建筑工程造價(jià)超預(yù)算原因分析及控制措施

岳冬

摘? ? 要：在建筑工程管理中，建筑工程的造價(jià)管理非常重要，為有效控制建筑工程造價(jià)，避免造價(jià)超預(yù)算情況的發(fā)生，對(duì)建筑工程造價(jià)超預(yù)算的原因進(jìn)行了分析，并從合理編制預(yù)算，完善設(shè)計(jì)變更制度、加強(qiáng)造價(jià)控制、完善預(yù)算管理體系等方面探討了建筑工程造價(jià)的控制措施。

關(guān)鍵詞：建筑工程;工程造價(jià);超預(yù)算;控制措施

1? 引言

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國市場開始大量的涌入建筑企業(yè)，出現(xiàn)了大多數(shù)建筑企業(yè)在市場中盲目競爭的現(xiàn)象，為了擴(kuò)大自己的市場份額，盲目降低工程施工的成本，因此，從中獲得高額的利潤。建筑工程中工程造價(jià)環(huán)節(jié)是評(píng)估整個(gè)工程使用成本的主要依據(jù)，建筑企業(yè)在施工過程中會(huì)因?yàn)榉N種原因?qū)е鹿こ淘靸r(jià)環(huán)節(jié)并沒有起到很大的作用，導(dǎo)致工程造價(jià)超預(yù)算。

2? 建筑工程造價(jià)構(gòu)成

建筑工程造價(jià)費(fèi)用包含工程項(xiàng)目直接費(fèi)用、間接費(fèi)用、利潤以及稅費(fèi)等。其中，直接費(fèi)用主要是指工程項(xiàng)目施工各項(xiàng)實(shí)體費(fèi)用及相關(guān)輔助建設(shè)費(fèi)用，比如設(shè)備費(fèi)用、人工費(fèi)用、材料費(fèi)用、檢驗(yàn)費(fèi)用等;間接費(fèi)用指的是工程項(xiàng)目施工管理和生產(chǎn)活動(dòng)所產(chǎn)生的費(fèi)用，包含差旅費(fèi)、管理費(fèi)、業(yè)務(wù)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等;利潤指的是結(jié)合我國相關(guān)規(guī)定需要納入建筑工程造價(jià)的費(fèi)用;稅費(fèi)指的是根據(jù)我國稅法規(guī)定所需要繳納的費(fèi)用，包含增值稅、城市維護(hù)稅等。

3? 建筑工程造價(jià)超預(yù)算的原因

3.1? 建筑工程的預(yù)算方法不科學(xué)

對(duì)建筑工程的預(yù)算要做到科學(xué)合理，很多情況，對(duì)建筑工程的預(yù)算并沒有實(shí)地的考察，對(duì)建筑的施工人員、對(duì)建筑材料和對(duì)建筑地點(diǎn)等進(jìn)行深入的考察，沒有掌握全面合理的信息，這樣做出的預(yù)算就和實(shí)際情況有所出入。不能起到指導(dǎo)建筑工程成本預(yù)算的作用，在建筑過程中會(huì)出現(xiàn)各種各樣的問題，減緩施工進(jìn)度和降低施工的質(zhì)量，最后產(chǎn)生超預(yù)算的情況。建筑行業(yè)的建筑材料價(jià)格會(huì)隨市場變化，因?yàn)榻ㄖこ潭际且粋€(gè)長期的工程，所以建筑材料價(jià)格的變化對(duì)建筑工程的影響是巨大的，在進(jìn)行建筑工程預(yù)算時(shí)需要把價(jià)格的變化考慮到，因?yàn)榻ㄖ牧显陂L時(shí)間的建筑工程中出現(xiàn)浮動(dòng)，價(jià)格上漲給建筑工程帶來壓力，出現(xiàn)超預(yù)算的情況同時(shí)激烈的行業(yè)競爭也會(huì)促進(jìn)建筑材料的增長，在對(duì)建筑工程做預(yù)算時(shí)要充分考慮到建筑材料的價(jià)格變化。

