建筑工程土建造價管理過程中存在的問題和對策

劉芳源

摘? ? 要：在我國現階段的建筑工程中，土建造價管理是非常重要的一項內容。以現階段建筑工程施工情況為基礎，結合近年來土建造價管理特點，明確建筑工程土建造價管理存在的問題，依據新時代背景下工程建設提出的要求，分析如何有效進行建筑工程土建造價管理工作，以此提升建筑工程土建造價管理工作效率和質量。

關鍵詞：建筑工程;造價管理;對策

1? 引言

在建設工程管理中，工程造價管理是關鍵內容，而當前建設工程項目造價管理中概算超估算、預算超概算、結算超預算的不良現象數見不鮮。工程目標達不到，也會嚴重拖延工程進度，工程效益會因此下降。本文對建設工程造價管理關鍵環節存在的問題進行了分析，并提出了行之有效的控制措施，對實施工程管理積極重大。

2? 土建工程造價中造價控制的重要價值意義

土建工程造價控制快速發展，但在實際發展過程中往往存在諸多的工程造價問題。土建的管理是一項復雜的過程，在施工過程中往往存在諸多的不確定因素。需要根據土建的實際造價控制水平，重點分析工程造價控制方式和方法，分析土建成本的合理控制范圍，加強對工程造價經濟水平、經濟效益、工程質量、工程進度、工程安全等諸多方面的問題進行分析，充分落實工程經濟的綜合效益控制，明確工程規范建設標準，結合實際情況加強對土建工程造價開展有效的控制分析。

3? 建筑工程中土建造價管理的問題

3.1? 缺乏健全和完善的管理體系

在建筑工程的土建造價管理時，是需要按照一定的原則及管理方法規范進行的，并應該構成一個系統化的管理概念，而不是毫無秩序或方法的管理，這樣才能確保其管理的效果。但對于當前不少施工企業并沒有建立規范而具體的管理體系，導致管理出現的混亂無序的狀況，部門及其人員之間并沒有管理上的溝通與協作，而且因各部門人員在職能上的不同，因而在處理問題時也會受到一定的限制，所以這就要求構建一個系統化的管理體系，將各個部門、各個人員、職能進行細化統籌之后，促進它們相互之間的聯系，面對問題應通過溝通、協調的方式共同解決。而實際施工單位并沒有這樣規范而系統性的管理體系。

3.2? 缺乏科學合理的造價管理方法

當前，建筑工程土建項目在計價模式上相對較為滯后，這在很大程度上不僅會使得建筑工程土建過程的造價增加，而且對整個企業的可持續發展也會有一定的消極影響。另外，建筑工程的土建造價項目有著相對復雜的過程，這個復雜的狀況也會給造價管理帶來很多麻煩，進而對建筑工程土建造價管理的質量產生一定的消極影響。再者，建筑工程土建并沒有與實際相符且標準化的造價管理方法，在造價管理中并沒有權衡地區不同而產生的其經濟發展水平也會不同等問題，因而也就使得各種漏洞和問題影響了建筑工程土建造價管理的效果。

3.3? 工程預算易受其它因素的影響

建設工程工期一般比較長，所涉及范圍廣，不確定因素相對較多，主要包括市場、材料價格、建設條件等因素。盡管在施工之前對工程造價進行預算估價時考慮了一定的市場風險和變化，但是這種風險和變化是人為不可控制的，不能精準的預估工程造價。這時便需要對這些不確定因素進行實時監控，修正工程預算，只有這樣才能使最終的工程造價不會超過工程預算。

3.4? 工程頻繁變更的問題

工程頻繁變更，可能受設計原因、環境原因、監理原因、合同原因等影響。設計單位需要根據實際的設計過程標準，從周全的角度，充分考量分析工程施工的標準重點，分析導致施工過程出現與設計不相符的因素，需要進行設計變更處理。這些原因增加了設計難度，設計與實際施工情況不相符，導致設計變更的現象頻繁發生，造成工程的造價與控制難度增加。另外，受環境因素的影響，工程環境往往會發生變化，需要進行工程變更。合同因素分析中，需要分析合同條款的實際變化水平，分析需要修正、補充的具體變更內容。施工過程中，可能受施工工藝、流程等因素的影響，需要進行有效的設計變更，盡可能的控制施工工程的管理水平，提高土建工程造價的有效控制效果。

4? 如何有效改善和優化建筑工程土建造價管理中存在的問題

4.1? 構建更加健全的建筑工程土建造價管理體制

要提升建筑工程土建造價管理的水平，那么就必須對其造價管理體制加以健全和完善。那么，建筑施工單位應在我國相關法律法規的基礎上，將土建造價管理的體制進行完善化，對招標、投標制度以及合同管理都要進行調整和優化，尤其是應不斷加強工程造價咨詢企業的管理水平，而且不能忽視對土建造價動態管理水平的提高，這樣才能全面提升建筑工程土建造價管理的質量。

4.2? 嚴格管控建筑工程施工階段的造價

為了對建筑工程施工過程造價進行有效管理，第一，應把建筑工程項目的目標成本確立下來，在具體實施的過程中，應努力解決可能存在的一些變更因素，如設計圖紙、場地、建筑施工合同等這些可能對項目造價產生影響的因素，當發現有與實際狀況不一致時，應及時予以糾正和調整，切實做到對工程成本的有效控制。同時，應有效控制建筑工程的各個生產要素，嚴格按照要求管理建筑過程中所需的人工費用、建筑材料費用以及機械設備費用。另外，為了提高建筑工程土建造價管理的效果，則要求相關造價管理人員應對建筑施工現場的環境、條件等情況予以全面的了解，并在此基礎上確立最為合理而有效的施工管理辦法。在造價方案確立之后，分析和解決如何將這套造價方案有效地貫徹落實。

4.3? 重視施工現場的預算控制工作

①需要工作人員能夠熟悉施工現場，了解施工環境和施工方案，根據施工條件計算工程量，同時對工程預算定額和取費標準也要準確把握;②需要對工程所需材料的市場價格進行動態采集，畢竟工程相當一部分的投資來自于材料費用，了解市場的動態，預估大致的波動范圍。除此之外，對于不可抗力的自然因素或者是政治因素，需要落實合同造價預算的內容，從多個方面來彌補這些波動。

3.4? 提升工程變更的有效管理

盡可能的減少變更過程中引發的造價不合理的情況，需要準確的分析設計實施的方案，不斷提高設計進度水平，明確設計質量變更的標準，盡可能的減少設計費用標準。按照工程變更進行有效的審批分析，判斷工程變更中可能存在的變量，規范工程變更的有效審批流程，分析工程變更是否實施的決策標準。按照有效的規范管理水平程序進行變更分析，對施工過程中的工程變更情況進行準確的記錄，通過總監理、工程審核等辦法，分析審核通過后的實際變更標準。遵循單一化的計算、單一的結算方式，確保施工現場變更簽訂合同的流程準確性，加強施工工程變更的管理，逐步減少工程變更的發生幾率，防止造成工程施工工期出現拖延的問題，防止影響工程造價問題的增加。

5? 結束語

綜上，通過規范市場管理制度、加強設計變更控制、實行全過程控制，能夠保證土建工程造價管理水平，不斷提升土建工程的總體效益。土建工程造價管理人員在實際工作當中，要定期更新造價管理觀念，并結合工程造價管理過程中可能出現的問題，運用合理的解決方案，保證土建工程造價管理問題得到合理解決，從而推動我國土建工程能夠更加穩定的發展。

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