施工單位現場簽證控制措施研究

陳丹

摘? ? 要：現場簽證是施工成本控制的主要內容之一。本文基于工程實踐，對現場簽證的內涵進行了解析，，對現場簽證與工程量變更之間的工作之間的關系以及現階段施工現場簽證存在的相關問題進行了分析，，以問題為向導，提出了提高現場簽證質量的措施，以期指導施工單位及時、準確的處理現場簽證相關問題。

關鍵詞：施工單位;現場簽證;造價控制

1? 現場簽證的概念及主要內容

現場簽證是指在施工過程中由于發包人原因、現場條件變化、設計變更等引起合同范圍以外的工作內容增加或變更要求發包人、監理單位、承包人共同簽字確認新增的工程內容和工程量，共同簽字批準的一個過程。現場簽證文件是項目結算的依據，更是施工成本控制的重要手段之一，是施工階段成本控制的重點。現場簽證控制措施也是各級管理部門和業主關心的焦點。施工單位應在合同范圍內及時、準確地辦理現場簽證。從而保障項目的順利開展保證項目的順利竣工。

2? 現場簽證的主要內容

現場簽證一般可按照對施工的影響分為經濟簽證與工期簽證

（1）經濟簽證：建設單位或非施工單位原因停工造成的人員和機械等經濟損失。如停水、停電、業主材料供應不足或不及時、修改設計圖紙等。施工過程中發生的與施工單位施工無關的勞動，如固定荷載工作產生的搬遷費之類的零星用工等。另外還包括臨時設施租借費用。臨時設施的設置首先應在施工組織設計中說明。如果有必要增加簽證，應根據現場實際情況，以項目結算為基礎。經濟簽證還包含議價材價格認價單。結算數據的編制規定了可以計算議價材料差價的材料，在施工前需要確定材料的價格。

（2）工期簽證：工期簽證一般體現為因長期停水、停電造成的工期延誤，或者因其他非承包人原因造成工期延誤，需要承包方、發包方以及監理方現場簽認證明的簽證。

3? 現階段現場簽證普遍存在的主要問題

（1）施工單位對招標文件、施工合同文件不熟悉，對合同范圍不了解，導致部分簽證簽錯或重復，或者不檢查范圍就盲目簽證。

（2）施工單位現場人員對施工材料定額組價費用缺乏了解，無法合理消除合同、投標文件中包含的相關內容和費用。

（3）簽證日期與實際情況不符，由于時間、人工成本和價格等信息的不同，導致成本核算不一致。

（4）某些臨時設施的簽證和投標清單不能準確界定和劃分。

（5）簽證不規范，內容不全面，操作性差。

4? 施工單位現場簽證控制措施

現場簽證控制措施不足的原因既有人為因素，也有各種其他因素。簽證工作是一項必須全面掌握政策、規范、施工流程、定價原則等。要提高現場控制意識，提高施工單位簽證人員的專業素質，熟悉現場，了解施工造價及相關法律法規，提高施工單位現場簽證的控制措施，可以從以下幾個方面入手：

（1）準確把握現場簽證產生的原因：施工過程工程量變更產生的原因主要有設計變更、施工單位現場變更或施工單位根據實際施工難度所作的變更。無論哪種情況，在進行現場簽證前，都必須項目變更合法性審查，合法性審查主要檢查設計變更文件、特別會議紀要、談判記錄及完整簽署相關聯系人的名單，變更內容是否與施工合同、投標文件及相關造價文件一致;合法且對項目竣工有益。

（2）制定嚴格的簽證制度：完善的制度使保證簽證控制措施實施的前提。參加現場簽證的人員應包括施工單位代表、后續審核員、承包商相關人員、工程監理部門監理人員2人以上。現場簽證人員不得無故缺席或遲到。特別是主承辦單位和計量單位、簽證重大項目監理部主任、建設單位代表和跟蹤審計代表必須到場。辦理簽證手續的工程量完成后，要求承包人在7天之內向工程監理部門申請簽證。項目監理部門收到簽證申請后，將第一時間通知現場施工單位代表和后續審核人員，告知簽證的具體時間、地點和內容。屆時四方有關人員將共同辦理計量簽證并簽署原簽證記錄。施工代表或審核員因故不能到場的，監理單位應在現場簽證辦理完畢后第一時間通知結果，并將原始記錄盡快發送至相關責任人進行簽字確認。監理單位應保存由各方簽署并確認的簽證記錄原件，供后期參考，施工單位應配合監理工程師應有條理、分門類的對該類文件進行整理并妥善保管。在此過程中，有必要定期對簽證文件分析和組織建立目錄。如果價格沒有異議，可以在項目每月進度中進行計量和支付，相關計量文件應及時標注，防止多次重復計算。

（3）簽證審核時，有些工作沒有反映在圖紙上，而是包含在定額中。在復驗工程材料時，必須注意設計圖紙、配額內容和簽證表格內容是否重復，并排除重復內容。

（4）做好簽證所涉及的施工階段質量驗收工作，保證簽證的質量并做好相關記錄。現場發生重大變化時，應及時拍照或錄像，以保存第一手資料。

（5）做好隱藏工程驗收工作。隱蔽工程簽證是指建設完成后將被覆蓋的工程簽證。如果這類簽證信息缺失，將很難對其審核。因此，施工單位要特別注意隱蔽工程記錄，如變土、回填、材料、深度、寬度記錄;基坑開挖檢查記錄等。

（6）不斷學習工程造價方面的專業知識。施工單位工程師應在具備工程造價的專業知識，熟悉定額及相關文件、法規的基礎上，不斷提高專業素養，保障現場簽證控制措施的合理與正確。在審核簽證計算規則時，靈活按照簽證表格上的計算規則，檢查計算基數是否真實，計算結果是否正確。

5? 結語

現場簽證過程是一個相互見證的過程。作為施工單位應進行充分準備，做好現場簽證工作，本文基于實踐，提出了施工單位進行現場簽證的控制措施，以期達到合理低價的工程造價控制目標，保證利潤率，同時提高施工質量。

參考文獻：

[1] 現場簽證的控制與完善[J].中國招標，2017（38）.

[2] 朱金良.淺談加強現場簽證的造價管理[J].科技創新導報，2009（27）.