建筑工程施工過程中施工監理工作存在的問題及解決對策

任維軍

摘要：施工監理指的是單獨的監理單位對建筑工程項目中的施工質量、投資、施工進度等方面的問題進行專業的管理、督查和監視的行為。施工監理的主要目的是對投資方權益行保障，并且提高施工質量，減少并及時發現和解決施工過程中存在的安全和質量問題。在我國社會發展的過程中，建筑行業發展非常迅速，然而建筑工程的施工監理中卻仍然存在很多問題，一定程度上影響了建筑行業的發展。

關鍵詞：建筑工程；施工監理；問題；解決對策

1當前我國建筑工程施工監理中存在的問題

在我國社會發展的過程中，建筑行業的發展十分迅猛，對于我國經濟的發展作出了重要的貢獻。然而，建筑工程的施工監理中卻仍然存在很多問題，在一定程度上影響了建筑工程的整體質量。由于存在一些安全隱患，因此，不利于我國建筑行業的長遠穩定發展。

1.1施工監理有責無權

盡管相關的法律法規以及政策已經對企業監理的職責進行了規定，然而，實際的建筑工程施工并不能做到通過借助法律法規實現真正、有效的監理職責。至于原因，一方面是因為與建筑施工監理有關的法律法規并不健全，沒有詳細地規定出具體的工作流程；另一方面則是企業干擾的結果，由于監理部門隸屬于施工企業，不論是財政預算還是工作人員的工資，均由企業進行撥放與分發，使得建筑施工監理在很大程度上受到企業的約束和限制，從而使監理部門的權力范圍和發展空間受到影響。另外，雖然一些監理企業實現了對建筑工程施工的監管，卻為了在激烈的市場競爭中贏得一席之地，不得不在違規操作和質量問題出現時，睜一只眼閉一只眼，以滿足自身生存的需要和施工單位的要求。而一旦出現安全事故，卻總是由監理單位來承擔責任，使其權利無法得到有效的保障。

1.2缺乏規范的施工監理市場

隨著建筑行業的迅速發展，我國的施工監理市場也獲得了較大的發展。但是，由于施工監理市場缺乏規范性，導致建筑施工監理過程中，屢屢出現問題。在施工監理市場中，不規范的現象主要表現在：監理單位掛靠監理資格證、轉包監理業務、建設單位和監理單位之間未達成有效合同以及業主私自招攬監理單位人員等方面。這些不規范的現象對于施工監理工作的發展是極其不利的。舉例來講，在當前的建筑工程施工監理過程中，如果存在一部分虛假的監理人員并沒有直接參與監理工作，那么對于施工監理工作的透明性、公開性和公平性會產生非常不利的影響，從而導致了建筑工程質量的下降，甚至存在安全隱患，威脅到人們的生命財產安全。受此影響，監理單位難以有效發揮真正的功能與職責，對于施工監理的效果產生了一定的不利影響。

1.3施工監理人員的綜合素質不高

部分施工監理人員的綜合素質不高，也會在一定程度上影響了監理作用的有效發揮。首先，施工監理人員的綜合素質不高體現在工作素質方面。在開展實際監理工作中，有些監理人員對于監理工作中的相關法律法規和具體職責缺乏全面的掌握與了解，導致施工監理的重要作用無法得到有效的發揮。其次，施工監理人員的綜合素質不高體現在專業能力方面?，F如今，有些施工監理人員是由從事工程設計、技術管理和技術設計等崗位的人員轉行而來的。由于缺乏一定的管理能力和監督意識，在開展施工監理工作中，容易混淆施工監理與建筑質量監理的概念、難以全面的掌握施工監理所包含的工作內容。受此影響，對于建筑施工過程中存在的操作錯誤以及安全隱患不能及時地發現并有效消除，從而降低的建筑工程的整體質量。

2建筑工程施工監理工作問題的解決對策

2.1完善相關法律法規

監理企業在開展監理工作時所依據的是該行業的法律法規。為避免監理工作的不規范運行，政府部門應該充分重視相關政策方針的制定，建立和健全相關的法律體系，以實現對市場和運作行為的有效管理，促進監理行業的發展。與此同時，監理人員應該努力學習相關法律法規（如合同法），從自身做起，促進專業水平的提高，進而與日益完善和規范的監理需求相適應。除了企業和工作人員的工作自覺性，監理單位還應建立一套科學、有效、完善的處罰機制。那些與政策規定不符的施工工程，監理單位應該對其施工行為進行嚴令禁止，并與實際情況相結合，作出正確、合理的處理，如果有必要，還可以與政府部門進行聯合，追究施工單位的法律責任。而那些不達標的建筑，監理單位應該勒令施工單位予以拆除并進行返工，從根本上震懾施工單位，促使其對施工進度和質量予以保證，避免日后安全事故的發生，提高整個建筑行業的公信力和形象。

2.2規范施工監理市場

規范的施工監理市場是施工監理職能得以有效發揮的重要保障。因此，有必要通過完善相關法律法規，對施工監理市場加以規范。首先，應當建立并完善施工監理管理標準和制度，明確相應的監理范圍、內容、責任、權利和具體的監理展開過程等內容。其次，為了保障施工監理單位的正規性與專業性，相關的監管部門應當嚴格的審核施工監理合同，檢查并核實施工監理單位，并要求施工監理單位做好相應的備案。及時查處不合格的監理單位，針對部分施工監理單位存在的資格掛靠、濫用職權等現象，應當給予相應的懲治，肅清監理市場。

2.3提升施工監理人員的綜合素質

由于施工監理人員的綜合素質水平，對于施工監理工作的開展會產生一定的影響。因此，為了滿足我國建筑行業發展的現實需要，提高建筑工程的整體質量，應該著重培養高素質的施工監理人員。首先，在聘請監理人員的過程中，應當嚴格考核應聘人員的專業能力。要求監理人員必須全面掌握施工監理過程中的安全責任，并具備一定的監理能力。其次，通過對監理人員進行崗位培訓，有助于監理人員不斷提高自身的職業素質和知識水平。通過掌握建筑施工的安全規范和監理專業的法律法規知識.有助于提高監理人員的工作能力。

2.4提高監理信息管理水平

一方面，建立健全領導負責制信息源，實行領導建筑施工質量終身負責制。由于領導在整個建筑施工監理過程中扮演著極為重要的角色，其決定往往影響著整個監理工作的進行，為此，如果工程出現問題，領導者并不能因為職位變動而逃避責任；另一方面，搭建施工質量管理橫向監督平臺。

3結束語

綜上所述，當前我國建筑施工管理尚存在一些問題，需要通過有效措施來解決這些問題，優化建筑施工管理體系，從施工人員，施工技術，施工材料等多個方面去不斷提升我國建筑施工管理的水平，為城市的發展和經濟社會的進步打下堅實的基礎。

參考文獻：

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[2]建筑工程施工監理方法及要點[J].陳治靜.建材與裝飾.2017（12）.

[3]標準化建筑工程施工監理安全風險及其防范措施[J].史金錫.中國標準化.2016（17）.

（作者單位：興安盟科信建設工程質量檢測中心）