天然氣管道施工中遇到的問題及措施

王寶權

摘? ? 要：隨著人們生活方式的轉變和生活水平的提升，社會對天然氣的需求逐漸上漲，天然氣管道建設工程逐漸增多。在當前的天然氣管道建設中安全事故頻發，管道施工質量問題大幅增多，已經嚴重制約了天然氣管道的使用效益及管道的安全運營。本文分析了天然氣管道施工中遇到的問題及措施。

關鍵詞：天然氣管道;施工;措施

1? 引言

一般而言，天然氣管道的組成包括兩個主體部分，即以管線與管路所共同構成的化工作業管道。從天然氣管道的結構來看，它是由多個管路以及相關結構附件所構成。而對其進行施工作業時，往往需要按照一定的施工工藝流程規范要求去嚴格進行作業。

2 天然氣管道施工

天然氣正逐漸走進尋常百姓家，能夠極大地改善家居環境，提高生活質量。這既是經濟發展、社會進步的體現，也是當前節能環保的需要，天然氣管道工程建設意義重大。從國內目前狀況來看，天然氣管道工程多埋于地下，屬于隱蔽工程，而電力電纜、給排水管道施工往往并存，彼此間易出現各種矛盾。施工質量直接關乎百姓能否安全正常地使用天然氣，若施工不仔細，或質量檢驗不夠嚴格，都可能會埋下安全隱患。另外，天然氣管道施工工程量較大，受管道材質、機械設備、技術工藝水平、人員素質、管理水平、外界環境多種因素影響，具有不確定性。而且市場競爭進一步加劇，施工單位數量頗多，不少單位為節約成本而對施工質量有所忽視。基于以上幾點，在天然氣管道施工中務必要重視每個細節，發現問題后能夠盡快解決。

3? 天然氣管道施工中遇到的問題

在天然氣管道的施工過程中，其大都會穿過城市的道路，而在施工的過程中，勢必會對城市的道路交通形成一定的影響，如果施工的時間過長，城市的相關的部門也會對其進行干預，但施工工程太短的話，又不能很好地避免相關責任事故的發生。這就需要在時間以及經濟等方面進行權衡，很多的安全風險就是因為疏于分析而最終發生，如何控制施工過程中的這些風險已成為研究的核心問題。在天然氣管道的作業施工過程中，很多事故的發生和風險管理有一定的關系，在相關項目進行風險管理的過程中，主要存在以下的一些問題：風險控制的理論還存在一定的偏差，具體的控制也沒有真正落實到管理過程中;風險控制的指導思想還不夠明確，對于實際過程中的風險問題沒有明確清晰的管理方法和措施;根據以往風險發生的情況來看，施工人員和管理人員對于風險的重視程度都不夠，施工人員在施工過程中的防護意識比較差，管理人員則不能及時提醒施工人員施工過程中可能發生的風險以及相應的應對措施;施工人員的法律意識比較缺乏，對于可能存在的風險沒有及時報告相關人員，在生命受到威脅時沒有利用法律武器保證自己的權利;在天然氣管道項目施工之上大都沒有請相關的風險管理機構對施工的方案以及施工人員的標準進行考核，對施工中的工具是否符合國家的相關規范也沒有進行檢查;風險控制的手冊不夠完整，科學性不強;風險的識別與控制都沒有達到國家的相關標準，具體的措施只是限于形式，并沒有得到真正的應用;安全事故發生的責任不到位。另外，對于天然氣投運管道的監督管理執行方面，我國與其他發達國家整體的技術監管水平也有著不小差距。對于降低損耗的節能工藝監督管理水準就有待加強。除此之外，在天然氣管道敷設方面也有著較高要求的敷設限制，這主要與自然因素、地理環境等有著直接關系。即局部區域可能采取上敷設或者提埋設等方式，而在具體的施工作業工藝方面所出現的問題還不能得到有效解決。

4? 天然氣管道施工的措施

（1）明確指導思想，將風險控制作為施工過程中的核心對待，在施工前對項目的相關風險進行評估，從而明確項目可能存在的風險，并且將其在施工前告知施工相關人員，讓其對風險有預知性，從而避免在施工過程中不正確的操作。

（2）對施工作業人員進行風險和安全教育培訓，對以往安全事故發生的原因以及相關的處理措施進行組織學習，并且為其編制相關的安全作業及管理手冊，手冊必須對管道的施工、消防、運輸等可能出現的問題進行詳細地描述，并且對風險的對應的措施進行科學地分析和描述，從而使施工作業人員能夠明確風險發生時的措施，在風險發生時能夠盡最大可能保證自己的安全以及工程不會出現較大的安全事故，減少不必要的經濟損失，這也就將風險控制到了最低水平，從這點來看，施工作業人員素質的提高是天然氣管道質量的有力保證。

（3）在項目施工之前成立 QHSE（質量、健康、安全和環境）審計小組，對項目實施工的現場以及相關資料進行審計和檢查，明確相關責任事故的負責人員，在確認項目通過檢查再通過施工單位進行施工，對于審計小組審計的相關問題施工單位必須進行認真地更改，并將更改完畢后再將其送予審計小組進行檢查，直到通過為止。對于城市道路天然氣管道施工來說，由于城市道路地下管線密集，施工前一定要在設計的基礎上盡量多的收集穿越路段詳細的地下管線資料，做好穿越點的最終定點工作，必要時還應進行現場打孔試探，準確了解地下管線的分布情況，最終將風險控制在合理的范圍之內。

（4）嚴格執行作業許可制度。在作業所住地負責人的參與下，結合施工作業內容，進行安全分析，制定安全措施，編制作業方案，并嚴格執行審批、人員培訓與考核、繳納施工作業風險抵金等程序，之后，施工單位發放《施工現場準入讓》;施工作業單位憑施工作業方案和《施工現場準入證》到作業所在地辦理作業票證。作業票證實行屬地化管理，按照作業等級和類型辦理作業許可證、動火作業票以及專項許可證，施工隊負責人或管理處現場項目負責人負責作業許可票簽批，并組織對作業安全技術措施、應急預案的物資和人員落實情況、工作安全分析風險控制措施進行確認。在作業開始前，做到10個確保：確保票證未經簽發不作業，確保風險控制措施沒到位不作業，確保作業部位和時問與票證不符不作業，確保安全監護人不在場不作業，確保主管人員不到場不作業，確保現場指揮不下令不作業，確保個人防護設施不正確穿戴不作業，確保防護器具不使用不作業，確保作業人員應急預案不熟悉、不演練不作業，確保全體施工作業人員未進行進站安全教育不作業。

（5）機械租賃設備控制。可以說，天然氣輸運管道的技術方面或工藝方面與作業質量控制之間的關系非常密切。但不可否認的是，天然氣成本方面的規劃與控制也是十分必要的。機械設備控制應首先明確兩點。即應該從充分使用與保養、養護方面著手。首先在使用機械設備時所貫用的原則應當是人機固定原則;其次，堅持持證上崗;最后，做好設備養護所需的保養措施。這樣，不僅能夠使得設備可以充分利用，降低設備使用能耗與節約開支，并大幅度提高作業設備的使用效率，還能夠使得天然氣輸運管道工程的整體作業進度能夠合理提前。

5? 結語

總體來說，天然氣輸運作為國家化工行業的重要施工作業環節，它的作業質量控制所涉及到的問題也較多，并且與進度控制、成本控制之間的關系非常密切，三者之間彼此促進并相互關聯。因此，作為天然氣輸運管道的施工作業人員，應當按照作業規范設計要求進行各項作業，提高作業質量，以此才能保證天然氣輸運管道的投運后完善功能得以發揮。

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