(接上期)
(二)電網規劃目標
“九五”計劃期間,廣西電網規劃原則是:解決廣西電網存在的結構薄弱、輸變電容量不足和供電可靠性差、質量低等問題;根據負荷的發展情況力求電網結構更加合理,有利于電網經濟、靈活、安全運行,同時有較強的發展適應性。
廣西電網按照“九五”電力規劃安排的電網建設項目分兩大部分。
1. 500千伏部分
(1)來賓—玉林輸變電工程(線路長度156公里,導線4×LGJ—300;玉林梨山變電站工程裝設主變壓器2×75萬千伏安,500千伏出線4回、220千伏出線10回)。
(2)平果—南寧輸變電工程(線路長度100公里,南寧變電站工程一期裝設主變壓器1×75萬千伏安)。
(3)柳州沙塘變電站2號主變壓器投運。
(4)梧州開關站增設降壓變壓器。
2. 220千伏部分
(1)變電:巖灘水電站配套工程、南昆鐵路配套工程、柳州火電廠配套工程、來賓—玉林500千伏線路配套工程、北海火電廠配套工程、來賓火電(B)廠配套工程、天生橋水電站配套工程、桂林火電廠(以大代小)配套工程。
(2)線路:巖灘水電站配套工程、南昆鐵路配套工程、柳州火電廠配套工程、來賓—玉林500千伏線路配套工程、北海火電廠配套工程、來賓火電(B)廠配套工程、天生橋水電站配套工程、桂林火電廠(以大代小)配套工程。
“九五”計劃期間,廣西電網輸變電工程項目新增輸電線路2527.3公里,其中500千伏輸電線路286公里,220千伏輸電線路2241.3公里;新增變電容量784.7萬千伏安,其中500千伏新增容量275萬千伏安,220千伏新增規模509.7萬千伏安。
由“八五”結轉“九五”規劃的輸變電項目線路323公里,變電容量84萬千伏安;“九五”結轉“十五”規劃的輸變電項目線路126公里,變電容量87萬千伏安。
在“九五”計劃時期,由于國家對經濟進行了宏觀調控,國民經濟增長速度變緩,相應負荷增長速度減慢,電力工業的發展受到了制約。“十五”計劃時期,是國家實現第二步戰略目標、向第三步戰略目標邁進的關鍵時期,也是電力工業發展和改革的關鍵時期,在參照《“十五”電力行業規劃編制大綱》的基礎上,根據中央和廣西實施西部大開發戰略和“西電東送”實現資源優化配置的具體情況,于1999年由廣西電力有限公司和廣西電力工業勘察設計研究院共同編制了《廣西“十五”電力行業規劃》。
廣西電力工業“十五”發展方針是:通過發揮資源和區位優勢,積極發展高效清潔能源,從戰略上優化調整能源結構。以電力建設為中心,開發以龍灘水電站為龍頭的水電資源,使之成為“西電東送”和全國聯網的重要支柱。以引進利用天然氣建設沿海燃氣電廠為突破,建設大容量、高效率的清潔能源基地。
(一)電源規劃目標
廣西電力“十五”計劃提出了電源建設“9321”發展目標,即在建規模900萬千瓦、投產300萬千瓦、“十五”末期向廣東送電100萬~200萬千瓦、“十五”末期發電裝機容量達到1000萬千瓦。
(1) 水 電 部 分:2000年建成投產的天生橋一級水電站(4×30萬千瓦),計劃最后2臺機組于2000年7月投產;天生橋二級水電站(總裝機6×22萬千瓦)二期擴建2×22萬千瓦計劃于2000年投產。天生橋一級、二級水電站全部建成后,廣西共有84.12萬千瓦的用電權。
在建的中型水電站有浮石水電站(3×1.8萬千瓦)和大浦水電站(3×3萬千瓦),計劃分別于2001年和2004年建成投產。
