不負(fù)行業(yè)使命 共書時代華章
——記全國公路系統(tǒng)黨委書記工作座談會暨全國公路政研會第30屆年會

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9月18日，全國公路系統(tǒng)黨委書記工作座談會暨全國公路政研會第30屆年會在山西太原舉行。來自全國各地公路系統(tǒng)、公路勘察設(shè)計行業(yè)的黨委領(lǐng)導(dǎo)、政工干部150余人參加了會議。此次會議恰逢新中國成立70周年，公路政研會成立30周年，回顧70年來中國公路行業(yè)取得的偉大成就，重溫30年來公路行業(yè)黨建工作、思想政治工作、精神文明及文化建設(shè)走過的光輝歷程，以此向偉大的祖國，偉大的時代致敬，向行業(yè)的幾代先輩的艱辛付出致敬，向行業(yè)所有的公路人致敬。

大會圍繞新中國公路發(fā)展輝煌成就、黨建與政研工作取得新成效、公路文化建設(shè)“兩路”精神，“不忘初心牢記使命”主題教育等幾大主題，設(shè)置了主旨報告、典型經(jīng)驗分享、實地調(diào)研等內(nèi)容，在公路政研會成立30周年這一重要的歷史時刻，給全國公路政研工作留下了濃墨重彩的一筆。

中國公路學(xué)會黨委副書記、副理事長兼秘書長，全國公路職工思想政治工作研究會秘書長劉文杰在主旨報告中表示，新中國成立70年來，公路行業(yè)發(fā)生了翻天覆地的變化。在黨和政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，公路人逢山開路、遇水架橋，取得了舉世矚目的建設(shè)成就。與此同時，黨建工作、文化建設(shè)和精神文明建設(shè)也結(jié)出了累累碩果，成為行業(yè)發(fā)展的定海神針，為推動行業(yè)進一步深化改革和公路交通行業(yè)進一步發(fā)展做出了巨大貢獻。

“在全黨上下扎實開展‘不忘初心、牢記使命’主題教育之際，召開全國公路系統(tǒng)黨委書記工作座談會暨全國公路政研會第30屆年會意義重大。”山西省交通運輸廳黨組織成員、副廳長雷天才在致辭中表示，政研會搭建了公路同仁交流精神文明建設(shè)、文化建設(shè)的經(jīng)驗和成果平臺，共同探索新時代黨建引領(lǐng)公路發(fā)展和交通強國文化建設(shè)的新路徑，并以主題教育的先進成果推動引領(lǐng)公路行業(yè)的科學(xué)發(fā)展。

發(fā)展成就來之不易

劉文杰表示，70年來，在黨中央、國務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)下，中國在經(jīng)濟社會發(fā)展中堅持交通運輸先行理念，交通運輸領(lǐng)域發(fā)生了舉世矚目的歷史性變遷，交通基礎(chǔ)設(shè)施加速成網(wǎng)，運輸服務(wù)能力連上臺階，為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展發(fā)揮了先行官作用。歷經(jīng)幾代交通人的開拓進取、不懈奮斗,中國實現(xiàn)了由交通弱國到交通大國再向交通強國邁進的歷史性巨變,特別是改革開放后,中國交通運輸事業(yè)步入發(fā)展快車道,實現(xiàn)了由“瓶頸制約”到“初步緩解”再到“基本適應(yīng)”的歷史性跨越，積累了許多獨創(chuàng)的、被實踐證明行之有效的寶貴經(jīng)驗,走出了一條具有中國特色的成功發(fā)展道路。

9月18日，全國公路系統(tǒng)黨委書記工作座談會暨全國公路政研會第30屆年會在山西太原舉行。

70年來，特別是改革開放的40年來，“中國路”“中國橋”已經(jīng)成為亮麗的“國家名片”，中國建設(shè)也享譽全球。

1949年，我國的公路總里程為8.1萬公里。到1978年，全國公路通車?yán)锍踢_89.0萬公里，是新中國成立初期的11倍。改革開放后，國家持續(xù)加大公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度，公路總里程迅猛增長，路網(wǎng)通達度顯著提高。到2018年年末，全國公路總里程達到485萬公里，是1949年的60倍，年均增長6.1%；公路密度達到每百平方公里50.5公里，每百平方公里公路密度提高了49.6公里。

