關(guān)于城市規(guī)劃環(huán)境評(píng)價(jià)中生態(tài)足跡的應(yīng)用

薛金敏

摘?要：城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，人口過度集中產(chǎn)生的大量廢棄物給城市生態(tài)環(huán)境帶來嚴(yán)重破壞，城市環(huán)境保護(hù)迫在眉睫。因此，需要對(duì)城市規(guī)劃環(huán)境進(jìn)行合理評(píng)價(jià)，以有效促進(jìn)城市健康穩(wěn)定發(fā)展。作為一種評(píng)價(jià)城市規(guī)劃環(huán)境的重要方法，生態(tài)足跡法比常規(guī)的環(huán)境評(píng)價(jià)方法更加高效，因而得到廣泛應(yīng)用。本文簡(jiǎn)單介紹了生態(tài)足跡法，分析了生態(tài)足跡法的優(yōu)點(diǎn)，在此基礎(chǔ)上結(jié)合實(shí)例探討生態(tài)足跡法在城市規(guī)劃環(huán)境評(píng)價(jià)中的應(yīng)用。

關(guān)鍵詞：城市規(guī)劃環(huán)境;生態(tài)足跡;環(huán)境評(píng)價(jià)

隨著城市人口的增加，城市規(guī)模的擴(kuò)大，城市生態(tài)環(huán)境污染問題日益嚴(yán)重，出現(xiàn)一系列嚴(yán)重的環(huán)境污染問題。我國(guó)開始采用新的城市環(huán)境評(píng)價(jià)方法和標(biāo)志。因?yàn)閷?duì)于城市規(guī)劃來說，項(xiàng)目涉及的資金量大，對(duì)人們的生活影響很大。因此，在進(jìn)行城市規(guī)劃時(shí)必須進(jìn)行對(duì)城市環(huán)境進(jìn)行評(píng)價(jià)，力求準(zhǔn)確評(píng)估城市規(guī)劃帶來環(huán)境污染，計(jì)算環(huán)境污染的成本，慎重衡量得失最終做出合理的城市規(guī)劃決策，有效保護(hù)城市環(huán)境，實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展。

一、生態(tài)足跡法概述

生態(tài)足跡法是指通過定量分析的方式對(duì)環(huán)境進(jìn)行量化評(píng)價(jià)。生態(tài)足跡法可以用于一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的資源分析，同時(shí)還會(huì)考慮的人們的消費(fèi)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)行為、人口規(guī)模等因素對(duì)環(huán)境的影響。通過對(duì)比分析生態(tài)足跡法語和常規(guī)的城市規(guī)劃環(huán)境評(píng)價(jià)法可知生態(tài)足跡法的優(yōu)勢(shì)明顯。該方法的環(huán)境評(píng)價(jià)度量基準(zhǔn)是具備生態(tài)生產(chǎn)能力的水土，即生態(tài)生產(chǎn)性土地，主要包括可耕地、草場(chǎng)、林地、建筑用地、化石燃料用地、水域這六種。而生態(tài)足跡法的環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)主要包括生態(tài)承載力、人類負(fù)荷與生態(tài)足、生態(tài)赤字/盈余這三種。生態(tài)足跡模型的計(jì)算公式如下：

EF=N×ef=N×∑n?i=1（aa?i）=N×∑n?i=1（c?i?/?p?i）

上述計(jì)算公式中，?EF?表示區(qū)域總生態(tài)足跡;?ef?表示人均生態(tài)足跡;?N?表示區(qū)域人口總數(shù);?p?i?表示第i種消費(fèi)項(xiàng)目的全球平均生產(chǎn)能力。?c?i.表示第i種消費(fèi)項(xiàng)目的人均消費(fèi)量。?n?表示消費(fèi)項(xiàng)目的數(shù)目;?aa?i?表示人均消費(fèi)項(xiàng)目i換算為生態(tài)生產(chǎn)性土地面積。

生態(tài)承載力計(jì)算公式如下：

EC=N×ec=N×∑n?i=1a?j×r?j×y?j

上述計(jì)算公式中，?EC?表示總生態(tài)承載力;?ec?表示人均生態(tài)承載力;?a?j?表示第j種生態(tài)生產(chǎn)性土地的人均面積;?r?j?表示多種土地的均衡因子;?y?j?表示第j種生產(chǎn)性土地的產(chǎn)量因子。

在實(shí)踐應(yīng)用中，我們可以根據(jù)實(shí)際需求運(yùn)用上述公式計(jì)算出人們特定區(qū)域的需求量，評(píng)估該區(qū)域發(fā)展是否會(huì)超出區(qū)域環(huán)境生態(tài)承載力，從而為區(qū)域規(guī)劃提供參考依據(jù)，這就是生態(tài)足跡法在城市規(guī)劃環(huán)境評(píng)價(jià)中的應(yīng)用意義。在計(jì)算過程中，我們需要結(jié)合世界各個(gè)國(guó)家的生態(tài)足跡調(diào)查數(shù)據(jù)，為各種類型的土地設(shè)置合理的均衡因子，作為計(jì)算參數(shù)。

