鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下大嶺村產業(yè)與生態(tài)融合發(fā)展對策研究

林思純

(華南農業(yè)大學公共管理學院，廣東 廣州 510642)

三農問題是關系國計民生的根本性問題。隨著全面建成小康社會決勝期的到來，推進農業(yè)、農村與農民的現(xiàn)代化發(fā)展成為時代的迫切要求。黨的十九大報告首次提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，即實現(xiàn)產業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五大振興”。在2017年中央農村工作會議上，習近平總書記更是指出：“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一個綜合型戰(zhàn)略，包括鄉(xiāng)村經濟、社會和文化的振興，同樣也包括鄉(xiāng)村生態(tài)文明的進步。”這表明，實現(xiàn)生態(tài)振興既是鄉(xiāng)村振興的重要內容，更是鄉(xiāng)村走向生態(tài)文明新時代的重要一步。

生態(tài)振興貫穿于其他四個振興實現(xiàn)的全過程，生態(tài)振興既為鄉(xiāng)村發(fā)展提供優(yōu)越的外部環(huán)境，又為產業(yè)、人才、文化、組織振興打下基礎。而實現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興，落點在產業(yè)與生態(tài)的深度融合。在我國，廣大農村擁有寶貴的自然生態(tài)和人文生態(tài)資源，為農村生態(tài)經濟、特色旅游、都市休閑產業(yè)發(fā)展提供了優(yōu)越條件，而一旦被破壞則難以修復。廣州番禺石樓鎮(zhèn)大嶺村便是十分具有代表性的例子。大嶺村坐東北向西南，背依碧綠蔥蔥的菩山，前臨潮汐漲落的玉帶河，靠山近水，水秀山青，風景優(yōu)美，形成“山—水—村—田”的聚落格局，具有典型的嶺南特色。建村迄今，已有近九百年的歷史，人文歷史源遠流長，保留了大量具有嶺南特色的文化遺產。但前期工業(yè)化的發(fā)展，對玉帶河造成了較為嚴重的污染的同時，生態(tài)破壞又對其產業(yè)結構的升級造成了負面影響。可見，生態(tài)保護與產業(yè)發(fā)展緊密相關，沒有生態(tài)資源作依托，產業(yè)發(fā)展就是無源之水。而沒有產業(yè)發(fā)展作支撐，生態(tài)保護也難持久。[1]如何將生態(tài)優(yōu)勢轉變?yōu)楫a業(yè)優(yōu)勢，實現(xiàn)產業(yè)生態(tài)化與生態(tài)產業(yè)化，實現(xiàn)產業(yè)與生態(tài)的雙贏，值得我們深入探究。

由此，本文以擁有濃厚歷史文化底蘊與綺麗自然風光的廣州大嶺村為研究對象，針對當?shù)啬壳暗漠a業(yè)結構無法為生態(tài)保護提供支持、沒有兼顧文化原真性與旅游商業(yè)化、勞動力外流等情況，提出產業(yè)與生態(tài)融合發(fā)展對策。依托產業(yè)生態(tài)學原理，以農業(yè)生態(tài)鏈與服務業(yè)生態(tài)鏈為依托，根據(jù)大嶺村的實際發(fā)展情況，提出村鎮(zhèn)產業(yè)生態(tài)鏈結構模型，以此探索村鎮(zhèn)產業(yè)與生態(tài)融合發(fā)展的模式，為促進現(xiàn)代產業(yè)生態(tài)化發(fā)展，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供路徑參考。

一、大嶺村發(fā)展狀況分析

(一)大嶺村基本情況

大嶺村位于廣州番禺區(qū)石樓鎮(zhèn)西北面，珠江獅子洋水道西岸，背依菩山，前臨玉帶河，山清水秀，擁有十分寶貴的自然生態(tài)資源。大嶺村建村至今，已有近九百年的歷史，根據(jù)大嶺村陳、許諸姓族譜記載，南宋至清代，大嶺共出過狀元1人，進士舉人30多人，九品以上的官員100多人，其中入選番禺縣志列傳記載的就有十幾人，人文歷史源遠流長而頗為奇觀。如今村內留存的古塔、祠堂、門樓、牌坊、功名碑、古巷等古跡更是向人們展示著大嶺村豐富的人文生態(tài)資源。