前期工作做得比較充分的大型水電站有龍灘水電站(裝機總容量540萬千瓦,計劃2000年開工,2010年全部建成)、百色水電樞紐(裝機容量4×13.5萬千瓦,計劃2000年開工,2007年投產第一臺機組)、惡灘水電站(擴建裝機到4×15萬千瓦,計劃2001年開工)、平班水電站(裝機3×13.5萬千瓦)、長洲水利樞紐(裝機15×4.142萬千瓦)。
(2)火電部分:在建并計劃2000年全部建成投產的有來賓火電(B)廠(2×36萬千瓦)、桂林(以大代小)火電廠(2×13.5萬千瓦)和“十五”期間計劃投產的盤縣火電廠二期(2×20萬千瓦,廣西占50%)。正在做前期工作和規劃的項目有欽州火電廠(2×60萬千瓦)、北海火電廠(4×30萬千瓦)、合山火電廠技改(新建2×30萬千瓦)。
“十五”期間,廣西計劃新增電源裝機容量180.6萬千瓦,其中火電裝機149.5萬千瓦,水電裝機31.1萬千瓦。
(二)電網規劃目標
(1)500千伏部分:擴建沙塘變電站(1×75萬千伏安),建設南寧變電站(1×75萬千伏安);建設平果—南寧、欽州—南寧和欽州—玉林輸電線路,形成平果—南寧—欽州—玉林—來賓廣西南部500千伏環網。
(2)220千伏部分:全網新建、擴建變電容量共計330 萬千伏安,輸電線路1327公里。
“十五”期間,廣西計劃新增500千伏變電站1座,變壓器2組,變電容量150萬千伏安,新增500千伏輸電線路482公里;計劃新增220千伏公用變電站變電容量330萬千伏安,新增220千伏輸電線路1326.6公里。
1991—2002年廣西電力工業勘測設計院編制的主要規劃設計項目見表3—1—1。

表3—1—1 1991—2002年廣西電力工業勘測設計院主要規劃設計項目
水電工程的勘測設計是實現電力建設又好又快發展的重要方面。廣西電力勘測設計的綜合素質和實力,從無到有、由弱到強,特別是通過對龍江、郁江、柳江的開發利用和“七五”計劃時期開始啟動的對紅水河梯級電站重大工程建設實踐、經驗積累,已經具備了承擔大型水電站、水利樞紐工程勘測設計任務的條件與能力,為廣西電力工業持續快速發展創造了極為有利的先決條件。
進入20世紀90年代,廣西電力勘測設計部門在邁向社會主義市場經濟的過程中,繼續深化改革、轉換機制,逐步與國際接軌,設計能力、管理水平和科技進步都有較大的提高。在勘測設計中積極應用新設備、新技術,努力改革創新,涌現出一批國家級、省(區)部級優秀勘測設計工程。隨著隊伍人員素質和現代化裝備、技術的不斷提升,業務范圍也在不斷拓展,設計產值和經濟效益有了較大幅度的增長。
1991—2002年,廣西已建、在建5萬千瓦及以上等級的水電站共計15座。至2002年底,廣西水電總裝機容量為436.33萬千瓦,比1990年新增247.44萬千瓦。在此期間,做好水電建設發展的前期工作,在廣西水電勘測設計和規劃工作方面,廣西電力工業勘察設計研究院和廣西水利電力勘測設計研究院等廣西區內勘測設計力量發揮了重要作用。由于電力勘測設計隊伍的歷史原因以及隨著電力設計市場的率先開放與合作,廣西區外的電力設計單位也在此期間擔負了部分勘測設計任務,為廣西的水電建設、發展作出了重要的貢獻。
至20世紀50年代中期,廣西還沒有專門的電力勘察設計單位。1958年,是“二五”計劃的頭一年,全國掀起社會主義建設高潮,廣西各地用電急劇增加。為適應需要,1958年8月,廣西水利電力廳(簡稱廣西水電廳)勘察設計院成立。該院人員分別由水利電力部廣州水力發電設計院(581人)、水利部廣州水利設計院(96人)、武漢電力設計院(92人)和廣西水電廳勘察設計處(256人)以及其他方面抽調、支援人員共1172人組成。這是廣西的第一支頗具規模的水利電力勘測設計隊伍,參與、完成了當時廣西第一座大型水電站——西津水電站的勘測設計。