3.2? 企業(yè)預(yù)算體系不健全

雖然當(dāng)前建筑施工企業(yè)預(yù)算體系中在職能部門方面有明確分工，但是各個(gè)部門在協(xié)調(diào)性方面存在問題，無法分全面發(fā)揮動(dòng)態(tài)監(jiān)控的作用，影響建筑工程造價(jià)預(yù)算有效性，影響企業(yè)在施工管理和成本管理方面的全面性和綜合性。

3.3? 工程造價(jià)預(yù)算相關(guān)人員專業(yè)水平偏低

在建筑工程設(shè)計(jì)圖設(shè)計(jì)好之后，預(yù)算相關(guān)工作人員開始對(duì)整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)算，但是由于相關(guān)人員的專業(yè)水平有限，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)較少對(duì)預(yù)算編制的具體內(nèi)容考慮的不全面，造成很多成本并沒有算到整個(gè)預(yù)算當(dāng)中，進(jìn)而導(dǎo)致后期施工時(shí)，使用的成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過預(yù)算。

4? 建筑工程造價(jià)超預(yù)算控制措施

4.1? 科學(xué)合理編制工程預(yù)算

科學(xué)合理的預(yù)算編制，預(yù)算編制也是進(jìn)行建筑工程最重要的環(huán)節(jié)和手段。預(yù)算編制人員要有一個(gè)認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度。通過對(duì)涉及圖紙的剖析和研讀，實(shí)地的親身考察，來對(duì)施工工藝，施工圖紙，工程量進(jìn)行掌握。對(duì)于編制人員來說，認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度至關(guān)重要。圖紙要和實(shí)際的工程進(jìn)行有機(jī)的貫穿和結(jié)合，在這種情況下出來的預(yù)算編制才會(huì)更加的科學(xué)合理。預(yù)算編制人員要對(duì)政策，市場，環(huán)境和項(xiàng)目的施工現(xiàn)場進(jìn)行全方位的了解，對(duì)預(yù)算的編制工作還要進(jìn)行充分詳細(xì)的研究。從各個(gè)方面對(duì)預(yù)算的編制難度進(jìn)行降低，得出的預(yù)算編制才會(huì)更加的科學(xué)合理。市場本身處于不斷的變化發(fā)展中，對(duì)于在建筑施工過程中所用到的材料在規(guī)格，樣式，價(jià)格上都有很大的差異。所以編制人員對(duì)材料規(guī)格，價(jià)格設(shè)備，品種性能上都要進(jìn)行完善的考慮和理解。以此來對(duì)市場進(jìn)行客觀分析。根據(jù)施工的實(shí)際情況和市場的實(shí)時(shí)變化對(duì)差價(jià)進(jìn)行調(diào)整。對(duì)當(dāng)前的建筑項(xiàng)目在收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上進(jìn)行了解和掌握，國家對(duì)相關(guān)法規(guī)政策的出臺(tái)以及材料和設(shè)備的基本定價(jià)等等。對(duì)價(jià)格的波動(dòng)進(jìn)行合理的預(yù)算，而且在進(jìn)行預(yù)算過程中還要對(duì)項(xiàng)目留有相關(guān)的余地調(diào)整。根據(jù)時(shí)局的變化，促進(jìn)實(shí)際和理論的互相結(jié)合。

4.2? 對(duì)工程造價(jià)預(yù)算管理咨詢機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化

當(dāng)前很多發(fā)達(dá)國家在建筑工程項(xiàng)目施工中會(huì)設(shè)置專門的預(yù)算造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)，這些機(jī)構(gòu)參與工程造價(jià)預(yù)算編制以及評(píng)估，能夠?yàn)楣こ淘靸r(jià)各個(gè)環(huán)節(jié)的控制和管理提出專業(yè)性的意見和看法。這些咨詢機(jī)構(gòu)在運(yùn)行過程中，能夠?qū)こ填A(yù)算造價(jià)與市場行情之間關(guān)系熟練了解和把握，預(yù)測(cè)材料價(jià)格在工期中的變化，但是當(dāng)前我國建筑工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)還存在基礎(chǔ)差以及發(fā)展緩慢等問題，很難獲取建筑單位認(rèn)可，在預(yù)算咨詢方面無法發(fā)揮理想價(jià)值和作用。另外，當(dāng)前我國造價(jià)咨詢相關(guān)機(jī)構(gòu)在法律法規(guī)方面還缺乏完善性，監(jiān)督力度差，具體工作中存在較多問題，因此，必須要與我國實(shí)際情況相結(jié)合，建立相對(duì)應(yīng)的造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)，更好地滿足我國工程預(yù)算造價(jià)控制工作實(shí)際需要。

