探討土地測(cè)繪在土地開發(fā)管理中的應(yīng)用

段愛國

摘要：測(cè)繪是工程中對(duì)自然物體、人工設(shè)施等進(jìn)行幾何分布等屬性測(cè)量的的常見工作，主要依靠定位技術(shù)、地圖制圖技術(shù)以及網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、光電技術(shù)等完成相關(guān)工作，為各類工程的高效開展提供真實(shí)、可靠的參考依據(jù)。本研究主要以土地測(cè)繪為核心，對(duì)其在土地開發(fā)管理中的應(yīng)用展開探索，以期促進(jìn)土地開發(fā)與管理工作的有效性提升。

關(guān)鍵詞：土地測(cè)繪；土地開發(fā)；管理

隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，盡管人口增長速度已經(jīng)放緩，但總體人口規(guī)模仍然處于擴(kuò)大的發(fā)展趨勢(shì)中，這給我國城市化發(fā)展設(shè)置了一定的障礙。為了解決人口與土地資源的矛盾，提高土地開發(fā)管理效率成為我國城市化進(jìn)程中的關(guān)鍵。在土地開發(fā)與管理過程中，測(cè)繪作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，對(duì)于土地開發(fā)方向、方法以及管理效率都具有重要的支持作用。因此，不斷總結(jié)、反思、創(chuàng)新土地測(cè)繪的應(yīng)用模式，對(duì)于優(yōu)化我國土地開發(fā)管理策略、解決人口與土地資源之間的矛盾都具有積極意義。

1土地測(cè)繪與土地開發(fā)管理的基本概述

土地測(cè)繪主要是針對(duì)土地相關(guān)屬性所展開的一種測(cè)量活動(dòng)，其依靠專業(yè)人資、現(xiàn)代化測(cè)量?jī)x器完成對(duì)土地幾何信息的測(cè)量與記錄，為土地開發(fā)以及相關(guān)工程建設(shè)提供有效的可參考依據(jù)。目前，在信息時(shí)代下，土地測(cè)繪的相關(guān)技術(shù)主要包括遙感技術(shù)、3S技術(shù)以及RS技術(shù)等，對(duì)測(cè)繪質(zhì)量的提升提供了較大幫助。土地開發(fā)管理是我國城市化建設(shè)以及社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略之一，其主要解決城市化過程中的各類矛盾，其中，緩和日益增長的人口規(guī)模、社會(huì)需求與土地資源緊張之間的矛盾成為核心。土地測(cè)繪是土地開發(fā)管理過程中的基礎(chǔ)工作，在很大程度上決定了土地開發(fā)管理工作的質(zhì)量，因此，探討土地測(cè)繪在土地開發(fā)管理中的應(yīng)用具有重要意義。

2目前土地測(cè)繪工作中所面臨的主要問題

盡管土地測(cè)繪工作在相關(guān)技術(shù)的進(jìn)步以及經(jīng)驗(yàn)的日益積累條件下，已經(jīng)形成了相對(duì)穩(wěn)定、有效的運(yùn)作體系，但在具體的實(shí)踐過程中仍然面臨著一系列問題，對(duì)此，筆者結(jié)合參考資料與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，將其存在的主要問題總結(jié)為以下幾個(gè)方面：

（1）比例尺的選擇模式固化。比例尺的選擇是測(cè)繪工作中制圖的重要依據(jù)，也是測(cè)繪結(jié)果有效性的重要保障。但目前，常見的測(cè)繪比例尺模式并不適應(yīng)于所有的地形，尤其是一些未開發(fā)的、地勢(shì)起伏大并且崎嶇的土地類型，使得該類土地的測(cè)繪數(shù)據(jù)真實(shí)性、準(zhǔn)確度以及可利用性不高，最終導(dǎo)致這類土地的開發(fā)管理受到阻礙。另外，比例尺選擇的失誤還在于測(cè)繪人員專業(yè)水平的不足。現(xiàn)階段，測(cè)繪人員的薪資競(jìng)爭(zhēng)力差，無法吸引高素質(zhì)人才，導(dǎo)致測(cè)繪工作的科學(xué)性、有效性缺乏保障，這也是比例尺選擇出錯(cuò)，最終造成測(cè)繪數(shù)據(jù)失效的重要原因。