大嶺村總人口2 400多人，規(guī)劃面積達357.36萬平方米，包括下村、上村與龍漖三個自然村。2002年，大嶺村被評為“廣州市歷史文物保護村”；2007年大嶺村入選第三批“全國歷史文化名村”，被評為“中國歷史文化名村”；2008年，被評選為“廣東省旅游特色村”；2019年3月，大嶺村被評為全國美麗鄉(xiāng)村示范村和綠色村莊；2019年4月，大嶺村成為首批廣州市旅游文化特色村。然而，筆者實地調研發(fā)現(xiàn)，目前大嶺村仍然比較冷清，缺乏配套的旅游設施，旅游業(yè)仍然處于起步階段。

目前大嶺村的支柱產業(yè)是農業(yè)與工業(yè)。大嶺村的農耕種植業(yè)和魚塘養(yǎng)殖業(yè)是大嶺村的傳統(tǒng)產業(yè)，近年來養(yǎng)鴨、養(yǎng)豬、蔬菜、水果等產業(yè)發(fā)展也較快，但農業(yè)利潤較低。大嶺村的工業(yè)主要有兩部分，村東南部工業(yè)區(qū)，主要以電子、皮革等為主；大嶺村西側工業(yè)區(qū)，即菩山工業(yè)區(qū)，是村辦工業(yè)區(qū)，主要以五金、鐘表、化工、金屬等為主，收入以出租土地、廠房為主。與大嶺村周邊的工業(yè)區(qū)相比，大嶺村的工業(yè)區(qū)小、散、技術含量低，效益較差，污染高。[2]

(二)大嶺村產業(yè)發(fā)展存在的問題

在實地調研中，筆者發(fā)現(xiàn)大嶺村目前的產業(yè)發(fā)展主要存在三大問題：產業(yè)結構與發(fā)展目標不協(xié)調(即沒有實現(xiàn)產業(yè)生態(tài)化)、沒有兼顧文化原真性與旅游商業(yè)化(即沒有實現(xiàn)生態(tài)產業(yè)化)以及勞動力外流較嚴重。

1.產業(yè)結構與發(fā)展目標不協(xié)調

大嶺村豐富的自然生態(tài)資源與人文生態(tài)資源為當?shù)芈糜萎a業(yè)的發(fā)展提供了優(yōu)越的環(huán)境依托，然而，大嶺村目前的產業(yè)結構卻無法為生態(tài)保護提供支持，甚至可能造成破壞。筆者經實地調研了解到，大嶺村以傳統(tǒng)農業(yè)與工業(yè)為主要產業(yè)，留在村里的老人或婦女主要從事農業(yè)生產勞動，種植蔬菜、水果等農作物。由于規(guī)模較小與缺乏科學方法指導，農產品的產量、銷量都不足以支撐農業(yè)成為當?shù)氐闹е越洕a業(yè)。而村里的青壯年勞動力幾乎全流進了菩山工業(yè)區(qū)，該工業(yè)區(qū)位于大嶺村的西側，主要是勞動密集型產業(yè)，以五金、鐘表、化工、金屬等為主，與大嶺村周邊的工業(yè)區(qū)相比，大嶺村的工業(yè)區(qū)小、散、技術含量低，效益較差，污染高。筆者走訪了當?shù)匾恍┲臍v史文化遺跡，如玉帶河、大魁閣塔、龍津橋、顯宗祠，大部分古建筑已得到良好的修繕與維護，較大程度上保留了文化的原真性，但玉帶河這類自然遺跡卻遭到不可忽視的污染，盡管河流兩旁裝飾了扶手與河燈，仍然掩蓋不了其被工業(yè)侵蝕的現(xiàn)狀。另一方面，筆者實地調研發(fā)現(xiàn)，目前大嶺村仍然比較冷清，缺乏配套的旅游設施，商業(yè)與必要的服務行業(yè)尚未發(fā)展起來。

可見，大嶺村目前的產業(yè)結構與其力求發(fā)展特色旅游經濟的目標不相協(xié)調，第二產業(yè)仍然占據(jù)較大比重，第一產業(yè)與第三產業(yè)發(fā)展緩慢。從長遠來看，這樣的產業(yè)結構無法為生態(tài)保護提供支持，而沒有產業(yè)發(fā)展作支撐，生態(tài)保護與發(fā)展則難以持久。

