環境影響評價工作中存在的問題及改進措施

高吉喆 李亞男

摘 要：在我國倡導可持續發展的今天，我們只有格外注重環境問題，才能更好地促進我國的可持續發展。因此首先我們就得做好環境影響評價工作，更好地改善環境問題。但是就現在而言在我國的環境影響評價工作中依然存在一些問題，所以我們就應該找到這些問題，并且提出相應的改進措施。

關鍵詞：環境影響評價; 問題 ;措施

隨著我國民眾生活質量的不斷提高，大家對于環境質量的要求標準也變得越來越高。為了有效保護生態環境，促進我國社會經濟的可持續發展，加強環境影響評價工作就勢在必行。為了保障環境影響評價工作的順利進行，應對該工作之中存在的挑戰進行研究分析，并在此基礎之上采取針對性的措施將之解決。

1 環境影響評價工作的重要性

我國在大力發展經濟的同時，也需要注意到引發的環境問題，這也是社會經濟可持續發展的關鍵。環境影響評價工作主要是分析項目建成投產后可能對環境產生的影響，并提出污染防治對策和措施。隨著經濟的發展，環境問題已經不斷成為社會所高度重視的問題。因此，環境影響評價工作對于社會的發展有著非常關鍵的意義，目前環評工作中存在一些問題，值得環評工作者關注和重視。

2 環境影響評價工作存在的問題

2.1 公眾參與度嚴重不足

環境影響評價工作的核心準則之一就是廣泛參與，要想有效保障環境影響評價工作的效率及質量，公眾的參與以及配合必不可少。但在當前我國環境影響評價工作之中，公眾的參與程度卻非常低。造成這一問題出現的根本原因在于我國民眾并沒有充分認識到環境影響評價工作的重要性，不明白環境影響評價工作對于自身生活質量的影響，這就導致公眾不會積極配合環境影響評價工作。除此之外，我國絕大多數環境影響評價機構以及企業單位也沒有充分重視環境影響評價宣傳工作，這直接導致我國公眾對于環境影響評價工作的監督力度非常小。

2.2 缺乏嚴格的科學體系

環境影響評價工作不僅僅是一項比較復雜的工作，并且它也是一項時間跨度比較大的工作。在環境影響評價工作中有許多個步驟要去執行，每個步驟之間都有緊密的聯系，不僅如此，環境影響評價工作還涉及許多個部門之間的相互聯系，需要每個部門密切的合作和配合去執行好環境影響評價工作中的每一個步驟，這樣才能在一定程度上增強環境影響評價工作的有效性和準確性。所以在如此復雜的情況下嚴格的科學體系就有著很大的重要性，但是就我們現在的情況而言在環境影響評價工作中依然缺乏嚴格的科學體系，這對我國的環境影響評價工作來說是一個很大的障礙。

2.3 執行力度不夠

眾所周知，環境影響評價工作是一種比較復雜的工作，它不僅要通過觀察和評估找出有問題的項目，然后根據一定的追蹤和觀察找出問題所在，得出結論形成報告，還要通過這些報告找出解決措施，在這過程中還要注重公眾的參與度和遵循嚴格的程序。在工作中，每一個步驟對我們來說都十分重要，環環相扣，每一個過程都不能出錯，所以對執行人員的考驗也比較大。但是在環境問題影響評價工作中由于人們的惰性和一些其他的原因，經常導致執行力度不夠，各個執行部門之間缺乏有效的配合，工作的積極性也不夠，這樣對環境影響評價工作的開展是十分不利的。

3 環境影響評價工作改進措施

3.1 建立公眾參與制度

我國已經出臺了《環境影響評價公眾參與辦法》以及配套文件，進一步完善了公眾參與的方式。在新的《辦法》中提出要求進行項目的報紙公示，進一步擴大了項目的宣傳力度，使告知公眾的力度進一步增加。除了增加宣傳力度外，我國各級環保行政主管部門還必須了解和分析公眾對于環保影響評價工作提出的相關意見，并在此基礎之上制定出針對性的工作計劃。及時處理公眾提出的合理意見，同時結合當地的實際狀況采用針對性的措施，充分發揮出公眾采納制度的作用，有效提升環境影響評價工作的效率以及質量。在公眾法制觀念、道德水平以及綜合素質等多方面因素的影響之下，只有經過長期的努力才能夠有效提升公眾的參與意識。有鑒于此，我國環保部門應當注意通過多方面的形式加強環境影響評價宣傳工作，通過長期熏陶讓民眾了解到生態環境保護工作的重要性，讓他們積極主動地參與到環境影響評價工作之中。

3.2 培養環境影響評價人才

環境影響評價是一項具有極強技術性以及專業性的工作，涉及多行業多領域，具有很強的綜合性。污染源強的計算，預測模型的選擇、構件及分析都需要極強的專業知識和能力，若沒有相關的知識和能力，將無法很好的開展環評工作，所以開展環境影響評價人員的培訓，構建出一支高素質的評價隊伍是十分必要的。

3.3 完善環評影響評價審批程序化

深入監督檢查，嚴肅責任追究，項目審批不能成為表面形式，環評單位應提前介入，積極主動參與建設項目可研及初步設計環節。嚴格、有效地將環境影響評價制度貫徹在實際工作的各個環節中，環保相關監管部門針對未按要求展開環境影響評價的項目，應按規定進行處罰，并采取聯動機制，要求其停止施工，追究對方的刑事責任。加強對已生產未審批企業的監督與管理。環保部門進一步規范和完善環評審批制度，改進審批程序和審批方式。

3.4 建立嚴格的科學的監督體系

環境影響評價對我們來說有著舉足輕重的作用，所以我們要認識到它存在的問題并且找出相應的辦法去解決它，因為在環境影響評價工作中因為缺乏嚴格的科學體系，并且相關執行人們在執行的過程中沒有很好地落實和監督，還有各部門之間沒有很好的配合從而導致環境影響評價工作中的每個重要步驟都得不到很好地實施。這些情況和問題都在一定程度上導致了我國環境影響評價工作不能很好地開展。而這些問題很大程度上都是因為沒有嚴格的科學的落實和監督制度造成的，所以我們一定要注重建立嚴格的科學的實行和監督體系，為了我國環境影響評價工作的更好開展。

4 結語

綜上所述，隨著我國工業化建設進程的不斷推進，我國生態環境也因此受到了嚴重破壞，在這樣的情況之下，為了保障我國社會經濟的可持續發展，加強生態環境保護工作就勢在必行。環境影響評價工作對于生態環境保護工作有著無可替代的重要作用。在環保新形勢之下，研究分析對環境影響評價工作之中存在的挑戰，找出針對性的解決措施，能有效提高環境影響評價工作的效率以及質量

參考文獻：

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[4]環境監測在環境影響評價中的重要性研究[J]. 翟志勇，趙祺. ?低碳世界. 2016（22）

作者簡介：

高吉喆（1983.09—），男，漢族，黑龍江哈爾濱人，本科，環境影響評價工程師，主要從事環境保護、環境污染防治。