各國軍事裝備發(fā)展對我軍的啟示

田磊 宋陽

摘 要：世界各軍事強國的裝備發(fā)展史都各具特色，其中有許多經(jīng)驗做法值得我們借鑒。積極借鑒美、俄等軍事強國的裝備發(fā)展經(jīng)驗，吸取他們的成功做法，避開他們走過的彎路，可使我軍裝備發(fā)展少走彎路，盡快實現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)目標。

關(guān)鍵詞：軍事強國;裝備發(fā)展;經(jīng)驗;啟示

武器裝備的發(fā)展，需要從全局的高度把握其發(fā)展趨勢，要在武器裝備發(fā)展過程中把握住戰(zhàn)略方針、戰(zhàn)略方向、戰(zhàn)略重點。當前，國際力量格局正向多元化方向發(fā)展，戰(zhàn)爭形態(tài)正向信息化轉(zhuǎn)變，我軍面臨著軍隊建設(shè)進入新的轉(zhuǎn)型期的歷史轉(zhuǎn)折點，這些都將對我軍裝備發(fā)展產(chǎn)生重大影響。在今后我軍裝備建設(shè)發(fā)展時，不僅需要在科學(xué)統(tǒng)籌上下功夫，還要充分借鑒世界軍事強國裝備發(fā)展經(jīng)驗，把握重點，綜合平衡，走出我軍特色的裝備發(fā)展“體系建設(shè)”之路。

一、制定發(fā)展規(guī)劃，實現(xiàn)武器裝備“精準”發(fā)展

在武器裝備發(fā)展過程中，世界先進軍事強國都根據(jù)自身實際制定過明確的裝備發(fā)展規(guī)劃和重點。如美國在2011年制的《國家軍事戰(zhàn)略》中，明確了裝備與技術(shù)發(fā)展的策略和重點，《國家軍事戰(zhàn)略》的頒布，直接影響了美軍近幾年的裝備發(fā)展趨勢。2011年版《國家軍事戰(zhàn)略》是美國近些年來首次更新的國家軍事戰(zhàn)略，提出了美軍的三大戰(zhàn)略任務(wù)：打擊并消滅暴力極端主義、攝止和預(yù)防戰(zhàn)爭以及維持并加強全球和地區(qū)軍事安全機制。這就要求美軍必須維持足夠的核威懾力量、保持強有力的常規(guī)威懾能力、建立快速全球打擊能力和繼續(xù)引領(lǐng)發(fā)展彈道導(dǎo)彈防御能力。該戰(zhàn)略從能力建設(shè)上確立了美軍的發(fā)展方向，包括加強情報、偵察和戰(zhàn)場監(jiān)視裝備的有效利用，使其與網(wǎng)絡(luò)電磁行動相協(xié)調(diào)，為聯(lián)合部隊行動提供有力支持;保持部隊、裝備和各種能力的戰(zhàn)備狀態(tài)，提高聯(lián)合戰(zhàn)備能力等。作為指導(dǎo)美軍武裝力量建設(shè)和部署的重要文件，該戰(zhàn)略對美軍武器裝備的發(fā)展產(chǎn)生了深遠影響。

我軍的武器裝備建設(shè)也應(yīng)借鑒美國等軍事強國的經(jīng)驗做法，制定與我軍裝備發(fā)展相道應(yīng)的裝備發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，不能盲目無計劃地重復(fù)研制、生產(chǎn)、配置裝備，要實現(xiàn)武器裝備“精準”發(fā)展目標。習主席對軍隊發(fā)展提出“五個精準”要求，即：“精準謀劃、精準規(guī)劃、精準部署、精準落實、精準檢驗”。這同樣適用于武器裝備的發(fā)展，“五個精準”構(gòu)成了一個科學(xué)嚴密的裝備發(fā)展鏈，是集約高效在軍隊裝備建設(shè)中的充分體現(xiàn)。裝備建設(shè)“解決什么問題，怎樣解決問題，怎樣叫解決了問題，都要貫徹精準原則。”

二、堅持本國道路，采用“非對稱”策略發(fā)展特色新型裝備

借鑒別人經(jīng)驗，不等于完全照搬照抄別人的做法，應(yīng)當有自己獨特的視角，吸收別人的經(jīng)驗，避開別人走的彎路。當英法等國效仿美國時，作為軍事強國的俄羅斯卻沒有盲目跟進。正如具有法律效力的俄《軍事學(xué)說》指出：“在發(fā)展軍備和國防科研工作中，不要陷入別國的軍備競賽軌道，應(yīng)努力選擇符合國家經(jīng)濟能力和戰(zhàn)路目標的途徑，力爭把軍事技術(shù)發(fā)展放在首位;應(yīng)當重視研究裝備體系，而不是某一種武器。”俄羅新在許多領(lǐng)域中已經(jīng)處于世界先進水平。