二、生態(tài)足跡法的優(yōu)點(diǎn)

（一）收集數(shù)據(jù)更加便捷

相較于傳統(tǒng)環(huán)境評(píng)價(jià)方法，生態(tài)足跡法可以更加便捷地收集城市規(guī)劃相關(guān)信息，且數(shù)據(jù)來源廣泛，可參考性很高，可以準(zhǔn)確衡量城市規(guī)劃對(duì)環(huán)境的影響，更好地滿足滿足城市發(fā)展與人類生存居住需要。

（二）評(píng)價(jià)結(jié)果更可靠

傳統(tǒng)的環(huán)境評(píng)價(jià)方法無法深入考查和分析環(huán)境的發(fā)展情況，而生態(tài)足跡法可以將各項(xiàng)資源合理規(guī)劃和具體描述，深入探討環(huán)境污染的各個(gè)系數(shù)，對(duì)城市生態(tài)環(huán)境呈現(xiàn)的狀態(tài)進(jìn)行比較全面地分析，得出的數(shù)據(jù)可以為城市規(guī)劃提供有效參考。

三、生態(tài)足跡法在城市規(guī)劃環(huán)境評(píng)價(jià)中的應(yīng)用

城市規(guī)劃環(huán)境評(píng)價(jià)是確保城市環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。城市結(jié)構(gòu)、城市形態(tài)、政策、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等方面的優(yōu)劣決定了城市規(guī)劃是否合理。因此，必須對(duì)城市規(guī)劃環(huán)境開展合理評(píng)價(jià)，以下結(jié)合實(shí)例探討生態(tài)足跡法在城市規(guī)劃環(huán)境評(píng)價(jià)中的應(yīng)用。

根據(jù)計(jì)算公式計(jì)算出河南省2020年整體人均生態(tài)足跡呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，生態(tài)赤字增大0.2

hm?2。省內(nèi)人均生態(tài)足跡也呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，開封、周口的生態(tài)盈余轉(zhuǎn)為生態(tài)赤字。人口向鄭州、洛陽等區(qū)域集中，這些區(qū)域的生態(tài)足跡上升趨勢(shì)更加明顯。根據(jù)河南省各地區(qū)2020年人均生態(tài)足跡預(yù)測(cè)結(jié)果可以看出（如下圖所示）。

河南省2020年人均生態(tài)足跡預(yù)測(cè)圖

未來面臨最大生態(tài)壓力的區(qū)域是鄭州、洛陽、焦作、濟(jì)源、三門峽。其次是平頂山、許昌、南陽、濮陽。生態(tài)壓力較小的區(qū)域是豫東、豫南地區(qū)。鄭州、洛陽、焦作、濟(jì)源、平頂山、許昌、南陽、濮陽是河南省城市發(fā)展核心區(qū)，也是城市規(guī)劃重點(diǎn)開發(fā)區(qū)。然而三門峽、洛陽、南陽分布了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)和重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)，在對(duì)這些區(qū)域進(jìn)行城市規(guī)劃是，必須考慮生態(tài)移民，嚴(yán)控城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)模，嚴(yán)防城市、城鎮(zhèn)無序擴(kuò)張，擠占生態(tài)用地及耕地。根據(jù)河南省生態(tài)足跡預(yù)測(cè)情況可知，總體上符合河南省未來生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃，在城鎮(zhèn)化的過程中要適當(dāng)控制城鎮(zhèn)布局，時(shí)期位于規(guī)劃開發(fā)區(qū)內(nèi)，控制城鎮(zhèn)擴(kuò)張規(guī)模、擴(kuò)張速度，減少對(duì)農(nóng)耕地的占用。對(duì)于生態(tài)功能區(qū)，應(yīng)該在限制城鎮(zhèn)開發(fā)的基礎(chǔ)上，推動(dòng)生態(tài)脆弱區(qū)域的生態(tài)移民，有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

四、結(jié)語

綜上所述，城市規(guī)劃影響著千千萬萬人的生活，隨著城市環(huán)境問題的惡化，政府越來越重視環(huán)境保護(hù)，對(duì)城市規(guī)劃環(huán)境評(píng)價(jià)做出了詳細(xì)規(guī)定。生態(tài)足跡法在城市環(huán)境規(guī)劃評(píng)價(jià)中的應(yīng)用前景廣闊。城市規(guī)劃部門應(yīng)該積極運(yùn)用生態(tài)足跡法準(zhǔn)確評(píng)估城市規(guī)劃環(huán)境，采取措施改善環(huán)境，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]鄭美芳.城市規(guī)劃中環(huán)境評(píng)價(jià)生態(tài)足跡的應(yīng)用研究[J].城市建設(shè)理論研究：電子版，2016，6（8）.