千言萬語同說普法“五用”送“法”入山鄉

·行走在嶄新的芒晃村，心里真歡喜·

有人說，司法公正這句話在云南需要用26種語言才能表達，也有人說，該是50多種才對。因為云南有50多種民族，其中26個是世居民族。真正用不同語言表達這句話的人，卻更加關心怎么才能把這句話表達得更美更精準。

走進德宏傣族景頗族自治州芒市的傣族村寨芒晃村，我們首先被民居墻上色彩艷麗的宣傳畫所吸引——身穿民族服飾的村民們開會討論村務、送家里的子弟入伍當兵、趕集、過節、耕作、宴客、郊游，處處透著祥和幸福，僅看著就會被感染。“富強、民主、文明、和諧、自由、平等、公正、法治、愛國、敬業、誠信、友善”的社會主義核心價值觀用漢字和傣文對照標注，或單獨成幅，或完美融合在宣傳畫里。

芒晃村村民小組長莫巖相召指著一幅用泥土、稻草、草繩做成的立體宣傳畫告訴我們，這是他設計的作品，材料和題材都來自傣族的稻作文化。畫上，是一頭精干的水牛拉著堆滿了稻谷的牛車，走在田壟上。田壟邊，是層層鋪陳得宛如大地文身的水田和高聳的代表了豐收的谷堆。

我們還發現，芒晃村村民每家每戶的家門口都掛著一塊小小的木牌，上面寫著各家的家訓，多是待人真誠、家庭和諧、勤勞致富、耕讀傳家等。莫巖相召說：“我們就是希望大家出入能牢記自己的家訓，并以此為追求、規范自己的行為。一開始做的時候，還有不少趣事，有人要求我們寫‘出入平安’，我們趕忙糾正說這不算是一個家訓，但是這也表達了村民們質樸的愿望。”

莫巖相召說，從芒市市區到芒晃村車程才20分鐘左右，近年來，隨著芒市人口不斷增多，面積不斷擴大，芒晃村很多土地被征用，村民們的土地換得了大筆補償金，手頭寬裕了，生活反而空虛了。為了解決這一問題，當地各級部門反復研討摸索，把村民們集中起來共同制定了35條村規民約。

·莫巖相召介紹芒晃村的家訓文化·

·芒晃村村規民約·

·芒晃村用傣族文字宣傳核心價值觀·

莫巖相召說：“35條村規民約是全村村民按了手印表示認同的，刻下來放在公房里，村口選了其中很重要、最貼近生活的10條放在墻上，所有的人都要遵守?！?/p>

在芒晃村的村口，我們見到了10條村規民約，原則處規定要遵紀守法，維護團結，積極同一切違法犯罪行為作斗爭；細微處規定紅白喜事禁止背送禮品，在校生禁止被聘為伴娘伴郎。

整個村規民約散發著質樸的親切氣息。莫巖相召說：“自從2017年7月正式實施以來，我們一共處理了6家人，一開始還有人不理解，但是具體實施了以后，效果非常明顯。效果最明顯的是關于紅白事這條，過去一辦事就是7天，村里還有附近村寨的人都來，家底薄的人家真的會被‘吃窮’的。現在就是3天，還不能送禮，大家都承受得起。而且，我們的村規民約也是‘與時俱進’的，3年一審定。”

村里還專門組了一個微信群，莫巖相召告訴我們，一開始這個群主要是用來解決村民之間的糾紛，后來逐漸發展為商討村里的發展事宜、宣傳法律法規等的重要平臺。尤其是在宣傳法律法規方面，莫巖相召說微信是個好幫手，例如交通法規等都是在群里傳播的。另外，節日、趕集日等也是“普法”的好舞臺。莫巖相召自己就是村里的法治宣傳員，他說：“我們自己創作了很多節目、小品、歌舞等，每逢節日的時候，就給村民演出，大家愛看，在歡聲笑語里就了解了相關的法律法規了。我們的演出主力——老年人協會現在已經開始接待外來的游客了。”

現在的芒晃村，村容村貌整潔，治安良好，鄰里和諧，傳出不少佳話。在村里的善行義舉榜上，有一位因為和睦鄰里上榜的漢家女子，叫周曉紅。她嫁入寨子就融入了寨子，參與傣族村寨的大小事務，把善意傳遞給每一個人。在善行義舉榜上，周曉紅在照片上，就是穿著傣族服飾的，無半點違和。

·三種少數民族文字的憲法·

芒市司法局局長王尚所告訴我們，芒晃村所實踐的是普法的“民族五用”工作法，即用民族干部宣講法治、用民族語言傳播法治、用民族文字詮釋法治、用民族節慶展示法治、用民族文化體現法治。這種工作法發揮了民族干部地熟、人熟、情況熟、語言通、情感認同度高的優勢，至今仍是云南普法工作的一大法寶。

說著，王尚所翻開了三本分別被翻譯成傣文、景頗文、載瓦文的《憲法》，介紹說，云南省每年都會將重點法律法規編印成民族譯本免費發放，供民族同胞了解相關法律法規，幫助樹立法律意識；同時還會組織民族干部組成講師團，普及法律知識、宣講十九大精神等。

在楚雄彝族自治州、大理白族自治州、西雙版納傣族自治州等地，我們都能看到“五用”工作法在普法領域的巨大作用。楚雄州牟定縣普法先鋒紅色“鐵軍”穿著“左腳舞之鄉法律宣傳志愿者”的紅馬褂上街下鄉開展法治宣傳，天長日久，富有彝族特色的紅馬褂成了普法工作隊的“制服”，老百姓一看就知道是雙語普法宣傳隊來了；姚安縣把法律法規融入記錄彝族歷史社會變遷的“梅葛”傳唱，法治的基因深深扎根于民族傳承。西雙版納州的傣族潑水節、哈尼族嘎湯帕節、基諾族特懋克節等少數民族傳統節日，都是法治部門提供法律咨詢、播放宣傳片的好機會。大理州把“民族團結進步創建活動月”啟動儀式與節慶有機結合起來，同頻共振；將邊遠民族地區、山區少數民族地區、少數民族聚居村列為“五用”工作法推廣重點，打通少數民族地區普法的最后一公里……在整個“七五”普法期間，通過“五用”工作法，從具體的法律法規到法治思維一點一點滲透到云嶺大地的角角落落，構建起富于民族特色的、科學的、嚴密的法治社會框架。

·芒晃村的宣傳畫·