1959年,廣西水電廳將設計院的火電、輸變電工程設計人員組成電力室劃歸水電廳電業局領導,實驗室擴編為廣西水利水電科學研究所,直屬廣西水電廳領導,設計院的設計部門調整為機電、水能、系統、建筑結構、水工5個專業設計室,管理部門在原有的基礎上增設設計室和總務股。1960年,按照“精兵簡政”政策,部分勘察人員下放或調出,勘測隊和所有地勘隊、測量隊縮編合并為勘測隊。1966年開始的“文革”時期,該院處于癱瘓狀態,1970年該院被撤銷。1973年,批準恢復廣西水電局設計院,屬廣西水電局管轄的事業單位,也是水利水電合一的綜合設計單位。1980年,廣西水利電力局劃分為水利局和電力工業局,設計院劃歸廣西電力工業局領導。1984年,廣西水利局在銅鼓灘設計處的基礎上建立廣西水利電力設計院,主要負責水利和地方中小水電站的勘察設計工作。
廣西主要的水電勘測設計機構有廣西電力工業勘察設計研究院、廣西水利電力勘測設計研究院等。
廣西水利電力廳勘察設計院成立于1958年。1980年改制,更名為廣西電力工業局勘察設計院。1990年,廣西電力工業局勘察設計院改稱廣西電力工業勘察設計院。1992年7月,國家環保局審定廣西電力工業勘察設計院為甲級環保影響評價單位,廣西區建委批準該院開展建設監理業務工作;同年12月,水利部審定其為甲級水文、水資源調查單位。1993年4月,該院被國家建設部批準為水利水電、電力甲級勘測設計院,同時審定其工程總承包具備甲級資格。1995年4月,國家計委向該院頒發甲級咨詢資格證書;同年6月,該院被建設部評定為全國綜合指標前100名工程勘察設計單位;當年7月,該院改名為廣西電力工業勘察設計研究院。1999年10月,該院獲得中國對外貿易經濟合作部授予的對外經濟合作業務經營權。2001年,廣西電力工業勘測設計研究院由現行的事業單位企業化管理改為科技型企業。
廣西電力工業勘察設計研究院下屬的勘察分院,主要承擔水利水電、火電、輸變電及工業民用建筑、巖土等綜合性工程的勘察工作。
(一)管理與機構
廣西電力工業勘察設計院自1992年6月起推行勞動、人事、工資制度配套改革(簡稱“三項制度”改革),1993年12月,廣西電力工業局下發桂電勞字[1993]1239號文《關于勞動、人事、工資制度配套改革考評認定意見的通知》,該院“三項制度”改革順利完成并一直沿用到2002年底。
該院對全院機構進行調整,本著精簡、高效、精干、合理的原則,結合電力勘察設計的特點重新確定機構和崗位定員,確定崗位職責及工作質量標準,在規定定員的基礎上,生產科室繼續實行按產值結算的技術經濟承包責任制;建立職工考試考核機構,制定考試考核辦法;進行人事制度改革,實行干部聘任制,采取招聘、選聘、考聘或直接聘任等多種方式,對中層干部、技術干部、一般干部在全院職工中實行公開聘用;進行勞動制度改革,開展合理勞動組合,在確定崗位定員的基礎上,公開全院各科室、班組的職工人數和上崗競爭條件,按照先科室后班組,先干部后工人的原則,自上而下層層優化組合,雙向選擇,擇優組合上崗;在全院實行聘任聘用勞動合同制,所有上崗人員(包括干部、工人)都與院簽訂“勞動合同書”,設計院對每位職工的要求及職工對企業的要求都通過合同的形式確定下來;進行崗位勞動測評及崗位歸級,分別出臺了管理干部、專業技術干部的職位勞動評價實施細則以及工人崗位勞動測評實施細則;進行工資制度改革,根據桂電勞字[1993]1239號文《關于勞動、人事、工資制度配套改革考評認定意見的通知》,該院從1993年12月1日起兌現崗位工資。
