市政工程中全過程造價控制與管理的措施與應用

肖紅寧

摘? ?要：針對市政工程中全過程造價控制與管理期間現存的問題加以分析，主要表現在缺乏專業型的管理人才，重視建設施工忽視設計及工程造價管控重視不足等方面，且基于市政工程的特點，提出全過程造價控制與管理的方法，從施工前期、施工期間以及竣工階段等方面進行細致探究，將造價控制與管理工作融入到市政工程建設的各個階段中，真正實現市政工程的全過程造價控制與管理。

關鍵詞：市政工程;全過程造價控制;造價管理

1? 前言

隨著現代城市經濟的快速發展，建筑行業得到快速發展。縱觀當前建筑工程發展的實際情況，多存在著過度注重建筑速度，對工程造價管理與控制重視程度不足等問題，在一定程度上影響著市政建筑企業的可持續發展效果。市政工程建設期間，需要對工程造價進行深刻認識，進而保證各項管理工作的有序開展。市政工程建設的質量與居民的生活質量密切相關，更需要認識到全過程造價控制與管理的重要意義，在深入分析市政工程造價控制與管理現存問題基礎上，為其整體質量的提升，各項管理活動的有序開展奠定良好基礎。

2? 市政工程中全過程造價控制與管理的現狀分析

縱觀當前市政工程中全過程造價控制的問題突出表現在缺乏專業型的管理人才，重視建設施工忽視設計及工程造價管控重視不足等方面，阻礙著市政工程造價控制與管理的效果。

2.1? 缺乏專業型的管理人才

現代市政工程建設期間，專業性人才比較匱乏，特別是在政府性建設工程方面，實際的專業性人才數量較好，造價管理人才更是少之又少。在這種人才匱乏的情況下，會對現代市政工程建設期間造價控制的整體效果產生較大影響，在市政工作建設開展期間，比如融入發生建筑工程失控的情況。針對于上述問題，需要注重人才培養與人才引入的重要價值，將更多先進的造價管理理念，造價控制技術融入到市政工程全過程管理活動中。

2.2? 重視建設施工忽視設計

基于當前市政工程建設的實際情況，很多工程項目建設過程中會發生工程結算高于預算的情況。為了有效控制這一問題的發生，則需要在市政工程建設期間全面認識到工程造價管理的重要意義，在市政工程建設期間重視設計，避免建設施工過程中各類不良問題的發生，為現代市政工程建設活動的深入開展奠定良好基礎。

2.3? 工程造價管控重視不足

市政工程建設過程中，全過程造價控制與管理的重視程度，將會直接影響其整體工作效率。市政工程建設過程中，需要基于常見的問題進行分析，對建筑工程開展期間可能會出現的偏差、工程清單漏項以及工程標失誤情況等進行總結，將風險評估、風險預測的思維融入到現代市政工程造價控制與管理過程中，進而降低市政工程建設期間各類風險問題發生率，發揮全過程造價控制與管理的作用價值。

3? 市政工程中全過程造價控制與管理的應用方式分析

市政工程建設期間，可以從招投標階段、施工階段以及竣工階段等環節進行全過程造價管理，發揮總體管控的作用價值，避免各類不良問題的發生。

3.1? 市政工程招投標階段的造價控制

基于當前我國市政工程造價管理與控制的實際情況來看，多存在著項目建設期間造價管理與控制重視程度不足的問題，對市政工程整體管理的效果會產生較大影響。市政工程建設階段中，需要明確自身的建設能力、工藝水平，全面調查工程建設的場所以及工程建設的標準等等，對工程建設的各個方面信息進行全方位收集，做好市政工程建設前期的調查與分析工作，進而有效控制工程建設的成本。

市政工程建設招投標階段中，需要注重合理設計的重要價值，設計為市政工程項目造價管理的重要環節，也是提升市政工程建設期間資源利用率的重要方法。市政工程建設過程中，需要對市政建設期間的造價進行合理控制，科學分配各項資金的應用比例，對工程設計的整體效果進行對比分析。工程設計的質量與整體市政工程建設活動具有密切關聯，建筑工程設計方案能夠優化建筑工程結構，對建筑工程建設材料的優化選擇也能夠產生重要影響，為市政施工建設活動的有序性、合理性開展能夠奠定良好基礎。

