市政道路施工質(zhì)量的控制問(wèn)題

姜明國(guó)

摘 要：市政道路工程質(zhì)量的好壞與優(yōu)劣直接關(guān)系著城市的市容和政府的形象，最重要的是，它與人民生活的好壞有著直接的關(guān)聯(lián)性。因?yàn)橐粋€(gè)城市的管理水平的考量往往是通過(guò)城市的交通和道路作為基礎(chǔ)的。近些年來(lái)，隨著國(guó)家對(duì)市政建設(shè)的重視，市政建設(shè)的質(zhì)量也成為了其關(guān)注的焦點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：市政道路；質(zhì)量控制

1 前言

市政道路工程是城市建設(shè)的重要組成部分，為城市居民和企、事業(yè)單位的生活和生產(chǎn)提供服務(wù)的基礎(chǔ)工程。隨著我國(guó)城市事業(yè)建設(shè)的快速發(fā)展，市政道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也得到了較大的改善。這給城市道路建設(shè)也帶來(lái)了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。出現(xiàn)了不少工程質(zhì)量問(wèn)題，不僅影響人們的生活和工作，也造成了政府資源的浪費(fèi)。施工單位必須實(shí)施科學(xué)的管理方法確保市政道路工程的施工質(zhì)量，對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行全方位的監(jiān)督和管理，以提高市政道路工程的質(zhì)量，促進(jìn)民生工程的建設(shè)。

2 市政道路施工質(zhì)量控制的難點(diǎn)與重點(diǎn)

市政建設(shè)是一項(xiàng)具有綜合性質(zhì)的建設(shè)項(xiàng)目，涉及到城市建設(shè)的方方面面，其質(zhì)量控制的難點(diǎn)和重點(diǎn)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，市政道路的施工現(xiàn)場(chǎng)地域一般比較狹窄，人流量難以控制，而且要實(shí)現(xiàn)交通管制，對(duì)其進(jìn)行封閉施工比較困難。再加上電力、電信以及煤氣和自來(lái)水等各種管道在城市中的相互干擾和相互交織的狀況更增加了施工工程質(zhì)量管理的難度。第二，市政建設(shè)一般都會(huì)干擾和影響到人們的正常生活，在市政建設(shè)中為了避免人們的日常生活受到干擾，都嚴(yán)格制定了施工周期，只有這樣才能夠保證計(jì)劃的周密性。第三，市政建設(shè)中的各種關(guān)于給水供水和光纜、煤氣等等的管線位置由于本身不明確，如果沒(méi)有提前預(yù)留和設(shè)計(jì)安排，將會(huì)因?yàn)楦鞣N情況而給社會(huì)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失，最終影響施工進(jìn)度，干擾人們的正常生活。

3 市政道路工程出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的原因分析

3.1 開(kāi)工前準(zhǔn)備不足

在市政道路建設(shè)的過(guò)程中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)這樣的情況，就是一個(gè)工程從提出到計(jì)劃實(shí)施只有很短的一段時(shí)間，導(dǎo)致政府部門(mén)要迅速的招標(biāo)施工單位，可能會(huì)選擇到不合適的施工企業(yè)，另外，施工單位確定以后，還會(huì)迫使施工單位在很短的時(shí)間內(nèi)就要完成對(duì)整個(gè)工程的設(shè)計(jì)和規(guī)劃工作，甚至?xí)霈F(xiàn)一邊設(shè)計(jì)，一邊進(jìn)行施工的情況，在這樣的情況下就更容易出現(xiàn)問(wèn)題，而最終的市政道路工程的質(zhì)量就很難得到保證了。

3.2 施工時(shí)作業(yè)面比較窄

我們都知道，在進(jìn)行市政道路工程的施工時(shí)，一般的施工場(chǎng)地都是比較混亂的，再加上施工人員要考慮到城市的地下供水、供熱、燃?xì)夂屯ㄓ嵉认到y(tǒng)的管路，這樣就使得本來(lái)就不夠?qū)挸ǖ淖鳂I(yè)面變得更加狹窄，也會(huì)造成對(duì)于施工的管理和施工質(zhì)量的控制工作變得更加的分散，大大的增加了質(zhì)量監(jiān)管的難度。