全院共設有22個部門,即水工室、施工室、水能水文室(含環保工程專業)、機電室、火電室、送變電室、工民建室、系統室、概預算室、勘察分院、三維組、大廣壩監理處、印制出版室、院長工作部、質量與技術管理部、黨務工作部、人事勞動部、經營計劃部、財務部、審計室、工會工作部(含離退休管理)、信息檔案室。此外,還設有通用電腦公司、服務公司、桂能公司、凌宇公司、宏達公司、正鼎巖土公司等6個多種經營公司。
至2002年底,廣西電力工業勘察設計研究院共有員工697人,其中專業技術人員566人,占總人數81.21%;研究生14人,大學本科370人,大學專科93人,中專54人,技校9人,高中79人,初中及以下78人;高級職稱213人,中級職稱201人,初級職稱137人;離退休及退職人員339人,其中離休11人,退休325人,退職3人。
(二)勘測設計能力
廣西電力工業勘察設計研究院擔負著廣西電力規劃設計和大中型水、火電廠及輸變電工程勘測設計,是中國唯一的集水利水電、電力勘測設計于一體的甲級勘測設計院。
90年代以后,隨著改革開放和市場經濟的發展,計算機等先進設備、技術在該院逐步廣泛使用,使該院勘察設計能力大幅度增強,基本實現了機械化和自動化。
(1)勘測方面:應用GPS全球定位系統、便攜式微機等先進設備,與使用傳統的測距儀、全站儀相比,使工期縮短80%,成倍地提高了測繪精度,可現場一體成圖,CAD出圖率達100%,全部實現了測量作業采集數據和室內制圖自動化,大大降低了工作強度。
(2)地質方面:該院于90年代開始巖溶堵漏材料的研究,工作方法和測試手段有了較大的改進,完成了大量的工程地質勘測任務,先后提出了水利水電、火電和工民建勘測工程地質報告500多份。在勘測中查明了不少重大復雜的地質問題,如大化水電站庫區巖溶、巖溶滲漏等主要工程地質問題研究,此兩項研究分別獲得全國科技大會獎和廣西優秀工程勘測一等獎。又如與清華大學合作研試成功巖石試驗多功能檢測系統,經1990年在惡灘水電站擴建工程的現場巖石實驗應用,功效提高了6~10倍,精度提高了一個數量級,1991年獲得中國專利局授予的實用新型專利,1993年獲廣西科技進步三等獎,該系統通過鑒定后在全國推廣使用。
(3)勘探方面:90年代后期,該院開始逐步使用大口徑全斷面鉆進技術,可直觀地下地質構造、壩基巖體力學測試、基礎處理效果檢查、地下水開采等。到1999年,該院擁有鉆機27臺,打樁機2臺,壓風機2臺,鉆探組合駁船2臺,汽車14部,物探力量也得到加強與充實,物探手段也在不斷進步,先后購置了靜力觸探車、聲波儀、地震儀等一批新的儀器設備。
1997年,設計院通過了質量管理體系GB/T1900—2000標準認證、邊境轉換驗證,建立現場設計代表責任制度;各部門堅持生產例會制度,加強了項目管理,加強設計校審工作,有效地控制了設計進度,提高了設計質量;制訂了《工程施工圖設計優質獎評選管理辦法》和《工程施工圖設計質量問題的處理辦法》,堅持高標準、嚴要求,對出現的勘測設計質量問題,無論大小,都堅持“三不放過”原則,進行追蹤查處。
