趙正鸝
摘 要:輔導員職業化建設是高校科學規范管理的重要組成部分,也是未來輔導員隊伍建設的必然趨勢,本文以四川民族學院為例,深入分析輔導員隊伍職業化建設存在的問題,通過提高入職門檻、完善制度、強化培訓等途徑,使輔導員獲得專屬的身份地位,順利實現輔導員的職業化。
關鍵詞:輔導員;職業化;建設
一、輔導員隊伍職業化建設的必要性分析
(一)輔導員職業化是大學生成長成才的必然要求
十九大以來,我國進入了中國特色社會主義新時代,這是我國社會發展新的歷史方位,作為新時代的大學生,也面臨著新的發展機遇和挑戰。作為地處甘孜藏區的民族高校,四川民族學院少數民族學生占學生總數的30%以上,學生對新事物與生俱來的好奇心,給“三股勢力”提供了可乘之機,他們抓住少數民族學生急于接觸外界新事物,但人際交往經驗缺乏的特點,企圖通過思想滲透、物質誘惑等方式向學生傳播西方資本主義的價值觀念,對學生世界觀、人生觀、價值觀造成巨大沖擊。輔導員作為大學生的人生導師,其思想政治素質和專業知識技能直接關系到學生教育管理的效果,因此,提高輔導員職業化水平已成為大學生成長成才的必然要求。
(二)輔導員職業化是學校內涵式發展的客觀要求
當前,我國高校正由以擴大辦學規模和改善硬件設施為主的階段向以提高辦學質量和人才培養水平的內涵式發展新階段轉變。在新的發展階段,高校要有自己的辦學定位和辦學特色,組建高素質高水平專業化的師資隊伍,促進學生德智體美勞全面發展。輔導員作為學校師資隊伍中不可或缺的一部分,是學校轉型發展的重要力量。為了促進學校的內涵式發展,需要建立一支政治素質過硬,專業技能優良、業務工作精湛的職業化隊伍,以滿足社會發展對優秀人才的需求。
(三)輔導員職業化是輔導員自身發展的內在要求
高等教育大眾化已成定局,越來越多的學生有機會體驗豐富多彩的大學生活,大學階段接觸的人和物也是形形色色的,今天的學生工作僅依靠行政管理或說教已難見實效,輔導員的身份和工作內容已從單一性轉變為多重性。《普通學校輔導員建設條例》(教育部令第43號)規定了輔導員的九項職責,可以說,當前高校輔導員工作已不再是擁有較強的政治理論素養和組織管理能力就能勝任的,還需要有專業技能的專門人才才能勝任,因此,高校輔導員隊伍的職業化建設已是大勢所趨。
二、輔導員隊伍職業化建設存在的問題
(一)人員結構不合理,職業幸福感有待提升
四川民族學院的輔導員隊伍采用專兼結合,以專為主的模式。學院現有輔導員101人,專職輔導員31人,兼職輔導員70人。人員結構不合理首先表現在年齡分布不均衡,學校30歲以下的專職輔導員有19人,占專職輔導員總數的61.2%,而30歲以上的成熟型輔導員僅有12人。雖然年輕輔導員有他們自身的優勢,但他們大多人生閱歷不豐富,對學生“三觀”的引導缺乏說服力和針對性。從工作年限看,工作時間在3年及以下的專職輔導員有18人,2015年至2017年間,轉崗到教學崗位和校外工作的專職輔導員有19人,許多輔導員工作不到3年即轉崗或離崗,工作年限短,人員流動性大。其次輔導員學科背景的非專業化。輔導員工作的性質決定了輔導員應具備較扎實的思想政治教育專業知識,了解政治學、教育學、心理學、社會學、管理學、法學等相關學科知識,作為民族高校的輔導員還應了解民族學、宗教學相關知識。四川民族學院在近幾年的專職輔導員選聘時對專業并未做特殊要求。根據學院實際,學校對輔導員的工作能力最重要的需求指向是學生的思想政治教育和危機事件應對,但由于專職輔導員的專業背景與職位需求契合度不高,使很多新進輔導員出現崗位適應不良,職業幸福感不強。
(二)制度建設不健全,職業認同度不高
近年來,國家高度關注大學生思想政治教育工作,輔導員隊伍建設關注度也隨之增加,高校應積極貫徹執行國家政策,推進輔導員隊伍職業化建設,但部分高校的政策執行和制度落實力度不夠。如:教育部規定輔導員具有教師和干部雙重身份,實行雙線晉升。四川民族學院所有專職輔導員僅確定為專業技術崗位,職稱評聘時與行政兼課人員同等對待,但他們沒有行政職務晉升路徑。目前,學校有23名專職輔導員是初級及以下專業技術職務,8名專職輔導員是中級專業技術職務,無一人擔任行政職務。輔導員職級制度不落實,輔導員職業發展路徑不明確,很多輔導員把現有崗位看成是進高校工作的過渡和跳板,導致輔導員隊伍嚴重缺乏穩定性。