康天虎
摘? ? 要:近年來一些長、大干線隨著運量的劇增,運輸能力飽和的問題日趨嚴重,如今的鐵路牽引供電系統已經無法滿足當今的運輸組織的需要。因此,鐵路電氣化改造工程應運而生,鐵路電氣化改造過程是風險系數相當高的一項工程。鐵路電氣化改造包括兩個方面,一個是新型鐵路線的電氣化,二是對原有的電氣化進行改造。在鐵路電氣化建設的過程中開展施工安全風險管理工作,有利于使決策合理化、降低意外事故發生的可能性及減少風險后果所造成的巨大損失。本文將從鐵路電氣化改造過程中的特點和應對這些風險的措施,進行詳細的分析。
關鍵詞:鐵路電氣化改造;施工安全;措施
1? 引言
在鐵路電氣化改造工程中,可能會受到各種外來因素的影響,各種風險也無法預測,利潤與風險并存。要想做好鐵路電氣化的改造,必須對鐵路電氣化改造過程中可能出現的施工特點進行分析,并找出相應的應對措施。
2? 既有線電氣化改造施工特點
鐵路電氣化改造施工具有一般工程項目的特點,如規模大,工期長,風險大,管理難,又與一般工程項目不同,因為這是在既有通行列車的線路上進行的改造工程,對既有線行車及既有設備的影響都非常大。(1)規模大。電氣化改造施工屬于綜合性工程,施工涉及許多不同專業,且各項施工交叉平行,相互影響。施工涉及范圍長,一條鐵路一般成帶狀分部,綿延數百公里,地域廣,跨地區。(2)工期長。電氣化改造施工一般逐步推進,施工工期一般需要2~3年,有時甚至需要更長的時間。(3)風險大。在鐵路工程建設過程中,會受到施工技術、決策,質量、設計和其他一些不可抗風險的影響,這些風險幾乎貫穿整個工程建設過程。(4)管理難。電氣化改造施工涉及工務、電務等專業,各專業之間的協同性很強,牽一發而動全身。同時鐵路建設涉及建設單位、設計單位、施工單位和鐵路運輸等多個部門和單位,各參建單位和部門之間,鐵路施工與地方之間以及各專業之間都需要經常性地溝通與協調,鐵路工程建設跨度越大,管理的難度越大。(5)與既有設備交叉、碰撞多,對既有設備影響大。電氣化改造施工是對既有設備的提升,相對其他鐵路建設工程施工來說,對既有設備的影響更大,尤其是在與既有線進行交叉,接入的改造施工,必須在天窗點內進行。根據施工特點,既要保證鐵路運輸暢通,又要進行工程建設,施工和運輸之間難免沖突。(6)列車運行條件下的鄰近施工無限接近既有線,給行車安全造成很大壓力。電氣化改造施工均是鄰近既有運行線路,許多項目施工地點就在既有柵欄網內的路肩上,施工的作業面已經無限接近基本建筑限界,稍不注意就容易侵限,引起行車事故。
3? 鐵路電氣化改造工程施工安全風險相關應對措施
3.1? 首先在鐵路電氣化改造項目的組織層面應當組建用于風險管控的安全防護網絡
該安全防護網絡的主要目標是做好鐵路電氣化改造項目施工人員的安全教育、風險分析以及風險預警和規避。鐵路電氣化改造項目施工安全防護管控網絡應當做到對鐵路電氣化改造項目施工中的每一個環節都做到有專人負責,將安全管控任務切實落實到每一個人。鐵路電氣化改造項目風險管控網絡還應當積極做好與鐵路電氣化改造項目各級施工管理人員的協調溝通,在鐵路電氣化改造項目施工中樹立起安全施工的思想,同時定期開展對于鐵路電氣化改造項目施工人員的宣傳和教育,將鐵路電氣化改造項目施工中所存在的安全風險降至最低,切實保障鐵路電氣化改造項目施工中的安全性。
3.2? 在鐵路電氣化改造項目施工安全管理的理念層面