至2000年,廣西電力工業勘察設計研究院已擁有計算機裝備固定資產總值達1000萬元,擁有HP900/825小型計算機1臺,APOLLO 工作站4臺,HP工作站16臺,微機522臺,噴墨繪圖儀1臺,高檔繪圖形掃描儀20多套,建立起完善的CAD、MIS網絡;可承擔輔助設計(CAD)、信息管理(MIS)、自動化監測、控制系統等工程設計、技術咨詢和技術服務,開發和引進二次開發應用軟件400多個;1998年起,取消了手工繪圖,全面實現了印刷裝訂自動化和全院電子文檔網絡化輸出。

表3—2—1 1991—2002年廣西電力工業勘察
2001年,多渠道籌集資金800萬元,購置一批先進的勘測設備和軟件,如工廠三維模型設計系統、動態全球定位系統、攻大結構設計軟件、工程曬圖機、360臺(套)電子計算機等,辦公和生產作業管理均實現了信息自動化,有效提高了技術水平和工作效率。
(三)勘測設計工作成果
1991—2002年,該院所勘測設計工程及科研項目中,紅水河大化水電站樞紐工程等15個項目榮獲國家級獎勵,巖灘水電站截流及土石圍堰設計等71個項目榮獲部、廣西區級獎勵。
1991—2002年廣西電力工業勘察設計研究院測量、地質勘探工作量見表3—2—1。
1991—2002年廣西電力工業勘察設計研究院水電工程勘測設計工程項目獲國家級、部級和廣西(自治區)級主要獎項見表3—2—2。

表3—2—2 1991—2002年廣西電力工業勘察設計研究院水電工程勘測設計項目獲國家級、部級和廣西(自治區)級主要獎項
(一)管理與機構
廣西水利電力廳勘測設計院成立于1958年,“文化大革命”期間(1970年)被解散,全部人員被下放到廣西各地。1982年廣西水利電力局把下放各地的技術骨干抽調南寧,組建廣西水利電力局銅鼓灘設計處。1984年經廣西區編委正式批準,銅鼓灘設計處正式定名為廣西水利電力設計院,1994年更名為廣西壯族自治區水利電力勘測設計研究院(簡稱廣西水電院)。
廣西水電院設有勘測、規劃、水工、施工、機電、建筑、監理等專業設計室(隊、所、部)和北海分院,作為水利廳直屬管理的科研機構,擁有不同專業人才,經過長期的鍛煉培養,儲備了一批優秀的專業技術人才,并逐漸成為培養水電高級人才的基地。至2002年底,水電院在職職工201人,其中工程技術人員178人(高級工程師61人,中級職稱59人,初級職稱及以下人員58人)。
(二)勘測設計能力
廣西水電院是廣西省級勘測設計單位,擁有先進的勘測、設計、科研設備和計算機輔助設計系統。廣西水電院主要從事水利水電工程的勘測、設計、咨詢、監理、環境影響評價、水土保持、巖土工程、工程總承包等專業和業務,持有工程勘察綜合類甲級、工程測量甲級、水利行業工程設計甲級、電力行業(水力發電)工程設計甲級、水利水電工程咨詢甲級、水利工程建設監理甲級、水文水資源評價甲級、建設項目水資源論證甲級、編制開發建設項目水土保持方案甲級、水利水電工程總承包甲級以及建筑工程設計、建設項目環境影響評價、工業與民用建筑工程監理乙級等17個資格證書。
廣西水電院是廣西水利廳直屬的以承擔全區水資源規劃、防洪減災、水利灌溉、工業及城鎮供水、水資源綜合利用等水利基礎設施建設規劃方面的政府項目前期工作為主的事業單位(屬自收自支的事業單位)。在廣西水利廳的直接領導下,履行和加強廣西水利規劃、防洪減災體系、水資源供給體系、水環境、水生態保護體系等的技術支撐職能,保證國家水行政管理行為和決策的科學性。
1999年,廣西水電院開始宣傳貫徹 GB/T19001—1994idt ISO 9001:1994族標準,2001年1月獲得了北京中設質量體系認證中心頒發的ISO9001:1994標準認證證書;2002年,廣西水電院根據國際標準化組織的要求,積極開展2000版標準的轉換工作,于2003年12月獲得了北京中水源禹質量體系認證中心頒發的ISO9001:2000標準認證證書。
