貿易總額的90%左右,且主要是中國從俄羅斯進口額,進口額占雙方貿易額的80%左右;中國對俄羅斯出口極少,僅占貿易額的20%.因而我國與該國也保持著逆差,并且逆差水平有增大趨勢.我國與其他四個國家農產品貿易額非常少,尤其是吉爾吉斯坦、白俄羅斯、亞美尼亞三國與我國的農產品貿易額更少,這三個國家與我國綜合貿易額僅占2%.這說明了目前我國與歐亞經濟聯盟國家農產品貿易市場結構過于集中.

2.農產品商品結構

然后分析中國與歐亞經濟聯盟國家之間的商品結構,發現目前與歐亞經濟聯盟五國農產品商品結構也非常集中.我國主要從這五個國家進口第2類產品,第2類農產品約占我國從各國進口總額的70%;并主要向這些國家主要出口第0類產品,第0類農產品出口額約占向各國農產品出口額的90%.近年來,雙邊貿易合作中,第1類及第4類商品貿易額極少,可以忽略不計.

三、中國與歐亞經濟聯盟國家農產品貿易合作中存在的問題

(一)我國與歐亞經濟聯盟國家農產品貿易規模不足

目前,我國與哈薩克斯坦、白俄羅斯、吉爾吉斯坦、亞美尼亞四國之間的農產品貿易額總還比較少,這與目前雙邊經貿合作規模遠遠不相符.我國主要從歐亞經濟聯盟國家進口農產品較多,對這幾個國家出口額卻較少,因而我國與歐亞國家經濟聯盟國家之間的農產品貿易均還有很大的提高空間.在未來合作中,可利用我國農產品在蔬菜水果等農產品上的優勢,在增加進口的同時,提高對這幾個國家農產品出口額,改變目前貿易狀態,使雙邊貿易達到基本平衡.

(二)農產品結構與市場比較集中

我國與這五個國家之間的農產品貿易市場與產品結構都非常集中,主要是與俄羅斯之間的農產品貿易較多,與其他四個國家之間的農產品貿易額很少,因而貿易的發展在國家間極不均衡.此外,農產品結構也非常集中,我國主要從這五個國家進口第2類農產品,對這五個國家出口的產品中第0類農產品占比較多,雙邊之間的貿易很少涉及到第1類及第4類農產品,這兩類農產品貿易額幾乎可以忽略不計.

四、對策建議

(一)提高我國農產品出口額,擴大雙邊貿易規模

未來,我國與歐亞經濟聯盟國家進行農產品貿易合作過程中,要充分挖掘我國在分類農產品上的競爭優勢,提高我國對上述五國的農產品出口額,逐漸改變目前農產品逆差狀態.積極擴大與歐亞經濟聯盟國家之間的農產品貿易規模,尤其是提高我國與哈薩克斯坦、吉爾吉斯坦、白俄羅斯、亞美尼亞四國之間的農產品貿易規模.

(二)優化調整農產品貿易結構,發揮貿易雙方各自比較優勢

目前,我國與歐亞經濟聯盟五國之間的農產品貿易過于集中,不利于今后農產品貿易的可持續性發展.在未來農產品貿易合作中,要充分挖掘貿易雙方在各類農產品上的比較優勢,調整目前的貿易結構,使農產品貿易結構均衡穩定的發展.