民企在ISO9001的基礎上導入國軍標質量管理體系的前期策劃

余秀英

杭州沈氏節能科技股份有限公司 浙江杭州 311612

1 導入國軍標前的準備工作

（1）依據公司現有或將來的業務范圍和市場前景，評估公司是否需要建立國軍標質量管理體系，確定需要時，確定擬建立認證體系和認證范圍。通過相關渠道了解認證的程序和認證機構[1]。

（2）成立國軍標推進小組。在公司內部選定一名高層管理者主導此項工作，該高層領導最好是分管公司技術和質量，再選定品質保證經理和質量工程師1-2名、技術工藝專業人員1-2名，生產管理者1名，其他相關部門1名，組成5-7名成員的質量管理體系推進小組，明確小組成員的職責和權限，高層管理者主要負責資源的提供和推進過程中各事項的協調，小組成員負責參與編制質量體系文件，協助質量管理體系的內審、外審工作，嚴格監督質量管理體系的執行情況[2]。

（3）推進小組編制國軍標質量管理體系推進計劃，內容一般包括：體系推行的各階段，各階段的主要內容、責任部門，完成時間。

（4）在公司的宣傳欄或企業刊物、內部交流平臺（如企業微信，釘釘、OA辦公軟件）發布公司即將推行國軍標質量管理體系（GJB9001C-2017），內容包括：建立國進步質量管理體系工作的重要性、緊迫性和艱巨性的認識，國軍標質量管理體系的特點等。

（5）送小組成員到外部培訓機構學習GJB9001C-2017的要求并取得內審員資格證，培訓可以分批進行。

（6）導入國軍標前的自我檢查并討論。推進小組按照GJB9001C-2017的標準初步核查公司人員質量意識、人員專業技能、人員結構配置是否達到運行軍標的要求，列出國軍標質量管理體系ISO9001質量管理體系的不同點，召集小組成員討論。

例如表1：

（7）GJB9001C-2017第二、三層次全員培訓。第二層次培訓參與主要是公司的管理層，部門主管、班組長、設計、技術和工藝人員，培訓請外部老師，也可以在推進小組中選一位在體系管理方面有專長的人員作為老師。培訓GJB9001C條款和表1中的標準，培訓完成后參加書面考試，成績優異者送外部機構培訓并取得內審員證書或給予成績優異者一定的物質獎勵[3]。

技術工藝等人員還需要進行相關軍標標準的培訓，詳見表2：

第三層次培訓參與者主要是GJB9001C-2017覆蓋范圍內的普通員工，推進小組成員分批次進行培訓，培訓的重點是軍標貫徹的重要性和標準條款中關于生產運營部分。使基層員工都能具備一定的GJB9001C-2017標準的基本知識和質量管理意識。培訓完成后參加書面考試或口頭提問方式進行培訓效果評價。

表1

表2

2 國軍標管理體系的策劃

2.1 調整組織結構圖、分配各部門職責

在公司現有的組織結構圖上按照軍標要求，設置或調整相關部門的職責，民企一般缺少綜合計劃部，將這個統籌管理的職責分配到相關部門或者設立部門行使該職責。

2.2 修訂質量方針和目標

在ISO9001質量方針和目標是否與顧客（軍方）的要求相匹配。質量目標應體現對產品質量水平的追求，于顧客的期望相適應，組織應保持質量目標實施和評價的記錄；

2.3 擬定質量管理體系文件修訂計劃并實施

在企業原有的ISO9001基礎上，重新編寫質量手冊和程序文件，重點突出軍標的特殊要求，手冊和程序文件修訂的要點：

術語和定義：與ISO9001相比增加了8個術語，例如：關鍵特性、重要特性、關鍵件、重要件、關鍵過程、首件鑒定、定型、批次管理。

顧客要求時，需要顧客確認會簽的點：GJB9001C標準要求的刪減；顧客關注的外包過程；質量計劃或質量大綱調整 [ 4 ]；顧客沒有提供成文的要求時；產品和服務要求變更影響顧客的要求時；關注的產品生產準備狀態檢查、首件鑒定、質量評審；顧客關注的試驗，試驗大綱或計劃；顧客關注的試驗過程的變更；影響關鍵或重要特性的器材代用；關鍵過程檢驗或驗證方法；例外（緊急）放行；不合格審理人員，合格供方名錄。

