推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展

陳曉暉 胡冉冉

從嚴(yán)治黨是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和重要政治優(yōu)勢。我們黨98年的奮斗歷程，始終堅持從嚴(yán)管黨治黨的原則，從“從嚴(yán)治黨”到“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”，再到“全面從嚴(yán)治黨”，緊緊圍繞建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨進(jìn)行探索，積累了許多成功經(jīng)驗，不斷豐富、深化和發(fā)展了新時代黨的建設(shè)理論體系。

黨的十九大報告把“堅持全面從嚴(yán)治黨”納入習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的基本方略之中。面對新時代新任務(wù)新要求，要堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深延伸。

新時代推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的歷史邏輯。從嚴(yán)治黨思想始終貫穿在中國共產(chǎn)黨自身建設(shè)的歷程中，從樹立“從嚴(yán)治黨”意識到作為黨的建設(shè)的基本方針、基本經(jīng)驗確定下來，我們黨始終將“從嚴(yán)治黨”貫徹到革命、建設(shè)和改革開放的各個歷史時期。從嚴(yán)治黨是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和重要政治優(yōu)勢。我們黨98年風(fēng)雨兼程的奮斗歷程，始終堅持從嚴(yán)管黨治黨的原則，從“從嚴(yán)治黨”到“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”，再到“全面從嚴(yán)治黨”，緊緊圍繞建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨進(jìn)行艱苦卓絕的探索，積累了許多成功的寶貴經(jīng)驗，不斷豐富、深化和發(fā)展了新時代黨的建設(shè)理論體系。

新時代推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的現(xiàn)實邏輯。全面從嚴(yán)治黨是以習(xí)近平同志為核心的黨中央科學(xué)把握黨的建設(shè)基本態(tài)勢和客觀要求，自覺運用黨的執(zhí)政規(guī)律和建設(shè)規(guī)律作出的重大戰(zhàn)略部署，是基于黨和國家發(fā)展的現(xiàn)實需要作出的戰(zhàn)略抉擇。

應(yīng)對國際形勢深刻變化的客觀需要。當(dāng)前，國際形勢愈加紛繁復(fù)雜，黨需要堅持全面從嚴(yán)治黨，不斷增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)，在變與不變的國際環(huán)境中始終立住根本。推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨能夠有效增強(qiáng)黨應(yīng)對復(fù)雜局勢的判斷力、決策力，提升黨自我革新能力和治國理政本領(lǐng)。在變幻莫測的國際形勢下，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，中國共產(chǎn)黨只有堅持推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，才能不斷增強(qiáng)應(yīng)對好解決好層出不窮國際新課題的能力。

中國特色社會主義進(jìn)入新時代的內(nèi)在要求。我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。然而，社會主要矛盾的變化，沒有改變我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的歷史方位，我國仍是世界上最大的發(fā)展中國家。進(jìn)入新時代，新的更多的矛盾和利益沖突逐漸凸顯，黨需要持續(xù)深入推進(jìn)各項改革，著力解決我國社會主要矛盾，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。這就意味著中國共產(chǎn)黨需要堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力、號召力和戰(zhàn)斗力，為黨和國家事業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展鍛造一個堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。

中國共產(chǎn)黨自身建設(shè)的迫切需要。黨的十八大以來，全面從嚴(yán)治黨取得顯著成效，消除了黨和國家內(nèi)部存在的嚴(yán)重隱患，贏得了廣大人民群眾的堅決擁護(hù)和世界各國的高度評價。但黨的建設(shè)所面臨的形勢和任務(wù)仍十分嚴(yán)峻，任重道遠(yuǎn)，黨內(nèi)存在的問題還沒有得到根本解決，“四大考驗”是長期的，“四大危險”是現(xiàn)實的，管黨治黨過程中出現(xiàn)的一系列問題是嚴(yán)峻的。中國特色社會主義進(jìn)入新時代對黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平提出更高要求，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。

新時代推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的實踐邏輯。黨的十九大報告作出“中國特色社會主義進(jìn)入新時代”的偉大政治判斷，對黨的建設(shè)提出新的要求，要堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

堅持政治立黨。講政治是我們黨最鮮明的特點和優(yōu)勢，是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。要維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，執(zhí)行黨的政治路線，自覺同黨中央保持一致;站穩(wěn)政治立場，必須牢記黨的綱領(lǐng)、使命和宗旨，把準(zhǔn)政治方向。要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性和戰(zhàn)斗性;全面落實黨的各項組織生活制度，運用好批評和自我批評的武器，堅持實事求是的思想路線。要永葆共產(chǎn)黨人政治本色，提高政治覺悟，增強(qiáng)黨員的政治警覺性和政治鑒別力。