自1988年我國第一條高速公路滬嘉高速公路建成通車以來，高速公路發(fā)展不斷提速，實現(xiàn)從無到有再到覆蓋成網(wǎng)的跨越式發(fā)展。到2018年年末，高速公路總里程14.3萬公里，是1988的7130倍，年均增長25.8%，總里程居世界第一位。

黨的十八大以來，國家深入開展“四好農(nóng)村路”建設(shè)，實施“百項交通扶貧骨干通道工程”等工程，農(nóng)村公路覆蓋面和質(zhì)量進一步提升。到2018年年末，農(nóng)村公路里程達到404萬公里，通硬化路鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村分別達到99.6%和99.5%。

縱觀世界橋梁建設(shè)，20世紀(jì)70年代以前看歐美，90年代看日本，21世紀(jì)則要看中國。2017年，交通運輸部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，世界上已建成的跨度超400米的斜拉橋、懸索橋分別有114座、109座，我國分別擁有59座、34座；全球在建及擬建的主跨400米以上的斜拉橋、懸索橋分別為49座、37座，我國分別占據(jù)了39座、29座。

大會頒發(fā)“全國公路行業(yè)先進基層黨組織”獎

大會頒發(fā)“全國公路政研會杰出貢獻”獎

大會頒發(fā)“全國公路行業(yè)優(yōu)秀政研工作者”獎

大會頒發(fā)“全國公路系統(tǒng)優(yōu)秀政研論文”獎

回望中國公路事業(yè)70年的發(fā)展歷程，深感如今的成就來之不易。主要成就體現(xiàn)在構(gòu)建了完善的公路網(wǎng)體系，有效地服務(wù)和促進了經(jīng)濟社會發(fā)展，公路交通科技進步支撐了公路事業(yè)的跨越式發(fā)展，規(guī)劃、運行和管養(yǎng)水平得到了顯著提高等方面。

文化建設(shè)遍地開花

與會代表一致認(rèn)為，公路交通行業(yè)取得耀眼成績的同時，黨建工作和精神文明建設(shè)也結(jié)出了累累碩果。70年來，公路交通行業(yè)發(fā)揚“兩路精神”“奮斗精神”和“鋪路石”精神，涌現(xiàn)出一大批可歌可泣、催人奮進的典型人物和模范集體，激勵著當(dāng)代公路人砥礪前行。當(dāng)前，公路行業(yè)正經(jīng)歷重大的變革，黨建引領(lǐng)、精神文明和文化建設(shè)一直是行業(yè)發(fā)展的重要指引。新時代，公路行業(yè)需要重塑全國公路是一家的行業(yè)歸屬感和文化共同體。

70年來，行業(yè)堅決貫徹落實黨中央改革開放的一系列方針政策，始終勇立時代發(fā)展潮頭，取得了舉世矚目的成就，做出了無愧于時代和歷史的貢獻。與此同時，在歷經(jīng)風(fēng)雨的漫長歲月中，勤勞智慧的公路人創(chuàng)造了與時俱進、絢麗多彩的公路文化，為交通文化、中華文化和世界文化的不斷發(fā)展，增添了更加豐富的內(nèi)涵和更為亮麗的色彩。

