工程預算管理中存在的問題及原因論述

周辰亮 李俊

摘? ? 要：根據資料顯示，當前我國的建筑企業發展迅速，建筑的每個環節都有較全面的發展與進步。但是，預算工作實施時，會遇見各種不一樣的問題。如果對出現的問題不能夠進行及時的處理、解決和跟蹤，在今后發展中就會造成建筑預算質量不達標，甚至出現超預算的現象，不能夠從實質上進行有效控制。因此，相關的專業施工人員只有將預算工作做到位，才能保證工程在建設時良好發展，預算管理人員還應該將誤差減少至最小化，將工程結算進行全面的掌控，減少經濟的損失。本文筆者根據工作實踐經驗對工程預算管理中存在的問題及原因進行了分析探討。

關鍵詞：工程預算管理;問題;原因

1? 建筑工程概預算的必要性

為了提高我國的建筑工程預算的水準，應該注意建筑預算過程當中出現的問題，在管理過程當中將各項問題一一列出，查明原因、找出合適的處理方案并跟蹤結果，管理人員應該將問題羅列備案并加強控制，只有這樣才能從根本上減少建筑預算的問題，盡可能的避免出現較大的預算問題，保證工程的正常穩定發展，減少不必要的經濟損失。

2? 工程預算管理中存在的問題及原因

2.1? 預算管理意識缺乏

雖然目前建筑業中的生產管理者都已經意識到預算管理對企業和項目的重要性，但仍有大多數企業管理者將預算管理和生產計劃、經營規劃等概念混淆，片面的認為做好工程項目在各個階段的計劃和方案就是完成了工程的預算管理工作。這種對預算管理的片面認識，是直接導致預算管理功能無法充分發揮的因素，使得對工程項目和企業發展之預算管理工作流于形式。

2.2? 預算人員專業水平不高

在建筑工程項目啟動前，預算管理工作是由每一家建筑單位自行組織團隊進行的計算、核算及監督管理等工作，因而在人員配備和專業技術能力上每一家建筑單位都不相同。工程項目的預算管理需要參與預算的工作人員具備較為專業的理論知識和專業技能，并且熟悉建筑工程和相關規范。當今建筑產業中，除大型建筑企業配備的團隊人員專業度過關外，大多數建筑企業預算管理方面人才奇缺，部分企業采用內部人員兼職的方式，或在開工后才籌集人員建隊，但往往這部分員工不熟悉工程預算業務，當他們熟悉業務后，工程已經竣工，這使得建筑企業預算管理團隊業務不熟練且難以得到提升。

2.3? 預算方法存在疏漏和欠缺

工程造價預算管理工作所需的信息缺乏系統性整理和交流，預算工作中管理人員無法及時獲取相關費用信息，僅通過過期的數據信息和少量系數調整來進行計算與核算工作，導致預算管理從基礎關節上就存在無法忽視的欠缺。預算人員對業務的不熟練，沒有系統的工作流程，使得他們在做預估時容易出現漏算和錯算，預估彈性不適用等情況，造成較為嚴重的預算工作事故。

2.4? 預算編制與實際狀況不相符合

在工程預算管理中，工作人員應該加強對預算管理企業的控制。工程預算管理需與企業實際狀況相符合，并且有一定的可行性。當前很多企業在工程預算編制的過程中容易出現脫軌現象，并在工作執行時出現不良狀況，因此專業預算工作必須有全面的、完善的審查和多級復核制度，并結合科學的方式進行施工來控制成本預算。

3? 有效解決措施

3.1? 提升各項資金利用率

建設項目的成本預算有很多種，每個項目資金的有效預算可以使整個預算具有實際性和科學性。為了提高工程資金的使用效率，應對設計施工方案進行嚴格把關，對施工組織措施進行合理安排，盡量縮短施工工期，減少人力、物力、財力的消耗，以便達到控制成本和經濟效益最大化的目的。

3.2? 提高預算管理團隊的專業水平

建筑企業工程預算管理團隊的專業水平決定了工程預算成果的質量，它直接關系到整個工程的經濟效益和企業的發展計劃。因此建筑企業應當注重加強對預算管理團隊的專業水平提升，加大對預算人員的培訓力度，要求工作人員通過預算相關資格證考試，堅持持證上崗 。建立企業內部的工程造價培訓小組，對建筑工程的造價預算進行審核和監督，促使預算管理工作趨向準確和完整，對建筑工程的管理工作進行造價預算控制方面的協助，促使工程項目全過程預算管理的健康發展。

3.3? 設置合理的管理機制

根據當前的現狀來看，建筑預算工作的管理體制還存在著很多問題，這在建筑工程預算過程當中起著決定性的作用。因此在進行建筑預算工作時，應該尊重管理的內容，不能對建筑預算工作進行自我主張及主管意識，這將會對預算結果產生不良的影響。設置合理有效的建筑工程預算管理機制，能夠推動建筑預算工作的穩步發展。在進行預算工作過程中，應該加強對建筑工程預算問題漏洞出現的排查，找出根本因素。

3.4? 優化預算工作和方法

（1）建筑工程項目的預算工作本身具有時間緊、任務重等特點，為盡可能避免工程預算中出現漏算、錯算等情況，應當適時采用專業的預算輔助軟件，提高工程造價預算的準確性，降低預算人員工作量。企業應當積極采用信息化技術，搭建信息交流平臺，保證信息的及時、有效傳遞，降低預算工作錯誤率，提高預算人員的工作效率。

（2）加強對工程全過程的預算動態管理，根據工程項目不同階段的需要進行預算書的準備和編寫，例如臨建預算、施工圖預算、工料分析等。在工程施工中，施工圖預算需做好工程款的使用劃分，劃分詳細至每一道工序、每一個節點，并在其中加入設計變更、材料價格波動、人工價格漲跌、安全問題等應急預算，作為工程出現變動時的資金保證。在工程竣工后，根據施工過程中有關造價的資料為工程項目結算提供數據和資料支持。

（3）準確、高效的預算工作需要大量有效數據和資料的支持，因此預算管理工作人員需要具備資料收集和整理的能力，例如材料價格方面，預算管理團隊要對建筑材料市場行情有一定程度的了解，根據市場行情進行材料的預估定價，并列出一定的波動范圍;投標方面，預算管理團隊要對新興技術市場行情進行收集，對其中所需材料、設備、專業人員等方面的市場價格和能源消耗做好詳細記錄，并根據這些數據進行單工序預算和總造價預算的計算和核算工作。

3.5? 加強對工程預算的監管力度

監督預算人員也是控制預算的重要方法之一，如果工程存在大面積誤差就會使工程預算失去有效性，因此在初步預算確定的工作環節中就需要先對預算方案進行嚴格校審，預算人員的工作也需要被監督，工程建設工作涉及到的各方人員都必須要正確行使工作職能，嚴格按照標準的審查環節來處理預算方案，負責監管的工作人員也要具有相對豐富的工程管理經驗。

4? 結束語

專業的工程預算管理人員應該將自我工作做到位，并將工程預算管理中存在的問題進行梳理羅列，并且找出行之有效的解決方案，只有這樣才能夠促進整體工程的良性發展。同時，建筑企業應該提升企業自身素質、勇于創新，并加強先進技術的引進、使用，預算人才的培養和輸送，只有綜合以上各點并結合實際多管齊下才可以促進工程預算在造價中的重要作用。

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