2.沒有兼顧文化原真性與旅游商業(yè)化

大嶺村豐富的人文生態(tài)資源為當?shù)芈糜萎a業(yè)的發(fā)展提供了重要支持，注重人文生態(tài)資源的保護以保留文化的原真性是鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的關鍵，但如何將大嶺村的生態(tài)優(yōu)勢轉變?yōu)楫a業(yè)優(yōu)勢，推動生態(tài)產業(yè)化則是實現(xiàn)當?shù)厣鷳B(tài)保護與村落長遠發(fā)展的重點所在。筆者通過走訪大嶺村了解到，不少當?shù)貧v史文化遺跡得到了較好的修繕而保留下來，具有其自身的文化原真性，但一些出現(xiàn)在鄉(xiāng)村文化介紹手冊里的著名景點卻不存在于大嶺村。筆者通過當?shù)卮逦南嚓P工作人員了解到，這些有名字卻未曾看見的文化景點實質上還在建，更有甚者是處于計劃階段，并未開始建造，而大嶺村的發(fā)展規(guī)劃是先把全部景點修繕再造完成全部工程后再完全開放旅游行業(yè)，實際上，大嶺村這類文化建筑的建造歷程已持續(xù)了十幾年之久，因為缺乏資金支持中途還曾經中斷過。雖然當?shù)卦谖幕嫘缘谋Ｗo上下足了功夫，但由于沒有引入商業(yè)元素，人文生態(tài)優(yōu)勢無法轉變?yōu)楫a業(yè)優(yōu)勢，生態(tài)產業(yè)化無法實現(xiàn)，無法為當?shù)卦鍪盏耐瑫r也難以吸引外地游客遠道而來。

3.勞動力外流嚴重

由于城市化進程推進與當?shù)禺a業(yè)結構問題，大嶺村有大量的青壯年勞動力外流。而如何通過鄉(xiāng)村自身發(fā)展吸引勞動力回流，進而為鄉(xiāng)村長遠發(fā)展提供內生性動力是鄉(xiāng)村振興的重要議題。正如上文所述，大嶺村雖然擁有豐富的自然生態(tài)資源與人文生態(tài)資源，但尚未實現(xiàn)產業(yè)生態(tài)化與生態(tài)產業(yè)化，無法吸引勞動力回流到鄉(xiāng)村，而這正是阻礙大嶺村實現(xiàn)長遠發(fā)展的潛在問題所在。

二、村鎮(zhèn)產業(yè)與生態(tài)融合模型構建

結合前文從產業(yè)結構探析大嶺村十年打造文化古鎮(zhèn)以發(fā)展旅游業(yè)未果的原因，根據(jù)產業(yè)生態(tài)學原理，以農業(yè)生態(tài)鏈與服務業(yè)生態(tài)鏈為依據(jù)，根據(jù)大嶺村的實際發(fā)展情況，提出村鎮(zhèn)產業(yè)生態(tài)鏈結構模型：以農產品種植、養(yǎng)殖為基礎，吸引農村勞動力回流；以農產品加工為旅游業(yè)發(fā)展提供產品支持；形成以歷史古村旅游業(yè)發(fā)展為紐帶的產業(yè)大循環(huán)生態(tài)鏈條。

(一)村鎮(zhèn)產業(yè)與生態(tài)融合的框架模型

習近平總書記強調，要推動鄉(xiāng)村產業(yè)振興，緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，圍繞農村一二三產業(yè)融合發(fā)展，構建鄉(xiāng)村產業(yè)體系，實現(xiàn)產業(yè)興旺。鄉(xiāng)村振興背景下的產業(yè)生態(tài)鏈的構建主要是依據(jù)產業(yè)生態(tài)鏈的構建模型，建立農業(yè)內部要素與生態(tài)農業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)服務業(yè)之間物質、能量、信息的鏈接，即農業(yè)生態(tài)鏈、工業(yè)生態(tài)鏈、服務業(yè)生態(tài)鏈的有機復合網鏈結構綜合體。其中，農業(yè)生態(tài)鏈是以資源生產為目的的自然資源業(yè)所形成的鏈接關系；工業(yè)生態(tài)鏈是以制造物質、產品為目的的有形加工業(yè)所形成的鏈接關系；服務業(yè)生態(tài)鏈是以提供社會服務為目的的生態(tài)服務業(yè)所形成的鏈接關系。[3]