其次,學校輔導員隊伍建設制度不健全。四川民族學院現有的輔導員隊伍建設校發文件僅有《四川民族學院輔導員工作職責》,其中規定了輔導員的八項工作職責,關于輔導員考核僅在《四川民族學院學生教育管理綜合考核評估辦法》的制度建設一欄提到:制定有專兼職輔導員和學生工作干事工作管理及考核辦法,由于考核制度的監督力度不夠,輔導員的實際工作量與所獲評價是否一致,考核辦法的科學性和實效性也就不得而知了。最后,科研項目配套制度不完善。《普通髙等學校輔導員隊伍建設規定》(教育部43號令)中對輔導員有理論和實踐研究的職業能力要求,國家對輔導員隊伍的科研支持力度逐年增大,但在學校,輔導員申報科研項目的積極性并不高,申報國家級和省級專項的輔導員寥寥無幾,最終獲得立項的更是少之又少。這一方面是因為輔導員自身的科研能力有限,對申報高級別科研項目沒有信心,另一方面,學校沒有此類科研項目的配套鼓勵政策,使輔導員對申報科研項目提不起興趣,而學校沒有設立輔導員相關的自辦專項,可見學校和輔導員本身對職業化發展的關注度和認同度并不高。
(三)培訓力度不夠,理論水平和專業技能提升困難
四川民族學院輔導員的培養力度落后于內地其他高校,嚴重制約著整個隊伍理論水平和專業技能的提升。首先,培訓和外出進修的次數相對較少。自2018年以來,學院僅為輔導員安排了三次外出培訓學習的機會,只有4名輔導員參加由國家民委和省教育廳組織的培訓。校內培訓按學期進行,專兼職輔導員在開學時集中培訓一次。大多數輔導員在入職前接受過培訓,工作后很少參加系統的業務知識培訓,這使輔導員的理論知識不能及時更新,專業技能得不到提升,封閉固化的工作思路影響了學生教育管理的效果。其次,以賽促建非常態化。職業技能比賽可以提升輔導員綜合能力,為輔導員溝通交流學習提供平臺和機會。目前,四川民族學院組織的輔導員職業技能比賽只有兩年舉辦一屆的“全國高校輔導員素質能力大賽(各高校初賽)”,比賽的主要目的是選拔參加全省比賽的選手,對輔導員職業能力的提升和交流學習意義不大。輔導員培訓非常態化、非系統化的現狀,嚴重挫傷了輔導員工作的積極性,是輔導員職業化建設難以推進的重要原因。
三、輔導員隊伍職業化建設的對策
(一)提高入職門檻,穩定人才隊伍
根據輔導員的工作性質和崗位職責,學校在招聘輔導員時就應對專業背景有所限定,從思想政治教育、教育學、心理學相關專業中選拔綜合能力較強,又熱愛輔導員工作的加入這支隊伍,民族院校還應根據少數民族學生的比例,選拔優秀的少數民族碩士研究生充實到輔導員隊伍。要嚴把入口關,輔導員的學歷學位應逐步向碩士研究生及以上過渡。從目前部分高校的情況來看,學校能否選到高學歷的輔導員并不是問題的癥結所在,選人后的待遇、管理和培養,才是穩定人才隊伍的關鍵。
(二)完善管理制度,激發工作動力
一是完善職稱職務評聘體系。學校應根據輔導員工作的綜合性、實踐性等特點,完善職稱職務評聘辦法。根據實際情況,考慮將輔導員的職稱評定辦法單列,納入學校的職稱聘用體系。第二,完善考核評價制度。高校應加強輔導員考核管理,細化工作職責和職業能力標準,制定科學、公平、操作性較強的考評制度,將考核指標、考核內容和方法與輔導員工作實際、育人效果相結合,考評結果跟待遇掛鉤,調動輔導員工作積極性。
(三)強化培訓機制,提升綜合能力
高校應建立系統完整的輔導員培訓制度,注重對輔導員的崗前、在職培訓,通過日常培訓、專題培訓、學歷提升、交流學習、機構培訓等全方位、多層次的培訓方式提高輔導員職業素養。一方面,輔導員要想在大學生的學習生活中扮演好老師、朋友的角色,就要不斷提高個人修養,努力在思想覺悟、道德水準和業務能力上高于學生,這是輔導員工作的基本要求。另一方面,當今時代倡導“活到老,學到老”的理念,高校應為輔導員學習提供資源和技術支持,使輔導員提高綜合能力,更好地履行自己的職責和義務,更高效的完成自己的工作,實現人生價值。
高校是輔導員隊伍職業化建設的實施者,也是受益者。因此,我們要推動輔導員隊伍職業化建設向縱深發展,建設一支政治素質過硬,專業技能優良、業務工作精湛的職業化隊伍,提高學校管理服務質量,促進學生全面發展。
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