吉林省技術轉移模式及有效路徑研究

史琳 王貴輝 張舒逸 王博

摘 要：本文從各技術轉移的不同主體、以及獲得成果的不同類型出發，把技術轉移分為三類，分別是面向全體大眾的基礎公益類技術向公共部門轉移、由政府主導的共性技術向技術轉移中心轉移和以技術需求方即企業為主體的專有技術向私人企業轉移。并探討了三種技術轉移模式，文中重點研究了第二種也就是將技術向技術轉移中心的模式，并探討了相關的轉移路徑。最后本文針對技術轉移提出了一些建議，以期其在未來能有更好的發展。

關鍵詞：技術轉移;基礎公益性技術;共性技術;專有技術;混合模式

隨著世界經濟的高速發展、大量高、精、尖的技術誕生，企業之間競爭的越發激烈，也令各企業甚至國家對高新技術有了強大的需求。科學技術促進了社會經濟的發展，而社會經濟的持續進步也在不斷對科學技術提出更高的要求。但原有的技術市場在功能、體制、成本、效能上已經開始不能夠應對經濟市場愈加強大的需求，也不能完美的為企業等提供系列的增值服務。這時出現了網絡市場，它的先進化水平很好的彌補了原有的技術市場的一系列不足。

1 技術轉移的類別

可以將技術成果劃分成三類，分別是基礎公益類技術、共性技術和專有技術，技術轉移也就此分成三類。

1.1 基礎公益類技術轉移到公共服務部門

基礎公益類技術一般是指資源和資源節約油、水壩、礦山、河流、山脈、水電、航空、鐵路，公共健康、安全、生態建設、環境保護、循環經濟、國防科技等領域。這種技術是一種自然壟斷性質的技術，是屬于全體人民共有的產品。但隨著經濟和社會的不斷進步，基礎公益類的產品在逐漸趨向于私有化和民營化，并逐步向市場化靠攏，導致其公共屬性退化，逐漸具有私人屬性。基礎公益類技術轉移到公共服務部門的出發點就是以人民的根本利益為重，而公共品理論就是該種轉移的理論基礎，同時也令其存在轉化的前提，該種轉化也最能被大眾所接受。

1.2 共性技術轉移到技術轉移中心

技術轉移中心是將企業和科研機構連接的組織，其中政府作為連接方，企業作為科學技術的需求方，科研機構是科學技術的供給方，整個中心以提供技術的科研機構作為核心，三者組成了一個共同體。企業提出自己的要求和標準，由科研機構來滿足其需求。現今政府在技術轉移中心中建立了4個體系：①信息體系。主要作用是為企業等提供咨詢服務、為各種技術人才提供相應的培訓、進行網絡平臺的教育以及派遣人才去各地區提供服務等;②技術體系。主要作用是提供優質的技術方面服務，引進優秀的技術人才、與國內外的優秀平臺進行技術相關合作等;③組織體系。主要起到連通的作用，如在產業間、不同行業間、跨區域間以及不同技術服務項目間進行合作等;④資金體系。主要作用是為整個中心提供資金支持，例如創業前期的資金投入、支持科技成果的基金、對科技項目二次進行開發的資金、與其他產業或平臺進行股份合作所需的投資等。

1.3 專有技術轉移到私人企業

專有技術和前兩者不同，具有排他性和獨享性，是私人所有的產品并且大多數都有技術專利的保護。專有技術是某企業為了在本行業中擁有領先的技術和成果，從而擁有競爭力，而單獨委托某科研機構為其技術研發的成果，其中研發所需的資金由成果接收企業獨自承擔，所獲得的技術成果也歸該企業獨自享有。利用這種技術所產出的產品一般在該行業中都具有領先的地位，是該企業的強大競爭力，這種技術成果會產生大量的經濟利益，同樣歸該公司所有。由此可見，專有技術是可以在市場上進行買賣和交易的技術，是具有商品屬性的，其可以推進企業快速的發展。專有技術可以成為一個企業的核心競爭力，此企業在本行業中的地位也就不容小覷，可知專有技術在現代市場的競爭中具有非常重要的作用。

2 技術轉移的模式

2.1 技術轉移的總體思路

技術轉移模式總體來看可以分成3類：（1）基礎公益類技術向公共服務部門轉移，這種轉移模式是由政府帶領，屬于政府主導模式;（2）共性技術向技術轉移中心轉移，使用混合模式;（3）專有技術向私人企業的轉移，使用市場化模式。此外，也有一些協助主要模式的其他轉移模式，如共性技術向私人企業的轉移、專有技術向技術轉移中心的轉移等，由于在實際應用中較少，在本文中不作為研究重點。我國當前技術市場用到的3類主流轉移模式的特點見下表1：

2.2 技術轉移到“技術轉移中心”的模式設計

在我國，共性技術向技術轉移中心轉移所采用的模式是混合模式，是由政府作為連接方，企業作為科學技術的需求方，科研機構作為科學技術的供給方。在我國現今的市場環境里，這3個主體遵循市場規定，共同發展。

（1）內在動因。技術轉移中心以國家為最高層面，由政府領導，其中科研機構提供共性技術，共性技術所涉及到的專利和科學技術等都是以聚集的形式存在，從而向不同行業不同類別的企業或個人提供技術服務，這其中企業以行業為單位建立行業集團，也是以聚集態的形式獲取共性技術，這就是其強大的內在動因。