1.農業(yè)生態(tài)鏈

農業(yè)生態(tài)鏈是通過畜禽類糞便綜合利用技術(制作有機肥料、飼料及沼氣能源)與秸稈綜合利用技術(秸稈有機肥加工、秸稈還田、秸稈飼料加工)使種植業(yè)與牲畜、水產養(yǎng)殖業(yè)實現(xiàn)有機結合，從而實現(xiàn)清潔生產。并在此基礎上對農副產品進行深加工，生產綠色農產品(綠色蔬菜、有機蔬菜等)與綠色工藝品(植物書簽、木制品等)，為休閑農業(yè)與生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展提供產品支持，改善種植業(yè)生態(tài)環(huán)境的同時打造生態(tài)農業(yè)。

農耕種植業(yè)和魚塘養(yǎng)殖業(yè)是大嶺村的傳統(tǒng)產業(yè)，通過畜禽類糞便綜合利用技術與秸稈綜合利用技術將兩者有機結合起來，以魚塘養(yǎng)殖中產生的糞便為蔬菜、瓜果種植提供有機肥料，以農耕種植中產生的秸稈粉作為水產養(yǎng)殖的飼料，清潔生產得以循環(huán)實現(xiàn)。同時，注重農副產品的綠色加工，重點生產綠色農產品(綠色蔬菜、有機蔬菜等)與綠色工藝品(植物書簽、木制品等)，以綠色技術支持大嶺村農業(yè)生產發(fā)展，并為當?shù)厣鷳B(tài)旅游業(yè)、休閑農業(yè)的發(fā)展提供產品支持，從而提高經濟效益，實現(xiàn)增收創(chuàng)收(圖1)。

圖1 農業(yè)生態(tài)鏈

圖2 工業(yè)生態(tài)鏈

2.工業(yè)生態(tài)鏈

工業(yè)生態(tài)鏈通過工業(yè)廢水綜合利用技術(將生活生產污水經過污水處理回用到農業(yè)工業(yè)生產過程)和工業(yè)固體廢物綜合利用技術(將生產生活固廢進行改造再循環(huán)到生產過程)，實現(xiàn)農業(yè)生產和工業(yè)生產中物質、能量、廢水和信息的集成交換。[3]

目前大嶺村的工廠主要集中在西側的菩山工業(yè)區(qū)，主要以五金、鐘表、化工、金屬等為主，規(guī)模較小、技術含量低、污染大。雖然政府已明令規(guī)定禁止新的工廠企業(yè)在大嶺村附近興辦，但另一方面短時間內讓菩山工業(yè)區(qū)的工廠搬遷似乎不太可能。由此，為減少工業(yè)對當?shù)氐奈廴居绊懀瑧∪晟莆鬯幚硐到y(tǒng)與資源處理系統(tǒng)，集中處理廢水、固體廢棄物，實現(xiàn)中水回用與固體廢棄物再利用，促進企業(yè)間經濟的有效循環(huán)，提高資源利用率的同時最大程度減少環(huán)境污染(圖2)。

3.服務業(yè)生態(tài)鏈

服務業(yè)生態(tài)鏈是通過以農業(yè)、工業(yè)為依托模塊與服務業(yè)模塊鏈接，實現(xiàn)核心產業(yè)、支持產業(yè)、配套產業(yè)與衍生產業(yè)四大產業(yè)的協(xié)調循環(huán)發(fā)展。其中，核心產業(yè)主要包括生態(tài)農莊、休閑垂釣與觀光游覽；支持產業(yè)包括生態(tài)農業(yè)、文化保護業(yè)與農產品加工業(yè)；配套產業(yè)主要包括餐飲住宿業(yè)、會展服務業(yè)與建筑保護業(yè)；衍生產業(yè)主要包括文創(chuàng)產業(yè)、購物商貿、博覽會展與主題館展。以核心產業(yè)(鄉(xiāng)村旅游休閑業(yè))推動支持產業(yè)、配套產業(yè)的新興發(fā)展，帶動衍生產業(yè)(創(chuàng)意產業(yè))發(fā)展；以衍生產業(yè)(創(chuàng)意產業(yè))推動支持產業(yè)、核心產業(yè)(鄉(xiāng)村旅游休閑業(yè))、配套產業(yè)進一步發(fā)展；以支持產業(yè)推動配套產業(yè)發(fā)展，帶動核心產業(yè)與衍生產業(yè)發(fā)展；以配套產業(yè)帶動支持產業(yè)、核心產業(yè)(鄉(xiāng)村旅游休閑業(yè))與衍生產業(yè)(創(chuàng)意產業(yè))發(fā)展，整個過程以節(jié)能減排為原則，打造綠色產業(yè)，從而實現(xiàn)服務綠色化(圖3)。