3.3 施工時(shí)各項(xiàng)責(zé)任不能明確，管理混亂

一個(gè)市政道路工程是一個(gè)整體有序的大工程，在施工的過(guò)程中，尤其是在施工的現(xiàn)場(chǎng)，如果各個(gè)部門(mén)之間缺少必要的相互間的溝通，而且責(zé)任也不能明確到每個(gè)部門(mén)甚至每個(gè)人員的身上，就會(huì)造成多頭管理，施工不能有序的進(jìn)行等問(wèn)題，最終會(huì)使得整個(gè)的施工過(guò)程中各個(gè)部門(mén)相互推諉責(zé)任等現(xiàn)象，這樣的問(wèn)題的出現(xiàn)，不僅會(huì)對(duì)施工管理工作造成很大影響，也會(huì)大大的影響到對(duì)于整個(gè)市政道路工程的質(zhì)量控制。

4 市政道路工程中的影響因素分析

4.1 對(duì)材料的控制

建筑材料的品種相當(dāng)多，所涉及的供應(yīng)商也很多。有些信譽(yù)不好的商家的產(chǎn)品合格率低，如果使用這些廠家的材料將大大威脅建筑產(chǎn)品的質(zhì)量。當(dāng)然也有物美價(jià)廉的材料，怎樣選擇是很有講究的。一是進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，對(duì)市場(chǎng)上的各類建筑材料進(jìn)行摸底調(diào)查，盡可能將所使用的材料分類統(tǒng)計(jì)市場(chǎng)報(bào)價(jià)；二是針對(duì)施工中對(duì)各類材料的需求不同，制定材料采購(gòu)時(shí)間安排表。三是調(diào)查材料供應(yīng)商資質(zhì)和實(shí)力，在不浪費(fèi)、高效率的前提下合理安排材料進(jìn)場(chǎng)順序和數(shù)量。同時(shí)，在施工過(guò)程中，要加大對(duì)材料的抽檢，抽檢內(nèi)容包括對(duì)材料的化學(xué)檢驗(yàn)和物理檢驗(yàn)兩個(gè)部分。

4.2 對(duì)人員因素的控制

市政道路質(zhì)量的優(yōu)劣受管理人員及施工操作人員自身素質(zhì)的高低影響相當(dāng)大。在管理人員的選擇上藥根據(jù)市政道路建設(shè)的需要，其綜合內(nèi)容包括：領(lǐng)導(dǎo)才能、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、時(shí)間觀念、政治素質(zhì)、理論知識(shí)水平。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)人員的資質(zhì)、能力的認(rèn)定上，要注意以下幾點(diǎn)：（1）資質(zhì)達(dá)標(biāo)：技術(shù)員或技術(shù)負(fù)責(zé)人的資質(zhì)要達(dá)到項(xiàng)目技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，要適用于項(xiàng)目建設(shè)的需求。（2）持證上崗：專業(yè)管理人員與專業(yè)工長(zhǎng)必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)相關(guān)部門(mén)培訓(xùn)、通過(guò)考核，并持有上崗證的人員來(lái)?yè)?dān)任。（3）持證作業(yè)：對(duì)于負(fù)責(zé)資料管理、測(cè)量放線、施工試驗(yàn)的工作人員，則必須有上崗證才能作業(yè)。