技術轉移中心的特征決定了其更適用于共性技術的轉移。如今的高需求需要科研機構使用新工藝將多種先進的材料和技術融合為新的適應市場的有競爭力的產品。在技術轉移中心中，科研機構的集群有利于科研機構提供跨學科、跨行業的前沿尖端技術;企業和科研機構在技術中心內進行交流，可以簡化許多繁瑣的過程，節約時間和大量資金，減少技術投入運營的難度;政府作為主導方能夠營造公平公正的交易環境，包括資金、稅務、工資、產權等問題都能最大效度的發揮效果。

技術轉移中心能夠更好的促進共性技術的成功。現今的技術市場中，技術產品的開發需要多方甚至多行業共同研發共同合作，找出不同行業之間的共通性并將其融合在一起，需要企業和科研機構間拿出自己的高新技術，利用雙方的技術知識和人力共同完成。只有科研機構和企業共同協作，建立相關研發團隊，通過人才和知識的溝通交流，不同行業不同領域的指導和多渠道的資金支持，才能成功完成共性技術成果的轉化，實現多方共贏。

（2）混合模式。現階段我國的技術轉移中心都是以政府為領導核心和監督方，企業等是技術需求方，科研機構作為技術的擁有者是提供方，過程是由科研機構提供相關技術，以技術專利、多種技術組合方式與企業共同進行技術開發，是一種多方合作制，因此需要技術轉移中心的共同合作，完善技術轉移的各個階段。

綜上，技術轉移中心是以政府為主導者，對共性技術的轉移采用混合市場模式，而共性技術的轉移也離不開技術轉移中心的支持。混合模式的運作方式如表2所示：

3 技術轉移的有效路徑

3.1 共性技術類技術轉移的主體及職能

共性技術類技術轉移的主體包括技術轉移中心、科研團隊、孵化企業和企業集團等，各部門的具體職能如下：

（1）技術轉移中心。技術轉移中心在共性技術類技術轉移中的具體職能有：①調研市場需求并總結企業所需技術;②根據企業的技術項目挑選最適合的技術研發人員;③為技術項目的研發提供相關的知識、科學信息、先進技術、項目資金、研究場地、研發過程服務等相關要件;④對企業集團等輸出高新技術成果;⑤直接孵化企業。

（2）企業集團。企業集團是技術轉移過程中的主體之一，是過程中的需求方。企業集團在共性技術累的技術轉移過程中的具體職能有：①為科研機構提供精準的市場狀況和相關信息;②為技術研發過程提供充裕的資金;③承擔技術項目成果的市場宣傳和推進，以及后期的批量投產和產業化。

（3）科研團隊。科研團隊負責研發先進的技術成果，是成果的輸出方，是科技成果順利轉移的決定性因素。科研團隊在共性技術類的技術轉移中的主要職能有：①根據企業集團和技術轉移中心提供的相關數據，準確總結和提煉企業的技術需求，并針對需求研發出相應的技術產品;②為企業集團提供扶持;③將研發成功的技術成果提供給技術轉移中心。

3.2 共性技術類技術轉移的路徑分析

根據前文總結的共性技術轉移模式和共性技術類技術轉移各主體中的具體職能分析，共性技術類技術轉移的具體路徑如下圖所示：

共性技術類技術轉移路徑圖

4 結論與建議

本文介紹了各種技術轉移的類別和轉移模式，并重點研究了共性技術類的技術轉移模式及其轉移路徑。可以看出，只有政府、高校、企業、技術轉移中心等充分合作，將各類科技創新資源高效的利用和整合，創新技術才能得到有效的轉移。技術轉移能讓企業獲取最新技術，同時連通科技成果與社會資源，使科技成果商業化，真正通過科技創新實現經濟增長。因此為了落實國家的創新驅動發展戰略，更好的促進科技成果轉移轉化，本文提出如下建議：（1）加大面向企業與科研院所高校的宣傳。從供需角度出發，通過技術成果的展示會、技術成果轉移高端會議等形式，加大對企業、科研院所、高校的宣傳力度，從雙方的基本需求出發，為二者提供一個互利互惠的渠道，在提高科研機構技術人員等的積極性的同時，能夠給企業集團帶來可觀的經濟和社會效益，實現產學研三方合作;（2）擴大各組織機構間的交流。不同的機構和組織之間通過科技等資源的共享和整合，將不同行業的技術核心融合應用，將不同領域的知識要點靈活運用，打通行業和企業間的堅壁，順暢的溝通和順利的合作。可以建立一個技術轉移的產業聯盟，覆蓋各個行業、各個領域，各個地區，集技術、科技成果、科技人才、投資融資、項目咨詢評估、技術經紀人培訓等為一體，達到合作共建的氛圍;（3）打造高水平復合型團隊。在高效的科技成果轉移中，科研團隊發揮著重要的作用，不僅需要專業的技術人員，也需要懂得管理和運營的全方位發展的人才。在掌握了國內外先進領域技術的基礎上，及時了解市場動態，把握最新風向，隨時根據需求趨勢調整方案，并將收集的資源整合，通過專業的營銷團隊進行市場的宣傳和推進，營銷團隊會根據產品的特點及適應性制定符合市場的推廣策略和營銷方式，從而在符合雙方要求的基礎上能夠吸收更多的外來投資支持，拓寬相應的融資渠道。