應當切實意識到現今的鐵路電氣化改造項目施工所面臨的安全風險,正呈現出多樣化的發展趨勢且突發性較強。鐵路電氣化改造項目施工單位應當樹立其“安全防護、預防為主”的安全管控理念,將鐵路電氣化改造項目施工安全問題作為一個常提常新的科目來狠抓落實。在鐵路電氣化改造項目安全理念的樹立措施上,應當以加強對于鐵路電氣化改造項目施工人員的安全教育和安全培訓為主,并將各種安全措施切實落實到位,確保各級人員都能夠理解、尊重并切實執行各類安全措施,保障鐵路電氣化改造項目施工的安全性。
3.3? 在技術層面上
鐵路電氣化改造項目任務量重、時間緊,如何選擇鐵路電氣化改造項目的施工技術,也是影響鐵路電氣化改造項目施工安全性的重要一環。在鐵路電氣化改造項目施工技術的選擇和使用上,應當反復斟酌對鐵路電氣化改造項目施工技術中可能存在安全風險的內容進行重點分析,并采取合理的措施最大限度地降低該環節中所存在的安全風險。鐵路電氣化改造項目施工中所存在的安全風險不可忽視且其時刻存在,在鐵路電氣化改造項目施工中應當積極采取各類合理的技術和措施來規避風險,使安全風險降低至一個安全可控的范圍內。由于鐵路電氣化改造項目施工中存安全風險的不確定性,在規避風險技術的選擇上,應當結合鐵路電氣化改造項目施工的實際情況與時俱進、靈活選擇。
3.4? 做好鐵路電氣化改造項目施工中安全風險的管控
還需要積極從管理層面上入手制度是鐵路電氣化改造項目施工安全的最好保障,在鐵路電氣化改造項目施工中應當切實落實好安全管理制度。(1)首先結合鐵路電氣化改造項目的實際情況,做好各種安全條例的制定以及鐵路電氣化改造項目施工現場情況的安全卡死制度,并嚴格落實各項獎懲條例,對鐵路電氣化改造項目施工中的高路路基、大型施工機械、道口、橋梁施工等施工安全風險高危環節,需要嚴格落實好各項制度的制定和實施。(2)設立集體獎懲辦法,以獎金和榮譽作為激勵,鼓勵鐵路電氣化改造項目施工人員以班組為集體爭取榮譽和獎金,切實將鐵路電氣化改造項目安全管控落實到基層、落實到班組、落實到個人。同時開展安全爭先評比活動,按照月、季度、年為單位設立安全獎金,提高鐵路電氣化改造項目施工人員落實安全的積極性。在鐵路電氣化改造項目施工中,對于鐵路電氣化改造項目中的重點環節、關鍵崗位、關鍵工種進行全面、重點的監控,并輔以專項檢查、抽查等的方式提高鐵路電氣化改造項目施工中的安全性。(3)落實好鐵路電氣化改造項目安全管控管理創新。鐵路電氣化改造項目施工過程中,各種安全風險復雜且變,鐵路電氣化改造項目施工方應當結合鐵路電氣化改造項目施工中的具體情況進行制度創新,制定出切實可行且高效的鐵路電氣化改造項目安全管理制度,確保鐵路電氣化改造項目施工安全。
4? 結束語
綜上所述,鐵路電氣化改造的過程中有著太多不確定性的因素,對于那些可以避免的因素我們一定要想辦法將其影響降到最低,保證施工的順利進行。而對于那些不可避免的因素,也要正確看待,因為鐵路電氣化改造工程本來就是一件復雜的系統工程,其項目管理的每一個環節都具有很大的不可預知的風險。但是在工程建設中,利潤和風險是并存的,成功的人往往能夠正確地看待風險,從而獲得不菲的利潤。鐵路電氣化改造工程也是一樣,其成功的關鍵也是要學會正確地看待風險,正確地對風險進行預測、評估,采取相關的措施來應對這些風險,保證施工的順利進行,最終達到預期的項目效果
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