堅持思想建黨。中國特色社會主義進(jìn)入新時代，國內(nèi)外環(huán)境發(fā)生變化，黨面臨的主要矛盾和問題也在發(fā)生變化，必須將思想建設(shè)作為黨的基礎(chǔ)性建設(shè)，凝心聚魂，不斷打造堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。堅定理想信念是習(xí)近平總書記在黨的思想建設(shè)中十分重視和強(qiáng)調(diào)的，是全面從嚴(yán)治黨思想堅實的立足點。加強(qiáng)理想信念教育，將理想信念扎根于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的土壤中。掌握馬克思主義理論的看家本領(lǐng)，加強(qiáng)對馬克思主義經(jīng)典著作的學(xué)習(xí)，系統(tǒng)掌握馬克思主義基本理論。推進(jìn)學(xué)習(xí)教育活動常態(tài)化制度化，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論，與黨員日常生活相結(jié)合，層層推動工作落實，以問題為導(dǎo)向，堅持以學(xué)促知、以知促行、知行合一，確立起思想理論的“定盤星”、堅定理想信念的“壓艙石”。

堅持組織強(qiáng)黨。新時代實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興、建設(shè)社會主義強(qiáng)國的目標(biāo)需要把黨的組織建設(shè)放在突出地位，增強(qiáng)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用，提升黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力。一是提升基層黨組織的組織力，突出政治功能，確保黨的路線方針政策和決策部署能夠嚴(yán)格落實。二是從嚴(yán)建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍。從嚴(yán)選拔干部，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，選拔政治立場堅定、政治態(tài)度明確、政治紀(jì)律嚴(yán)明的干部;從嚴(yán)教育干部，嚴(yán)格理想信念教育、黨性教育、道德教育，筑牢思想防線;從嚴(yán)監(jiān)督干部，讓權(quán)力在陽光下運行。三是從嚴(yán)抓好黨員發(fā)展工作，為黨組織增添政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的新黨員。

堅持作風(fēng)管黨。優(yōu)良的作風(fēng)是贏得人民信任、奪取勝利的重要因素。要保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。樹立群眾觀點、站穩(wěn)群眾立場，創(chuàng)新聯(lián)系群眾的工作方法，營造良好的政治生態(tài)環(huán)境。要持續(xù)整治“四風(fēng)”問題。“四風(fēng)”具有頑固性、反復(fù)性，有反彈回潮的趨勢，有隱形變異的表現(xiàn)，因此，整治“四風(fēng)”不能止步，要以永遠(yuǎn)在路上的堅韌整治“四風(fēng)”，抓“關(guān)鍵少數(shù)”，以上率下，鞏固落實中央八項規(guī)定精神成果。

堅持紀(jì)律嚴(yán)黨。把黨的紀(jì)律挺在前面，劃定紀(jì)律紅線，使黨的紀(jì)律成為帶電“高壓線”，讓黨員、干部知敬畏、存戒懼、守底線，習(xí)慣在監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，以政治紀(jì)律帶動其他紀(jì)律嚴(yán)起來。要強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，將黨的紀(jì)律落到實處，要善于運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，壓實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。

堅持制度治黨。堅持制度治黨是新時代全面從嚴(yán)治黨的鮮明特色。要豐富完善黨內(nèi)法規(guī)制度。以制度治黨推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，基礎(chǔ)在于完善黨內(nèi)法規(guī)制度，全方位立體式扎緊制度籠子。要維護(hù)黨的制度權(quán)威，強(qiáng)化制度執(zhí)行力。堅持黨紀(jì)國法面前沒有例外，抓“關(guān)鍵少數(shù)”，形成主體責(zé)任、層層落實良好局面。

堅持反腐廉黨。反腐倡廉常抓不懈，拒腐防變警鐘長鳴。要繼續(xù)堅定不移“打虎”“拍蠅”“獵狐”，反腐肅貪無禁區(qū)，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利成果。要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，形成不敢腐、不能腐、不想腐機(jī)制，用制度管權(quán)、管事、管人。要加強(qiáng)對權(quán)力的監(jiān)督，特別要加強(qiáng)對一把手的監(jiān)督和制約。

（作者單位：大連理工大學(xué)）