雄安新區(qū)白洋淀生態(tài)環(huán)境修復和治理

林娜

摘要：近年來白洋淀流域內(nèi)生態(tài)環(huán)境惡化，水量水質(zhì)對白洋淀水環(huán)境安全形成巨大威脅，形式已十分嚴峻。雄安新區(qū)設立以來，為加快治理白洋淀生態(tài)修復工程，制定白洋淀生態(tài)綜合整治實施方案，本文全面分析導致白洋淀水污染的現(xiàn)狀及成因，并提出有關生態(tài)修復治理的對策和意義，希望全面改善白洋淀生態(tài)環(huán)境，加快恢復白洋淀“華北之腎”功能。

關鍵詞：雄安新區(qū)；白洋淀治理；生態(tài)修復

一、白洋淀概況

白洋淀屬于平原半封閉式淺水型湖泊，為華北平原最大的淡水湖，在維系華北地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)平衡、補充地下水源、調(diào)蓄洪水以及保護生物多樣性和珍稀物種資源等方面發(fā)揮著不可或缺的作用，淀區(qū)總面積366平方公里，大小淀泊143個，因獨特的濕地生態(tài)、宜人的荷鄉(xiāng)風光聞名遐邇，享有“華北明珠”之稱。[1] 然而近年來，白洋淀流域水資源短缺、泥沙淤積、環(huán)境污染、濕地功能下降，拯救和恢復白洋淀生態(tài)系統(tǒng)已迫在眉睫。

二、白洋淀污染現(xiàn)狀

（一）存在的環(huán)境問題

（1）生態(tài)環(huán)境脆弱。白洋淀地處九河下梢，地勢低洼，水土流失情況嚴重，水體生物多樣性遭到迫害。生態(tài)環(huán)境承載力較低，生態(tài)環(huán)境十分脆弱，且有逐年惡化的趨勢，影響了白洋淀生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的改善。[2]人為因素的破壞以及大強度的開發(fā)利用，致使自然濕地面積逐年減少，濕地生態(tài)系統(tǒng)被破壞，加劇了生態(tài)環(huán)境的退化。

（2）水資源嚴重短缺。由于工農(nóng)業(yè)用水，持續(xù)干旱等原因，現(xiàn)在白洋淀水位已無法測量，基本處于干涸狀態(tài)。白洋淀上游大修蓄水工程，加之調(diào)蓄不當?shù)脑颍涌炝松嫌嗡h(huán)境的蛻化速度，并人為截斷8條入淀河流的匯入，導致了流入白洋淀的水量大大降低。近幾年來，白洋淀水位持續(xù)降低，雖經(jīng)幾次調(diào)水，水位仍在干淀水位徘徊。

（3）環(huán)境污染嚴重。由于白洋淀上游工業(yè)企業(yè)以及淀區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展，加重了白洋淀水體污染，水質(zhì)總體介于 GB38382002《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》Ⅲ ～ Ⅳ 類之間，多為劣Ⅴ類，水體污染嚴重，水中各項污染物指標含量較高。純水區(qū)村村民將日常生活垃圾隨意丟棄在淀邊，生活污水直接傾倒排入淀內(nèi)，導致白洋淀水質(zhì)進一步惡化。

（二）原因分析

（1）經(jīng)濟發(fā)展導致的污染。白洋淀沿岸周邊以羽絨、制鞋、有色金屬加工等資源消耗型產(chǎn)業(yè)為主，經(jīng)濟增長方式依靠資源高消耗、污染高排放實現(xiàn)。生產(chǎn)用水重復利用率低，水資源浪費現(xiàn)象嚴重；工業(yè)污水處理效率低，甚至未經(jīng)處理直接排入白洋淀內(nèi)，造成入淀污染物總量大幅增加，污染物濃度升高，水體富營養(yǎng)化嚴重，水質(zhì)不斷惡化。

（2）當?shù)鼐用裨斐傻奈廴尽０籽蟮淼磉呌?9個純水區(qū)村，約10萬余人口在此生活，主要從事水上經(jīng)濟活動，由于對淀內(nèi)水資源的開發(fā)不合理，導致水體污染物種類和數(shù)量增多。生活中排放的污水及排泄物，以及雨水沖刷村落、街道、家禽畜牧業(yè)產(chǎn)生的廢棄物，缺乏有效的處理措施，直接或間接排入淀內(nèi)，都成為了白洋淀的一大污染源。[3]

（3）旅游開發(fā)產(chǎn)生的污染。白洋淀注重旅游資源的開發(fā)利用，尤其雄安新區(qū)成立以來，慕名而來的游客絡繹不絕，旅游活動和旅游設施的大規(guī)模發(fā)展，也會因管理的不健全造成污染嚴重和景觀破壞，如水面充斥著各種旅游者遺棄的物品及各種動力船只的油污斑跡等，這些都對白洋淀的水體造成污染，給生態(tài)環(huán)境帶來不利的影響。

