雷朝滋：智能時代的教育變革

近日，“人工智能與教育大數據峰會·2019”在京舉行。會上，教育部科技司司長雷朝滋發表講話，從三個方面探討了智能時代的教育變革。他表示，智能教育的時代，我們是見證者也是參與者，是分享者也是同行者，是探索者也是受益者。

雷朝滋 教育部科技司司長

深化對智能時代的理解與認識

今天，以人工智能為代表的新一輪科技革命和產業變革風起云涌，正深刻改變著人們的生產、生活、學習方式，將人類從簡單的腦力勞動中解放出來，推動人類社會迎來人機協同、跨界融合、共創分享的智能時代。

智能時代，生產、分配、交換、消費等經濟環節將發生深刻變化，傳統的社會結構、職業分工將產生重大調整。教育亦不能置身事外，應主動適應新的時代要求。以人工智能為代表的新一代信息技術的快速發展，將會對傳統的教育理念、教育體系和教學模式產生革命性影響，從而進一步釋放教育在推動人類社會發展過程中的巨大潛力。

智能時代的教育，將更加注重培養學生的創新能力和合作精神，實現更加多元、更加精準的智能導學與過程化評價，促進人的個性化和可持續發展。人工智能賦能教師，將改變教師角色，促進教學模式從知識傳授到知識建構的轉變，同時緩解貧困地區師資短缺和資源配置不均的問題；人工智能賦能學校，將改變辦學形態，拓展學習空間，提高學校的服務水平，形成更加以學習者為中心的學習環境；人工智能賦能教育治理，將改變治理方式，促進教育決策的科學化和資源配置的精準化，加快形成現代化的教育公共服務體系。

推進人工智能與教育深度融合

近年來，人工智能對教育的影響越來越受到重視和關注，一系列推進人工智能教育應用的戰略與行動規劃陸續出臺。2017 年7 月，國務院發布了《新一代人工智能發展規劃》，明確提出發展智能教育。2018 年4 月，教育部發布《高等學校人工智能創新行動計劃》和《教育信息化2.0 行動計劃》，進一步明確了人工智能與教育融合發展，還啟動了人工智能助推教師隊伍建設行動試點工作。今年2 月，黨中央、國務院發布了《中國教育現代化2035》，“加快信息化時代教育變革”被列入推進教育現代化的十大戰略任務，明確了推進智能教育應用的部署，這既反映了時代要求，又順應了未來發展趨勢。

在新一輪科技革命強大沖擊下，我們積極推進人工智能與教育深度融合，主要舉措包括：

一是優化人工智能教育科技創新體系。在專家團隊建設方面，成立了人工智能科技創新專家組，研究人工智能與教育深度融合發展的戰略目標、基本方針與主要任務，規劃人工智能教育應用的創新推廣模式、方法和路徑；在科技人才培養方面，計劃到2020 年建立50 家人工智能學院、研究院或交叉研究中心，培育人工智能創新研究隊伍，培養人工智能領域人才；在重大研究計劃方面，國家自然科學基金委、科技部和教育部啟動了一系列聚焦人工智能與教育的專門課題，促進了智能教育發展戰略、基礎理論及關鍵技術研究。

二是完善智能教育多層次人才培養體系。如何讓孩子們為智能時代的到來做好生活、就業和能力的準備，是當今教育的重要命題。現在，我們在各級各類教育中都逐步融入智能教育的理念、知識和方法。

三是推進智能教育應用與創新示范。促進產學研用結合，支持高校科研機構、人工智能領軍企業、中小學校加強合作。在區域試點方面，建立了寧夏“互聯網+教育”示范區，啟動“智慧教育示范區”創建項目，推進人工智能與教育融合創新發展；在學校試點方面，已在北京外國語大學建設了一批智能教室，并對教師進行智能教育素養培訓，提升智能環境下教師智能教學診斷和精準教研的能力；寧夏示范區還在中小學設立了15 所人工智能應用實驗學校，推動教師廣泛使用智能助手，開展智能教學。

四是建設適應智能時代教育發展的高水平教師隊伍。教師是立教之本、興教之源。我們著力加強教師隊伍建設，引領未來教育發展。建立了教師教育創新基地，創新教師培養環境，探索培養適應人工智能等新技術挑戰的教師；開展智能教育素養提升行動，針對優秀校長和骨干教師，開展智能教育領導力研修和教學能力研修；開展教師大數據建設行動，改進教師管理，優化教師服務。