軍標要求的特殊系統：不合格品審理系統；故障報告系統；

2.4 軍標其他特殊要求

2.4.1 公司層面的特殊要求

（1）圖樣和技術文件的管理；

（2）供方質量記錄的管理；

（3）定期征求顧客對產品質量及其改進方面已經的機制建立；

（4）質量目標應體現對產品質量水平的追求，于顧客的期望相適應，組織應保持質量目標實施和評價的記錄；

（5）組織應對顧客提出的特殊要求做出安排；

（6）最高管理者應確保組織內質量管理部門獨立行使職權；

（7）最高管理者應對最終產品質量和質量管理負責；

（8）最高管理者應確保顧客能夠及時獲得產品質量問題的信息；

（9）管理者代表應是最高管理層的成員，并具備履行以上職責所需的技術和行政管理能力；

（10）對各級管理者以及對產品質量有影響的人員的崗位要求和定期考核；

（11）對需要控制的工作環境，應保持監視、測量、控制和改進措施的記錄；

（12）質量信息要編制書面的程序文件；

2.4.2 設計開發層面的特殊要求

（1）產品策劃中對產品標準化和計算機軟件的考慮；

（2）產品策劃中RAMS要求的考慮；

（3）產品策劃中技術狀態管理要求的考慮；

（4）產品策劃中風險管理要求的考慮；

（5）顧客要求評審中的風險評估和管理；

（6）在策劃設計和開發活動時，應確保；編制設計和開發技術，采用多方論證小組的方式開發；

（7）在策劃設計和開發活動時，應識別特殊特性，關鍵因素和薄弱環節；

（8）在策劃設計和開發活動時，應識別對供方及元器件的管理；

（9）設計開發的輸入（工藝要求）；

（10）設計開發的輸出（關鍵/重要特性清單、保障方案及資源、RAMS報告等）；

（11）新產品試制要求建立書面的程序文件；

（12）采購新設計可開發的產品的管理；

2.4.3 生產運營層面的特殊要求

（1）生產過程管理（計算機軟件、代用器材、原輔料、環境條件、首件鑒定、作業指導書）；

（2）產品的批次管理和可追溯性；

（3）關鍵過程的管理；

（4）交付和交付后活動的管理；

（5）生產和檢驗共用設備的管理；

（6）監視和測量設備的不確定度要求；

（7）顧客反饋的管理；

2.4.4 品質管控層面的特殊要求

（1）確保內審員具有相應的能力；

（2）過程監視和測量的管理（準則設定和記錄保存）；

（3）檢驗過程的文件化；

（4）印章管理；

（5）例外放行的管理；

（6）數據分析（實績與目標比較）；

（7）編制年度持續改進計劃；

（8）供方不合格的管理；

（9）故障模式分析及危害性分析（FMECA）

3 結語

軍標體系運行步棸和ISO9001相同，都是體系文件的編寫與討論修訂、文件發布動員大會召開；體系文件和要求的宣貫及學習；運行監督；內部審核；管理評審；持續改進。在民品企業中，實施軍標質量管理體系最最重要的是扭轉基層員工的質量意識，不要用寬泛的以前的質量習慣要求自己，要意識到國軍標質量管理體系的要求是嚴于ISO9001的要求。提升和改變員工的質量意識和行為習慣的主要途徑如下：

（1）加強質量意識教育，生產線上的領導要經常組織員工開質量意識強化的會議，甚至要做到天天講。比如：生產線的每日早會、生產協調會；

（2）要組織員工觀摩優秀員工產品的展覽以及質量事故分析會；

（3）開展質量月活動，舉行一些與質量相關的比賽，比如：焊接技能比賽，質量知識競賽，鼓舞員工提升質量的激情；

（4）多進行一些技術相關的培訓，提高員工整體技能以及工作素質；

（5）設立考試制度，員工的技能津貼等級和考試成績掛鉤；

（6）建立績效考核機制，一人做不好要一群人受牽連；

（7）實行一些質量相關的獎懲制度，做得好就要鼓勵，做不好就要適當的懲罰，員工別的可以不管，錢不能不要。