（4）上游水源帶來的污染。白洋淀上游有潴龍河、孝義河、唐河、府河、漕河、瀑河、清水河、萍河和白溝引河9 條河流注入。各條河流均有不同程度的污染，其中府河的污染最為嚴重，府河是保定市生活污水和工業(yè)廢水經(jīng)處理后的排放渠道，污水處理廠的超負荷，造成一部分污水直接進入府河流進白洋淀，對白洋淀造成一定程度的污染。

三、生態(tài)修復工程和措施

（一）科學劃定白洋淀生態(tài)保護紅線

科學劃定白洋淀生態(tài)保護紅線，加大紅線區(qū)域保護力度。雄安新區(qū)嚴格環(huán)境準入，實施分區(qū)域差別化環(huán)境準入政策，在生態(tài)保護與水源涵養(yǎng)區(qū)，全面禁止、限制有損生態(tài)系統(tǒng)功能的產(chǎn)業(yè)落地；同時，嚴禁新增水污染物排放總量項目建設，嚴禁高耗水、高耗能、高污染企業(yè)落地。[4]

（二）建設生態(tài)濕地凈化系統(tǒng)

雄安新區(qū)正籌劃建設白洋淀入淀口功能濕地和生態(tài)濕地，在府河和孝義河兩個主要河流入淀口建設生態(tài)濕地凈化系統(tǒng)。主要工程是在河道末端設置閘壩控制，將入淀河水導入濕地系統(tǒng)，擴大水流面積，降低水位，通過生態(tài)濕地的凈化作用使水質(zhì)改善，有效削減COD、氨氮、磷等污染物，入淀水質(zhì)達到地表水Ⅳ類要求。

（三）大力實施河道清潔專項行動

科學識別河道污水形成機理與變化特征，從內(nèi)源控制到生態(tài)修復，結(jié)合底泥處理與水體污染治理，基本消除河道內(nèi)水體黑臭、富營養(yǎng)化現(xiàn)象；多渠道修復河道水生物系統(tǒng)，提升水體自然凈化能力，實現(xiàn)河道水環(huán)境持續(xù)改善，強化全過程監(jiān)管，監(jiān)理水體水質(zhì)監(jiān)測、預警應對機制，健全河道水體日常維護管理機制。

（四）建立生態(tài)補水機制

目前，白洋淀缺水情況嚴重，每年入淀天然徑流很小，多年來通過生態(tài)補水“解渴”，生態(tài)補水又倒逼河道排污口改造，生態(tài)補水對維護白洋淀生態(tài)發(fā)揮了重要作用；但是僅僅靠外來補水并不是長久之計，統(tǒng)籌“引黃入淀”南水北調(diào)、上游水庫及本地水資源，建立多水源長效補水機制，才能解決白洋淀干淀問題。

（五）進一步強化水污染系統(tǒng)防控整治工作

白洋淀生態(tài)保護與環(huán)境治理還將固本清源，進一步強化白洋淀流域水污染防控整治工作。（1）著力實施外源污染管控，深入推進雄安新區(qū)及白洋淀流域納污坑塘、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、工業(yè)企業(yè)污水、黑臭水體專項整治。（2）開展上游河道支流截污、非法排污口封堵、垃圾處置、畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用等工作。實施內(nèi)源治理，加強淀區(qū)村、淀邊村污水以及新區(qū)內(nèi)河流污染治理。（3）強化淀區(qū)綜合治理，清除圍堤圍埝、圍網(wǎng)及溝壕水產(chǎn)養(yǎng)殖。（4）堅持流域“控源—截污—治河”系統(tǒng)治理理念，加強白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護，同步加大上游地區(qū)環(huán)境綜合整治力度，優(yōu)化流域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，完善白洋淀及上游生態(tài)環(huán)境管理機制。

為實現(xiàn)雄安新區(qū)“藍綠交織、清新明亮、水城共融”生態(tài)城市目標，徹底解決白洋淀污染問題，全面提升白洋淀生態(tài)環(huán)境保護水平，以銳意進取的態(tài)度，在白洋淀綜合治理上創(chuàng)新突破，一定能還“華北明珠”以碧水藍天，還雄安新區(qū)以清新明亮。

參考文獻：

[1]安新縣地方志編纂委員會.安新縣志[M].新華出版社，2000.

[2]梁寶成.白洋淀可持續(xù)發(fā)展對策[J].中國環(huán)境保護，2014，6.

[3]顏炳池.淺析白洋淀污染的成因及對策[J].工程科技，2010，8.

[4]吳新玲.白洋淀水環(huán)境保護分析[J].黑龍江水利科技，2013.2.