大嶺村擁有綺麗的自然風光與濃厚的歷史文化底蘊，自然生態(tài)資源與人文生態(tài)資源豐富，為生態(tài)農業(yè)、農產品加工業(yè)與文化保護業(yè)的發(fā)展提供了資源支持。一方面，當?shù)乜梢酝ㄟ^發(fā)展綠色種植與綠色水產，進而打造生態(tài)農莊、休閑垂釣等景點，為鄉(xiāng)村旅游休閑業(yè)發(fā)展提供支持；另一方面，當?shù)乜梢砸劳辛己玫淖匀簧鷳B(tài)環(huán)境，發(fā)展餐飲住宿業(yè)，如鄉(xiāng)村民宿，綠色餐飲等。同時充分挖掘當?shù)匚幕Y源，打造文創(chuàng)品牌，在發(fā)展文創(chuàng)產業(yè)的同時推動博覽會展、主題館展設立舉辦，帶動購物商貿，從而吸引更多人到當?shù)赜^光游覽，以此實現(xiàn)生態(tài)產業(yè)化與產業(yè)生態(tài)化，達到生態(tài)與產業(yè)的雙贏。

圖4 模型預期效果展示

(二)模型結構分析與效果展示

農業(yè)生態(tài)鏈是大嶺村產業(yè)生態(tài)鏈中的基礎。大嶺村綺麗的自然風光為其農業(yè)發(fā)展提供了環(huán)境支持，依托畜禽糞便綜合利用技術與秸稈綜合利用技術將種植業(yè)、牲畜水禽生產養(yǎng)殖業(yè)有機結合起來，實現(xiàn)綠色生態(tài)農業(yè)發(fā)展，為農產品加工業(yè)發(fā)展提供原料，為旅游業(yè)中的生態(tài)農莊與休閑垂釣項目提供支持。

工業(yè)生態(tài)鏈是大嶺村產業(yè)生態(tài)鏈的擴展。通過工業(yè)廢水綜合利用技術和工業(yè)固體廢物綜合利用技術，建立污水處理系統(tǒng)與資源處理系統(tǒng)，最大限度減少工業(yè)發(fā)展對大嶺村造成的污染。需要注意的是，大嶺村大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游休閑業(yè)的過程中，相關衍生產業(yè)如文創(chuàng)產業(yè)也是當?shù)毓I(yè)發(fā)展的可取方向。在發(fā)展進程中，逐步減少污染性工業(yè)比重，增加創(chuàng)意型工業(yè)比重，實現(xiàn)產業(yè)結構升級，為當?shù)剜l(xiāng)村旅游產業(yè)提供產品支持，實現(xiàn)生態(tài)產業(yè)化。

服務業(yè)生態(tài)鏈是大嶺村產業(yè)生態(tài)鏈的核心與衍生。依托當?shù)刎S富的自然生態(tài)資源與人文生態(tài)資源，發(fā)展生態(tài)農業(yè)、文化保護業(yè)與農產品加工業(yè)，帶動相關配套產業(yè)與衍生產業(yè)發(fā)展，如鄉(xiāng)村民宿、文創(chuàng)周邊產品。推動生態(tài)農業(yè)與旅游產業(yè)相融合，結合發(fā)展休閑農業(yè)、體驗農業(yè)、文化農業(yè)，從而提升生態(tài)環(huán)境價值，實現(xiàn)生態(tài)產業(yè)化。