4.3? 加強(qiáng)市場環(huán)境的預(yù)測(cè)管理

由于市場環(huán)境的變化也會(huì)導(dǎo)致工程造價(jià)預(yù)算的精準(zhǔn)度，所以要加強(qiáng)市場環(huán)境的預(yù)測(cè)管理。作為建筑企業(yè)應(yīng)該要求預(yù)算人員做好對(duì)市場環(huán)境隨時(shí)發(fā)生變化的預(yù)測(cè)，加強(qiáng)對(duì)各種原材料的價(jià)格因市場環(huán)境發(fā)生變化的預(yù)測(cè)分析，為建筑工程選擇原材料價(jià)格提供依據(jù)。

4.4? 控制工程實(shí)施各階段造價(jià)

實(shí)施各階段的造價(jià)預(yù)算控制最為重要，畢竟這是各種事項(xiàng)的支出環(huán)節(jié)，相關(guān)人員要根據(jù)各階段的花費(fèi)事項(xiàng)，制定專門的造價(jià)控制方案，并積極執(zhí)行方案，以最大程度減少工程成本。如在設(shè)計(jì)階段，限制設(shè)計(jì)成本，并要求限額設(shè)計(jì)，減少設(shè)計(jì)變更，使后期階段成本不會(huì)有超預(yù)算機(jī)會(huì)。在施工階段，更是要將成本控制措施貫徹到所有項(xiàng)目實(shí)施中，使材料在符合零庫存戰(zhàn)略要求同時(shí)，質(zhì)量達(dá)標(biāo)，以減少維修成本。另外還要做好施工人員以及施工技術(shù)等方面的管理工作，使其不會(huì)成為施工變更的罪魁禍?zhǔn)祝绱诉@些方面的資金便不會(huì)浪費(fèi)，也不會(huì)增加，相關(guān)的簽證以及索賠事項(xiàng)也會(huì)減少許多。施工階段花費(fèi)的成本最多，相關(guān)人員應(yīng)將控制重點(diǎn)放在該階段的造價(jià)調(diào)整與控制中。最后的竣工階段更加做好結(jié)算工作，使總成本與投資數(shù)值相差無幾。

4.5? 積極提升工程預(yù)算相關(guān)人員的專業(yè)水平

管理人員是決定工程預(yù)算效果的關(guān)鍵因素之一，因此要從培訓(xùn)再教育入手，加強(qiáng)管理人員的培訓(xùn)工作，間接提升預(yù)算的準(zhǔn)確性，除此之外，還需要采取措施有效提升管理人員的思想道德素質(zhì)層次，加強(qiáng)其工作責(zé)任感，在實(shí)際開展工作的時(shí)候，能夠認(rèn)真開展相關(guān)工作，切實(shí)保障建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。施工人員作為工程的直接者和建造者，其專業(yè)技能會(huì)對(duì)建筑工程的進(jìn)度與質(zhì)量產(chǎn)生直接影響，所以對(duì)于施工人員也需要定期開展培訓(xùn)工作，在保證其工作熱情的同時(shí)，提高其施工質(zhì)量和進(jìn)度，切實(shí)控制施工成本。

5? 結(jié)語

建筑工程造價(jià)對(duì)于項(xiàng)目的成本管理有著非常重要的作用，項(xiàng)目管理者要重視建筑工程項(xiàng)目預(yù)算階段，在進(jìn)行預(yù)算編制時(shí)，結(jié)合市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境和實(shí)際施工情況，編制出有指導(dǎo)意義的工程預(yù)算。在實(shí)施階段，各管理人員也要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目成本的控制，避免出現(xiàn)工程造價(jià)超過預(yù)算，影響項(xiàng)目成本控制與管理，影響工程經(jīng)濟(jì)效益。

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