如何加強建筑施工企業的工程預算管理

陳路路

摘? ? 要：科學合理的工程預算有助于企業的施工和發展，所以面對上述的時代環境，建筑企業越來越重視工程預算。但是工程預算管理在實際施工中存在很多問題。本文簡要分析了這些問題并提出了加強建筑施工企業工程預算管理的措施。

關鍵詞：建筑工程;施工企業;預算管理

1? 引言

市場經濟的發展，建筑市場競爭越發激烈，建筑施工企業必須在施工中不斷引進先進的技術手段，在實踐中總結經驗優化管理和施工水平，提高對財力物力和人力的組織管理水平，才能夠保證施工任務完成的優質高效，才能立足在競爭激烈的市場中，獲得更多的經濟效益。科學合理的工程預算有助于企業的施工和發展，所以面對上述的時代環境，建筑企業越來越重視工程預算。做好工程預算的管理工作有助幫助企業確定和控制工程造價，保證工程造價的準確性。

2? 建筑施工企業工程預算管理的基本內容

建筑施工企業工程預算管理，主要是對工程招標預算、工程造價核算以及成本考核等方面的管理，是對施工工程在未來一定時期內收入與支出情況進行科學管理，可以有效地衡量整個工程施工的總額以及盈虧平衡情況。根據國家相關規定，建筑施工企業的工程預算管理是隨著工程施工分階段進行的，每個階段都有相對應的工程預算，其主要有兩大分類，一類是概算，包含可行性研究投資估算和初步設計概算 ;另一類是預算，包含施工圖設計預算和施工預算。建筑施工企業的工程預算管理是運用科學、技術原理和方法，在統一目標、各負其責的原則下，為確保建筑施工企業的經濟效益而進行的有組織的活動。工程預算管理是建筑施工企業工程項目建設整個過程中的重要環節，它不僅能夠控制建筑施工企業的成本，提升建筑施工企業的經濟效益，更能夠從國家的整體利益出發，合理分配人力、物力、財力等資源，節約并合理優化配置資源的同時，取得最大經濟效益。

3? 建筑施工企業工程預算管理存在的主要問題

3.1? 工程預算管理體制存在問題

工程預算管理工作貫穿于工程項目施工始終，每個建筑施工企業都有自身的管理體系，與當前國家規定的標準存在一定的偏差，這也導致了管理工作開展的不夠靈活，缺乏創新，有待進一步建設與完善。這種管理體制的缺失，為建筑施工企業中的工程預算管理隨意混亂現象的發生提供了契機，同時也不符合市場發展的規律，一些新技術、新材料與設備也沒有體現在定額預算管理體系中，降低了工程預算的準確性，影響工程預算管理質量的提升。另外，由于管理單位以及相關工作人員之間缺乏溝通，造成工程預算管理過程不連續，使得工程預算管理體制失去其實際作用，影響建筑施工企業的整體收益。

3.2? 缺乏綜合管理意識

當下，階段性管理模式是我國工程預算中的主要管理模式，沒有建設項目全過程綜合管理的意識。參與工程建筑的設計單位、施工單位和建設單位缺乏溝通和協調統一的造價管理目標，監督單位的工作多數注重施工階段的質量和進度的監督，對投資決策缺乏監管。由于一些原因，招投標階段的標底和標價設置不合理，很容易導致工程在施工過程中出現成本管理不當或缺乏資金等問題，致使投資管理失控，這種情況既不能保證施工質量，又不能夠保證工期。同時近年來銀行貸款利息也不斷提高，不少建筑工程在各種因素下，出現了惡性循環的現象，給建筑企業、金融機構和國家都造成了巨大損失。