展望面向智能時代的教育發展

今年5 月，教育部與聯合國教科文組織聯合在北京召開了國際人工智能與教育大會。習近平總書記在致大會的賀信中強調，把握全球人工智能發展態勢，找準突破口和主攻方向，培養大批具有創新能力和合作精神的人工智能高端人才，是教育的重要使命。要高度重視人工智能對教育的深刻影響，積極推動人工智能和教育深度融合，促進教育變革創新，充分發揮人工智能優勢，加快發展伴隨每個人一生的教育、平等面向每個人的教育、適合每個人的教育、更加開放靈活的教育。

為了擁抱智能時代，社會各界都在進行積極的探索。我們認為智能時代的教育發展將呈現出以下幾個新特征。

一是教育改革創新將注入人機協同、共創分享的新動力。以人工智能為代表的智能技術正蓬勃發展，時代前進的步伐正有力地帶動著教育改革創新。智能時代人機協同、共創分享的理念將深入影響到教育行業的方方面面，引發對現有課程體系、教學模式、教師角色等的系統性變革。智能技術不應單純被視為一種工具，它還是推進教育變革的重要動力和現實路徑。

二是教育科學研究將進入交叉融合、集智創新的新階段。智能時代的教育科學研究需要我們進一步加強交叉融合，把自然科學與社會科學的研究方法結合起來，把教育科學研究與前沿技術研究結合起來，把理論、技術研究與教育教學的實際需求結合起來，并融入我國自身的文化特點，集智創新，共建共享，推動實現人的全面、自由、個性化發展。

三是教育發展目標將聚焦更加公平、更有質量的新標準。智能時代，知識的獲取將變得更加觸手可及，弱勢群體的受教育權利將得到更充分的保障，教育的發展將使知識的創造更加普及。同時，我們需要關注智能教育的普惠性，智能技術應當成為解決教育不平衡問題的重要方法，而不應使智能教育成為少數人的特權。

四是教育治理體系將面臨社會倫理、數據安全的新挑戰。智能時代的到來，將伴隨著大量數據和算法的產生，而人工智能的發展將會進一步模糊人類社會與物理空間和信息空間的界限，從而衍生出一系列倫理、法律及安全問題。我們要高度重視人工智能技術可能帶來的安全風險挑戰，進一步明確理念規范，注重社會價值引導，加強前瞻預防和約束，保障數據安全和算法公平，確保人工智能安全、可靠、可控發展。

面對智能時代教育發展的機遇和挑戰，結合我國教育教學發展基礎和人工智能技術發展趨勢，我們將積極探索，推進建立智能時代的新型教育體系。

在規劃層面，通過推進人工智能技術與教育的全面深度融合，構建滿足智能時代人才培養要求的新型培養體系。我們正在組織研制《中國智能教育發展方案》，以構建智能時代下的教育新生態為目標，全面創新教育模式，推動教育供給側改革，轉換教育發展的動力結構，促進人的全面發展，支撐引領教育現代化。

在實踐層面，建立人工智能多層次教育體系，普及人工智能教育。大力建設智能教育基礎設施，加大農村地區相關設施的投入，為人工智能與教育教學融合提供基礎。探索智能導師與智能學伴應用，助力實現因材施教。統籌建設一體化智能教育平臺，建立智能化、可視化、全景式的教育教學數據體系。以人工智能推動教師專業發展，全面提升教師信息素養。以智能技術創新教育評價體系，實現教育教學決策的科學化、資源配置的最優化和教育管理的精細化。

在研究層面，將采取多種措施促進產、學、研、用相結合，支持高校科研機構、人工智能領軍企業、中小學校等各方加強合作，優化產學研一體的智能教育技術研發體系。建立長效投入機制，匯聚優質學科資源和研究力量，跟蹤國外最新進展情況，挖掘國內現實發展需求。加快推進人工智能與教育的深度融合和創新發展，研究智能教育的發展戰略、標準規范以及推進路徑。

教育的本質是育人，無論時代如何發展，相信我們的堅守始終如一。中國教育經歷了漫長的發展歷程，尤其是改革開放40 多年來，中國教育事業發展取得了歷史性成就，正在朝著智能教育引領發展的新時代邁進。智能教育的時代，我們是見證者也是參與者，是分享者也是同行者，是探索者也是受益者。面對智能時代的來臨，如何構建全新的教育生態體系，如何變革人才培養體系，如何創新教育服務模式，如何有效提升教育治理能力，我們還在積極探索，還面臨諸多尚未解決的問題，需要理論界和實踐界共同的努力。

今天，中國的教育事業已經站在新的歷史起點，面對新的時代要求，我們應加快推進人工智能與教育的融合發展，肩負支撐和引領教育現代化的歷史使命，為建設教育強國、實現中華民族偉大復興的中國夢做出新的更大的貢獻！