(三)勘測設計工作成果
廣西水電院自1984年恢復建院以來,先后承擔了百色水利樞紐工程等500多項水利水電工程規劃、勘測、設計、咨詢和監理工作,共獲得科技進步獎和優秀工程勘察設計獎80多個,優秀QC小組成果獎30多個。其中達到國內領先、國際先進水平的項目有廣西榮地水電站RCC重力壩的設計與研究、桂平馬騮灘水電站水輪機管型座施工期過水研究、在喀斯特地區封堵地下暗河建設的大龍洞水庫(總庫容1.5億立方米)堵漏設計和研究、柳州市洪水預警預報系統工程設計、百色水利樞紐工程勘測設計等,達到廣西區內領先、國內先進水平的項目有桂平航運樞紐閘壩和水電站廠房設計、在總庫容11.5億立方米 的澄碧河水庫高70米的土壩內用高壓噴射灌漿技術營造混凝土防滲墻設計和研究、廣西中小河流設計洪水計算方法研究等。百色水利樞紐工程是廣西水電院承擔勘測設計并開工建設、投入運行的最大工程,該樞紐壩址以上集雨面積1.96萬平方千米,總庫容56億立方米,水電站裝機54萬千瓦,是以防洪為主,兼顧發電、航運、灌溉、供水等效益的綜合利用項目。
為了更好地開發、利用水力資源,實現廣西經濟社會發展的宏偉目標,經過電力勘測設計工作者近50年的艱苦工作,在廣西大地上繪制了一幅水電發展的藍圖,為諸多水利水電工程的建設和發揮效益,為確保廣西實現國民經濟的快速發展和滿足人民生活水平不斷提高對電力的需求打下了堅實的基礎。
廣西流域規劃始于20世紀50年代,雖歷經磨難挫折,但電力勘測設計工作者始終沒有停止對廣西水力資源的勘測、規劃和設計工作。至2002年,已分階段完成了郁江、紅水河、柳江、桂江、南流江等河流(段)的綜合利用規劃以及富川、賀州、鐘山地區水電選點規劃工作。河流規劃的完成,使廣西水電的開發、建設有了明確的目標和方向。
(一)紅水河規劃
紅水河是珠江流域西江水系干流,上游稱南盤江,發源于云南省沾益縣馬雄山,在西林縣與清水河匯合后進入廣西,沿廣西和貴州邊界與北盤江匯合后稱紅水河,流經樂業、天峨、南丹、東蘭、巴馬、都安、馬山、忻城、來賓至象州縣石龍鎮三江口,全長659公里;在三江口柳江匯入,稱黔江;至廣西桂平郁江匯入后,稱潯江;至梧州桂江匯入后,稱西江。1981年,國務院批復同意國家能源委員會、計劃委員會《關于紅水河綜合利用規劃審查會議的報告》,規劃河段自南盤江的清水江口起的南盤江下游河段、紅水河及黔江部分河段,全長1050公里,流域面積19.04萬平方千米,多年平均流量4290立方米/秒。中上游河段為高山峽谷,河流坡度大,著名的南盤江天生橋至納貢河段,長14.5公里,落差181米,稱雷公灘;下游河段為丘陵平原。全規劃河段落差大、水量豐,規劃開發建設天生橋一級、天生橋二級、平班、龍灘、巖灘、大化、百龍灘、惡灘、橋鞏、大藤峽水電站10個梯級電站,天然落差760米。紅水河流域高溫多雨,廣西境內年降雨量1500~1800毫米,多年平均流量上游天峨水文站1500立方米/秒,下游遷江水文站2140立方米/秒。紅水河河床深切,落差大,水力資源豐富,技術經濟指標,建設條件比較優越,是中國水力資源的“富礦”之一,水力資源理論蘊藏量862.86萬千瓦,技術可開發裝機容量1291.06萬千瓦,年發電量561.41億千瓦時,約占廣西全部水力資源的70%。紅水河梯級開發縱剖面及平面位置示意見圖3—2—1。

圖3—2—1 紅水河梯級開發縱剖面及平面位置示意