市政工程招投標期間，需要在科學設計建設施工方案基礎上，秉持著“公平”、“公正”以及“公開”三項基本原則，對項目工程招標階段進行全方位的管理與監督，并且必須要聘用具有較高專業素養的評標人員，從而能夠有效避免在市政工程建設期間各類不良問題的發生，保證招投標管理的科學性與合法性。市政工程建設期間，需要盡量選擇市場形象相對較好，競爭優勢比較突出以及設備比較先進的企業進行合作。在這種方式下，能夠保證施工建設的質量與施工建設的進度。

3.2? 市政工程施工階段的造價控制

市政工程建設過程中，需要基于建筑施工材料、建筑施工圖紙等進行綜合分析，以合理的管理對策避免各類不良問題的發生，對工程造價成本進行優化性管理，發揮全過程成本管控的重要意義。

①市政工程施工期間，可以對工程造價成本控制的目標進行清晰界定，明確目標值與實際值存在的差異，相關影響因素等等，且以合理的管理對策避免各類問題的發生與發展，在明確管理的基礎上進行優化管理。②則需要加強市政工程施工階段的設計與管理，在開工前細致分析工程施工的方案、技術措施等。結合市政工程實際情況進行分析，以合理的施工管理方案，降低建筑工程造價。③則需要提升建筑工程項目管理的重視程度，進而避免索賠問題的發生。

基于當前市政工程建設的實際情況來看，發生索賠的現象具體表現在工期延長或者是工程項目費用增加等方面，比如指定性變更，工程量變更等。針對于上述問題，市政建筑施工單位應該采取有效的措施加強建筑施工工程管理，同時也要規范自身行為，在提供合同施工條件的基礎上，及時的支付工程款，從而才能實現合理的控制工程造價，避免各類索賠問題發生對施工建設整體成本產生較大影響。

3.3? 市政工程竣工階段的造價控制

市政工程竣工階段，則需要基于建設圖紙、設計規劃以及市政施工的具體要求等進行細致審核，在明確相關檢測標準、參數要求等基礎上，對市政工程建設的效果進行驗收，以數據調查、數據分析的方式，明確當前市政工程建設整體材料應用情況、設備應用情況等等，將最終的成本應用現狀與計劃成本數字進行比較，如果存在較大出入，則需要開會進行總結，分析影響因素，查找改善對策。嚴重的情況下則需要對相關負責人員進行處罰，提升每一位市政工程建設人員的成本控制重視程度。

廣西自治區市建設工程定額管理期間，綠化種植工程造價需要根據綠化種植工程的直接費用、間接費用等進行綜合分析。南寧市將有序開展道路綠化提升工程，計劃對市區內約 10 條道路進行綠化改造提升。具體分析期間，則需要對人工費用、材料費用等進行綜合分析，包括苗木場內駁運，挖坑，換土。各種不同品種、規格苗木本身的費用等等。

工程竣工結算能夠有效的反應出工程投資與實際造價之間的效果，并且也是程造價控制的最后階段，同時也是建筑工程建設的一項重要的工作內容。市政工程結算人員需要不斷提升自身的專業素養，學習各類先進的知識與內容，為工程結算活動的全面開展奠定良好基礎，避免合同雙方更改合同等問題的發生，也能夠通過自身豐富的知識及時發現問題、處理問題，嚴格控制招投標文件的可調整范圍。

4? 結束語

市政工程建設過程中，全過程造價控制與管理的價值十分突出。結合當前我國市政工程建設的實際情況來看，我國市政工程建設仍然存在著一些不足之處，可以通過市政工程招投標階段的造價控制，市政工程施工階段的造價控制，市政工程竣工階段的造價控制等方式，實現市政工程建設的全過程造價控制，完善相關的工程管理制度，提升每一位建筑施工人員的專業素養，保證市政施工建設的安全性及建筑施工的總體質量。

參考文獻：

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