我們應(yīng)學(xué)俄羅斯的做法，對自己的道路要有明確的把握，而不是一味的追隨別國的足跡，被別國牽著鼻子走。在發(fā)展武器裝備時也堅持“你打你的，我打我的”，走出一條既符合世界武器裝備發(fā)展普遍規(guī)律又獨具我軍特色的裝備發(fā)展之路。

三、采用大系統(tǒng)概念，強力推動未來武器裝備成體系發(fā)展

未來戰(zhàn)爭是以聯(lián)合作戰(zhàn)為主要樣式的作戰(zhàn)，各軍兵種武器裝備的聯(lián)合也應(yīng)成為裝備發(fā)展著的一個重要方面，以體系的概念發(fā)展武器裝備，能夠充分發(fā)揮各武器裝備的潛在性能，有利于聯(lián)合作戰(zhàn)及提高部隊的整體作戰(zhàn)效能。美國、英國、法國等軍事強國已經(jīng)采用大系統(tǒng)的思路來發(fā)展武器裝備。相對單一武器裝備的性能，他們更看重的是該裝備融入體系的能力和其在體系內(nèi)發(fā)揮的作用。

我軍以前發(fā)展裝備只強調(diào)軍種內(nèi)部成體系，造成各軍種都是小而全，而軍種之間存在不成系統(tǒng)、互不融合、重復(fù)建設(shè)等問題。在進行聯(lián)合訓(xùn)練、演習時各軍種裝備在協(xié)調(diào)、配合、兼容等方面存在許多問題，嚴重影響了聯(lián)合演習進程。在今后的裝備建設(shè)中，要充分考慮體系的開放性，武器裝備體系建設(shè)要取決于作戰(zhàn)任務(wù)，體系中的武器裝備構(gòu)成和鏈接是動態(tài)可變的，可以有效地融入新的系統(tǒng)中，在新系統(tǒng)中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

四、軍民融合，是裝備發(fā)展的必由之路

隨著冷戰(zhàn)的結(jié)束，各國把發(fā)展重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)上來，促進了民用技術(shù)的巨大發(fā)展，隨之形成了各自的發(fā)展模式，如美國的“以軍帶民，以民促軍”模式、俄羅斯“先軍后民，以軍帶民”模式、歐盟“先民后軍，軍民共進”模式、日本“寓軍于民”模式等等。特別是近幾十年來，隨著科技發(fā)展進步，民用技術(shù)已經(jīng)在越來越多的領(lǐng)域超越軍用技術(shù)，把先進的民用技術(shù)引入軍隊裝備發(fā)展中，成為各國提高裝備發(fā)展速度的必選捷徑。美國技術(shù)評估局早在1991年發(fā)布了《國防再設(shè)計：過渡至未來美國國防工業(yè)基礎(chǔ)的規(guī)劃》。民間企業(yè)在裝備研發(fā)、制造、維修、保障等各個環(huán)節(jié)中都發(fā)揮了重要作用。甚至在近幾場現(xiàn)代化局部戰(zhàn)爭中都可以看到民間企業(yè)的身影。

我國的軍民融合發(fā)展經(jīng)歷了軍民分離、軍轉(zhuǎn)民、軍民結(jié)合、軍民融合四個階段，相較于美國等軍事強國，我國在軍民融合領(lǐng)域雖然取得了一定的成果，但還存組織管理機構(gòu)不健全、運行機制不順揚、任務(wù)領(lǐng)域區(qū)分不明確、實施操作不規(guī)范等問題。我們需要借鑒軍事強國的成熟經(jīng)驗，避免走彎路，加快實現(xiàn)我軍武器裝備現(xiàn)代化、信息化。

五、結(jié)語

最后，我們在抓好新型武器備研發(fā)的同時，還必須確立立足現(xiàn)有裝備打贏現(xiàn)代戰(zhàn)爭的思想，大力搞好老舊裝備改造和新裝備研發(fā)的協(xié)調(diào)發(fā)展，使新型裝備優(yōu)勢更優(yōu)，老舊裝備釋能補短，把握新軍事變革的持續(xù)性和階段性特點，統(tǒng)籌裝備建設(shè)，對科研部門要強調(diào)“未來打什么仗，就研制什么裝備”，但對作戰(zhàn)部隊來說，還是要強調(diào)“立足現(xiàn)有裝備打勝仗”。

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