事實上，公路文化的建設(shè)可以上溯到“六五”“七五”期間，在當(dāng)時開展的“兩學(xué)一樹”活動（學(xué)雷鋒、學(xué)嚴(yán)力賓、樹行業(yè)新風(fēng)），使行業(yè)精神文明建設(shè)活動不斷深入。“九五”的五年里，交通部將“三學(xué)”活動延伸為學(xué)包起帆、學(xué)“華銅海”輪、學(xué)青島港，創(chuàng)建文明行業(yè)的“三學(xué)一創(chuàng)”，要求以“三學(xué)”為載體，達到“一創(chuàng)”的目標(biāo)。這期間，山西在修建太原至舊關(guān)高速公路中創(chuàng)造的“自力更生、艱苦奮斗、不屈不撓、勇于奉獻”的“太舊精神”；以路為家、愛崗敏業(yè)，當(dāng)好“鋪路石”的四川甘孜公路總段養(yǎng)路工陳德華等，被交通部評為公路行業(yè)的先進典型。

時代變遷，榜樣的力量卻始終存在，始終激勵著新一代公路人奮力向前。多年來，公路行業(yè)依托“以行業(yè)使命、共同愿景、交通精神職業(yè)道德”為主要內(nèi)容的行業(yè)核心價值體系，不斷豐富群眾性文明創(chuàng)建活動，積極探索行業(yè)文化建設(shè)的途徑，提升行業(yè)軟實力，提升行業(yè)的社會影響力。

黨的十九大以來，全國各地公路局在堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真落實新時代黨建總體要求的前提下，結(jié)合各省市實地情況開展黨建工作，并已然呈現(xiàn)出遍地開花之勢，且各有千秋。

近年來，山西省公路系統(tǒng)以創(chuàng)建黨員示范路為引領(lǐng)，全面開展黨建品牌創(chuàng)建活動。鞏固“圍繞養(yǎng)建抓黨建、抓好黨建促養(yǎng)建”的傳統(tǒng)做法，以開展黨建品牌創(chuàng)建為抓手，深入開展“十個起來”取得的豐碩成果，實現(xiàn)了黨建與養(yǎng)建的深度融合。

貴州省公路局繼承、發(fā)揚“兩路”精神的做法和成效，2019年6月組織開展了三代公路人重走川藏線活動，讓年輕一代公路人實地感受了川藏線的艱險，深刻體會了“兩路”精神的內(nèi)涵；7月組織召開了紀(jì)念新中國成立70周年暨“兩路”建成通車65周年大會，將新時代貴州精神、斗爭精神和“兩路”精神融會貫通、生動詮釋、深度拓展，激發(fā)了貴州公路系統(tǒng)全體職工團結(jié)奮進、拼搏創(chuàng)新、苦干實干、后發(fā)趕超的工作干勁。

甘肅公路局組織植樹造林活動

泉州公路打造“活力黨建”，唱響主旋律。

近年來，甘肅省公路局通過實地走訪，共計調(diào)研了3個省屬公路局、9個公路段，走訪座談干部職工189人，廣泛聽取了兩級班子成員、機關(guān)黨支部負(fù)責(zé)人、普通黨員和干部職工的意見建議。形成的詳實的調(diào)研報告，是甘肅省“不忘初心、牢記使命”主題教育系列成果之一。

福建泉州市公路局通過打造“活力黨建”，唱響主旋律；打造“規(guī)范黨建”，夯實組織基礎(chǔ)；打造“品牌黨建”，服務(wù)中心工作；打造“人文黨建”，踐行服務(wù)理念；打造“智慧黨建”，拓展黨建陣地助推公路事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

重慶市車渡管理站以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)發(fā)展，聚力主業(yè)主責(zé)，始終堅持把敢于擔(dān)當(dāng)作為第一責(zé)任；聚力思想建黨，始終堅持把對黨忠誠作為第一追求；聚力從嚴(yán)治黨，始終堅持把基層基礎(chǔ)作為第一重點；聚力紀(jì)律約束，始終堅持把清正廉潔作為第一準(zhǔn)則；聚力發(fā)展大局，始終堅持把服務(wù)中心作為第一目標(biāo)；聚力文明創(chuàng)建，始終堅持把文化提升作為第一品牌。