3.3? 工程預算確定方法滯后

許多建筑施工企業的預算工作經常出現不準確現象，一是因為工程預算定額不正確，而是因為計算方法存在較大的失誤。特別是在工程預算的間接費用中，計算時采用直接工程費用作為計算基數而導致工程造價失控。由于現我國當前的建筑工程前期預算還存在一些問題，比如僅能夠于對少部分材料的基價做出定價，然而這樣得到的價差不能夠用于間接費用計算，但是在實際施工中材料多至百種，這其中除去規定材料外，其他的材料預算價格都要計入工程直接費用中，材料費越多間接費用越多，這是工程間接費用中的最敏感因素。因為材料的價格會收到國家調控和市場供求的影響，所以在實際工程建筑中材料預算價格與實際價格不符合的現象頻發，造成間接費用的準確性降低，工程造價失控。

3.4? 相關管理人員綜合素質以及專業技能不高

從目前來看，建筑施工單位中的相關管理人員綜合素質以及專業技能偏低，主要表現在有的專業技能不強，在進行復雜預算審核過程中，很難給出及時且準確的結果，在投資方面的能力又不強，給企業造成一定的損失 ;有的職業道德不強，在開展監督管理工作時，不能夠全面勝任工作壓力與強度，對于各部門之間關系的協調又經常出現失誤 ;有的對相關法律等知識了解的較少，在處理相關事故上能力較差，更有甚者出現違規操作，有的企業還直接有財務人員兼職或是由行政領導負責，這很容易導致工程預算在施工中出現誤差。

4? 建筑施工企業的工程預算管理措施

4.1? 完善工程預算管理體系

首先，建筑施工企業一定要根據國家大政策，積極制定符合預算審查工作的規章制度，并積極貫徹落實使之有法可依，落實責任主體，規范操作行為，使預算管理工作中各個環節造價成本處于可控狀態;其次，完善管理機制，增強成本意識，并且從根源上對成本浪費現象予以控制，實現資源的優化配置，保證企業經營利潤的最大化 ;第三，完善監督體制，明確各部門的職能以及責任，完善相應的監督體制，避免因為預算編制不同導致實際工程施工的投入和成本超標，完善獎懲制度，充分調動工作人員的積極性，主動參與到預算管理工作中來，促進工程預算管理的改革和調整。

4.2? 提升工程預算管理意識，控制好各環節成本

招投標階段預算管理，要對投標單位資質進行嚴格審查，要以工程量清單為判定依據和標準，避免一些違規操作的發生，規范定標過程，簽訂合同時，一定要明確合同中各個事項，要求定標單位嚴格按照合同進行，避免不必要的經濟糾紛，將工程項目成本控制到最低。施工階段預算管理，合理控制施工資金，科學合理地布置工作，管理好施工合同，與相關質量監督部門聯合把好施工材料關，對于材料價格一定要深入市場調研后再確定，為工程節約采購成本，對于項目金額、存在的風險利用計算機網路、云計算以及人工智能等進行評估，提升公司的利潤。竣工驗收階段，嚴格審查結算費用，并對費用清單進行核算，確保各個環節費用審核的合理性。

4.3? 優化預算管理人員配置

高素質的預算隊伍，是強化預算管理的前提。對于建筑施工企業來說，高素質的預算人員是極為重要的。工程預算工作具有細致、系統的性質，對從事預算工作的工作人員要求較高，預算人員應該屬于全能型人才，對施工技術、企業管理、工程校審、財務會計、等個內容熟悉，同時還有具有高度的責任感和良好的職業道德。及時到施工現場了解施工技術和工序。施工企業也要改變傳統偏重施工技術而忽略施工管理的觀念，注重定期對預算人員進行提升培訓，為他們提供創造便利條件，便于其到施工現場獲取第一手資料，保證數據的真實性。

在市場激烈的競爭下，建筑施工企業為了增強競爭實力，不斷提升施工管理水平，而在施工管理中，工程預算管理直接影響著工程造價，乃至建筑施工企業的經濟效益。因此，建筑施工企業應結合工程建設特點，加強預算管理意識，完善管理機制，提高管理人員綜合素養，實現企業經濟效益與社會效益的統一發展。

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