4.3 方法的控制

市政道路工程的質(zhì)量保證離不開(kāi)完善的質(zhì)量保證體系，其目的主要是為保證所建設(shè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量達(dá)到預(yù)期要求，達(dá)到設(shè)計(jì)要求和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，以及使用方的愿望要求，最終是能夠?qū)ㄔO(shè)工程項(xiàng)目的整個(gè)過(guò)程進(jìn)行全面質(zhì)量控制。在此體系中，通過(guò)施工企業(yè)自檢、項(xiàng)目監(jiān)理、政府監(jiān)管三個(gè)層面來(lái)開(kāi)展工作，理順建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位三者的關(guān)系，其中：建設(shè)單位與施工單位是依據(jù)工程建設(shè)發(fā)包和承包合同或協(xié)議，構(gòu)成承發(fā)包的關(guān)系；建設(shè)單位與監(jiān)理單位是委托與被委托的關(guān)系，通過(guò)監(jiān)理服務(wù)協(xié)議或合同確認(rèn)職責(zé)、權(quán)限和經(jīng)濟(jì)關(guān)系；監(jiān)理單位與施工單位之間沒(méi)有合同關(guān)系，也沒(méi)有任何經(jīng)濟(jì)關(guān)系，而僅僅是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系。其中建設(shè)單位，要設(shè)立質(zhì)量小組，對(duì)施工單位的施工質(zhì)量進(jìn)行抽檢和質(zhì)檢。施工單位內(nèi)部，也應(yīng)設(shè)立專業(yè)質(zhì)量管理人員，對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行自檢，專檢。監(jiān)理單位，依據(jù)相應(yīng)的質(zhì)量規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，按監(jiān)理合同，獨(dú)立行使監(jiān)理職權(quán)。在制定質(zhì)量管理體系時(shí)，要有可操作性，過(guò)高過(guò)低都不能解決實(shí)際問(wèn)題。

4.4 對(duì)環(huán)境因素的控制

環(huán)境是不斷變化的，因此影響工程質(zhì)量的環(huán)境因素的變化也很大。其中施工地點(diǎn)的地質(zhì)情況、氣候、噪音、人車流量、污染等因素對(duì)工程質(zhì)量的影響較大。特別是氣象條件更是變化萬(wàn)千，溫度、大風(fēng)、暴雨、濕度、嚴(yán)寒、酷暑都直接影響到工程質(zhì)量。施工工藝環(huán)環(huán)相扣，往往該因素影響了前一個(gè)工序后其潛在的影響又作用于后一個(gè)工序。因此，根據(jù)市政道路建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)與具體施工條件，應(yīng)當(dāng)采取有效的措施來(lái)加以控制。對(duì)環(huán)境因素的控制，即是建立文明施工和文明生產(chǎn)的環(huán)境，可以依據(jù)國(guó)際IS014001環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)來(lái)制定質(zhì)量控制方案。我們可以運(yùn)用系統(tǒng)工程的概念，分析研究組織在施工過(guò)程中造成的環(huán)境影響，通過(guò)相關(guān)的管理要素，比如制定環(huán)境規(guī)劃，明確職責(zé)，加強(qiáng)環(huán)境意識(shí)和培訓(xùn)等，按不同過(guò)程中的活動(dòng)特點(diǎn)，實(shí)施有效管理和控制，加強(qiáng)監(jiān)督和監(jiān)測(cè)，防止環(huán)境污染及資源浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。

5 總結(jié)

市政道路工程項(xiàng)目建設(shè)牽涉到國(guó)家和社會(huì)方方面面，工程項(xiàng)目質(zhì)量好，才會(huì)使國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)，也會(huì)給人民帶來(lái)實(shí)惠和利益。如果施工質(zhì)量不好，就會(huì)帶來(lái)大量資源的損失和浪費(fèi)。參與工程建設(shè)各方應(yīng)明確各自的質(zhì)量責(zé)任，規(guī)范業(yè)主的某些行為，加強(qiáng)設(shè)計(jì)質(zhì)量管理，加強(qiáng)監(jiān)理單位的科學(xué)監(jiān)理，通過(guò)科學(xué)管理，使建設(shè)項(xiàng)目科學(xué)決策、精心設(shè)計(jì)、精心施工，共同提高市政道路工程的質(zhì)量，保證投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，完善市政道路施工，提高質(zhì)量。

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