需傳承也要發(fā)展的路文化

中國有著悠久燦爛的歷史文化，作為生活必需品之一，道路一直與人類文明的發(fā)展相生相伴。中國的公路在誕生之初，即傳承了中華文化的優(yōu)良基因，同時也吸收了“公路”帶來的近現(xiàn)代文化。

20世紀(jì)90年代以來，廣大公路人在實現(xiàn)公路基礎(chǔ)設(shè)施快速發(fā)展，不斷提高行業(yè)服務(wù)國家經(jīng)濟社會和公眾能力的同時，不斷加深對行業(yè)文化建設(shè)的思考，創(chuàng)新行業(yè)文化建設(shè)的形式和內(nèi)容，逐漸形成了具有行業(yè)特點的公路文化。

從公路行業(yè)本身來看，公路在文化傳播、交流上扮演著重要的角色。一方面，公路孕育了公路文化，另一方面，公路文化也提升了公路建設(shè)的品位，改變了公路從業(yè)者的形象。猶如物質(zhì)文明孕育了精神文明、精神文明也升華了物質(zhì)文明，二者密不可分。

改革開放以來，公路系統(tǒng)的文化建設(shè)取得了長足進步，公路基礎(chǔ)設(shè)施的品位也不斷提升，公路文化的發(fā)展給公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)注入了新的活力。公路不再僅僅是純物質(zhì)的基礎(chǔ)設(shè)施，一些具有創(chuàng)新型設(shè)計、建設(shè)、管理理念的公路開始應(yīng)運而生。

2007年，《204國道江蘇段擴建工程文化公路規(guī)劃》通過專家評審。江蘇省在國道204線的改建中，最早將“文化公路”作為一個整體的概念，擺在了世人面前。江蘇在此段文化公路的建設(shè)中，在串場河橋梁設(shè)計上，加入相關(guān)的文化元素，通過浮雕等來體現(xiàn)范公堤的典故。在全長549公里的公路上，則充分利用江蘇文化的幾個典型區(qū)域，將沿途吳文化、海派文化、江準(zhǔn)文化、漢文化連接起來。

時至今日，公路在滿足通行的基礎(chǔ)上，也成為了各省市展示區(qū)域社會發(fā)展和文明進步的重要窗口。而行業(yè)文化所體現(xiàn)的內(nèi)質(zhì)、所催生的精氣神，也為新時代公路建設(shè)提供了豐富的精神滋養(yǎng)，奉獻擔(dān)當(dāng)、敢于斗爭的品質(zhì)，逐步成為公路人前行的不竭動力。

以云南省公路歷史文化傳承館為例，展示了云南公路發(fā)展成就、保存了云南公路發(fā)展珍貴的歷史資料，是行業(yè)文化建設(shè)、科普工作的一項優(yōu)秀工程。云南公路交通發(fā)展的歷史引領(lǐng)云南公路人不忘初心、牢記使命，沿著前人開拓奮進的光輝足跡，運用先進的科技與設(shè)備打造路和自然和諧相處、相映成趣的美麗公路風(fēng)景線，為建設(shè)交通強國和“最美云南”書寫新的動人樂章。

而福建廈門則依靠打造獨具特色的廈門隧道文化，引起了行業(yè)和社會的關(guān)注。廈門多隧道，環(huán)島干道的黃厝、金山、曾山三座連續(xù)隧道群充分挖掘了廈門乃至閩南的地域文化，被喻為“廈門人文景觀最美的隧道群”。隧道群根據(jù)廈門從唐至清的歷史，以“盛世開元”“古思明州”“中左所營”“嘉禾故里”“鷺門觀海”為題，分別對幾座隧道的洞口景觀進行命名、設(shè)計，使人們在穿越隧道的同時，亦能感受到人文歷史與現(xiàn)代隧道工程水乳交融，完美結(jié)合。

云南公路歷史文化傳承館

廈門環(huán)島干道會展下穿隧道