以務實有效的舉措推動機關黨建高質量發展

文步高

國家發展改革委機關黨委認真學習貫徹落實習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上的重要講話，緊密結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，認真履職盡責、主動擔當作為，努力提升全委黨的建設質量和水平。

增強時代感機遇感，切實把機關黨建工作擺在更突出位置

習近平總書記的重要講話深刻闡明了新形勢下加強和改進中央和國家機關黨的建設的使命任務、重點工作、關鍵舉措，對加強和改進中央和國家機關黨的建設作出全面部署，為推動中央和國家機關黨的建設高質量發展指明了努力方向、提供了根本遵循，是新時代推進中央和國家機關黨的建設的綱領性文獻。

深化全面從嚴治黨、進行自我革命，必須從中央和國家機關嚴起，從機關黨建抓起。國家發展改革委首先是政治機關，處在踐行“兩個維護”的第一方陣，只有加強機關黨的建設，堅持全面從嚴治黨、以黨的政治建設為統領，才能永葆政治機關的鮮明本色。機關黨委作為全委機關黨建工作的專責機構，責任重大、任務艱巨、使命光榮，要進一步樹牢抓好機關黨建是本職、不抓機關黨建是失職、抓不好機關黨建是瀆職的理念，牢記初心使命，錨定職能定位，以強烈的政治責任感和歷史使命感，扎實推進機關黨建高質量發展。

增強緊迫感危機感，切實解決機關黨建工作中存在的突出問題

習近平總書記指出，中央和國家機關“燈下黑”問題還沒有徹底解決，主要表現在政治意識淡化、黨的領導弱化、黨建工作虛化、責任落實軟化。國家發展改革委機關黨委結合開展“不忘初心、牢記使命”主題教育進行了認真檢視反思，結合自身實際，對號入座查找存在的具體表現。主要有：站位還不夠高，為委黨組出主意、提建議不夠;在督促檢查力度方面還不夠，有時存在歇口氣、差不多的現象，機關司局黨建和直屬單位黨建用力不均;在自身建設方面還存在短板，整體隊伍素質、結構及能力水平不能完全適應新形勢新任務的需要;工作中存在思維定式路徑依賴，改革創新的意識還不夠強等。

同時，在推進全委黨建工作中，我們也發現各級黨組織在黨建工作中也不同程度地存在“燈下黑”問題，比如個別基層黨組織書記以業務干部自居，重業務輕黨建，履行黨建職責心不在焉;個別委屬單位黨建工作存在寬松軟現象;個別基層黨組織落實“三會一課”等黨內生活制度不嚴格，針對性實效性有待增強;個別黨員干部違紀違法問題仍有發生。

這些存在的問題是制約我委黨建工作向縱深發展的重點難點問題，也是影響機關黨委發揮職能作用的關鍵核心問題，“等不起”也“慢不得”，必須以時不我待、只爭朝夕的精神，認真整改，徹底解決。要結合“不忘初心、牢記使命”主題教育專項整治工作和整改落實工作，堅持實行項目化推進，建立問題清單，以堅忍不拔的韌勁、持之以恒的決心和釘釘子的方法逐條逐項推進落實。

增強責任感使命感，切實全面提升機關黨的建設的質量和水平

對標對表中央和國家機關黨的建設的使命任務，國家發展改革委機關黨委將進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，全力以赴抓好黨建工作的謀劃和落實，不斷提高全委黨的建設質量和水平，為做好發展改革各項工作提供堅強的政治、思想和組織保障。

堅決做到“兩個維護”。把政治建設擺在首位，嚴格貫徹落實《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》，制定實施意見，著力在加強政治機關上下功夫，不斷強化黨對發展改革工作的領導。旗幟鮮明講政治，堅持把貫徹落實習近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署，作為檢驗“四個意識”強不強、“四個自信”堅定不堅定、“兩個維護”堅決不堅決的重要標準;加強督辦問效，堅決把做到“兩個維護”貫徹落實到發展改革工作各方面全過程。自覺同黨中央精神對標對表，將黨的政治建設與發展改革工作有機融合，把講政治的要求貫穿到研究重大戰略、擬定重大規劃、提出重大建議、出臺重大政策、推進重大項目，以及確定發展改革工作思路、工作部署和工作措施中去。

推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想往深里走、往心里走、往實里走。充分發揮委黨組理論學習中心組學習的領學促學作用，充分應用“學習強國”學習平臺，建設好運用好求是論壇、周三大講堂、發改書吧等學習交流平臺，著力抓好“成長路上·青春筑夢”教育培養工程，教育引導黨員干部原原本本學、全面系統學、聯系實際學、及時跟進學，在學思用貫通、知信行統一上下功夫，努力掌握貫穿其中的馬克思主義立場、觀點、方法，不斷提高做好發展改革工作的能力和水平，不斷把學習成果轉化為堅定理想信念、砥礪黨性心性、忠誠履職盡責的思想自覺和實際行動。

推動基層黨建全面進步全面過硬。堅持大抓基層、大抓支部，充分發揮機關黨委常委會在研究謀劃推動落實黨建工作上的作用，對各級黨組織開展巡視并進行“回頭看”，做到“四強化、四提升”即強化政治功能、提升組織力，強化政策落實、提升執行力，強化管理服務、提升向心力，強化責任落實、提升領導力。健全基層黨建述職評議考核機制，科學設計考核指標和評分標準，強化考核結果應用。通過定期檢查、隨機抽查、組織自查等方式，加強對直屬黨組織建設情況、黨內組織生活各項制度落實情況的監督檢查。

推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發展。持之以恒正風肅紀，把政治紀律和政治規矩放在前面，嚴格貫徹執行中央八項規定精神，以整治“四風”特別是形式主義、官僚主義為重點和切入點，打造風清氣正的機關環境。一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，堅持“一案一宣講”制度，加強經常性紀律教育;盯緊重大工程、重點領域、關鍵崗位，梳理明確廉政高風險崗位，強化對權力集中、資金密集單位的監督，強化對“關鍵少數”和高風險崗位的監督;貫通運用監督執紀“四種形態”，加大執紀審查工作力度。

（作者系國家發展改革委機關黨委常務副書記）