（2）測(cè)量重點(diǎn)不明確。在測(cè)繪過程中，關(guān)鍵的流程一般包括土地高程測(cè)量、標(biāo)高測(cè)量、坎頂線定位等，不同的土地環(huán)境或者不同的測(cè)繪工作目的對(duì)于測(cè)量重點(diǎn)的要求也不一樣。隨著我國人口的日益增多以及土地資源的減少，新開發(fā)的土地多為地勢(shì)復(fù)雜的類型，即同時(shí)包括集中類型的土地特征，且由于土地開發(fā)項(xiàng)目的差異，對(duì)土地屬性的要求也不一樣，這就要求測(cè)繪工作能根據(jù)具體情況進(jìn)行測(cè)量重點(diǎn)的選擇和把握。但目前而言，我國測(cè)繪工作的流程還處于標(biāo)準(zhǔn)化狀態(tài)，測(cè)繪隊(duì)伍在執(zhí)行測(cè)繪任務(wù)過程中測(cè)量的信息深度不夠，且側(cè)重的方面也相對(duì)單一，無法達(dá)到實(shí)際的測(cè)繪需求。

（3）環(huán)境因素影響風(fēng)險(xiǎn)較高。環(huán)境因素的影響主要包括地理環(huán)境的因素以及技術(shù)環(huán)境的因素。首先，從地理環(huán)境因素方面看，由于不同的土地類型具體屬性也不一樣，這就使得測(cè)繪工作無法真正依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)展開，而需要對(duì)測(cè)繪項(xiàng)目進(jìn)行更深入的理解。其中，對(duì)測(cè)繪項(xiàng)目進(jìn)行深入了解，就要求測(cè)繪人員能對(duì)所測(cè)繪的目標(biāo)地形進(jìn)行綜合評(píng)估，包括現(xiàn)狀以及變化等在內(nèi)的評(píng)估，以充分控制自然氣候、土地等因素帶來的風(fēng)險(xiǎn)。另外，從技術(shù)環(huán)境方面看，隨著測(cè)繪技術(shù)的不斷發(fā)展，新的技術(shù)或者輔助技術(shù)更替，這就使得原有的測(cè)繪技術(shù)將不斷地面臨著系統(tǒng)維護(hù)、軟件更新以及技術(shù)漏洞等方面的風(fēng)險(xiǎn)。可見，要提高土地測(cè)繪在土地開發(fā)管理中的應(yīng)用價(jià)值，就必須充分了解環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素并對(duì)其加以控制。

3土地測(cè)繪在土地開發(fā)管理中應(yīng)用的優(yōu)化策略

從上文分析可知，目前土地測(cè)繪在我國的土地開發(fā)管理中仍然存在許多不足，對(duì)此，筆者提出以下幾點(diǎn)優(yōu)化策略，以期為提高土地開發(fā)管理有效性提供參考依據(jù)：

（1）完善制圖比例尺技術(shù)體系。提高比例尺選擇模式的靈活度，就要求測(cè)繪人員或者相關(guān)技術(shù)人員能在技術(shù)體系中充分了解制圖比例尺與具體地形或者測(cè)繪項(xiàng)目之間的關(guān)系。具體來說，要完善制圖比例尺的技術(shù)體系，就需要專業(yè)人員首先對(duì)制圖比例尺的目的、方式、過程、要求以及相關(guān)細(xì)則進(jìn)行羅列，使其能成為可自由組合的子模塊，為特殊地形或者具體測(cè)繪項(xiàng)目提供更有用的比例尺資料，并最終選擇符合測(cè)繪項(xiàng)目要求的比例尺。

（2）合理把握測(cè)繪重點(diǎn)。合理把握測(cè)繪重點(diǎn)首先需要有關(guān)部門制定出全面的、詳細(xì)的參考資料體系，對(duì)不同地形的測(cè)繪要求、測(cè)繪方向進(jìn)行闡述，使其以可參考標(biāo)準(zhǔn)的形式出現(xiàn)，但又不對(duì)具體測(cè)繪重點(diǎn)以及體系進(jìn)行規(guī)范。另外，要提高測(cè)繪重點(diǎn)的把握水平，還應(yīng)對(duì)測(cè)繪人員進(jìn)行培訓(xùn)，使其不僅具備基礎(chǔ)的測(cè)繪知識(shí)，還對(duì)測(cè)量的土地開發(fā)項(xiàng)目、土地管理以及其他地理知識(shí)等具備一定的認(rèn)知，從而提升整個(gè)測(cè)繪隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，這對(duì)于合理把握測(cè)繪重點(diǎn)具有根本性的作用。

（3）不斷優(yōu)化測(cè)繪技術(shù)體系。隨著現(xiàn)代科技的不斷進(jìn)步，測(cè)繪技術(shù)也朝著網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化甚至智能化方向發(fā)展。在面臨多變的包括地理環(huán)境因素、技術(shù)環(huán)境因素在內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，只有先進(jìn)的測(cè)繪技術(shù)才能為測(cè)繪質(zhì)量提供確切保障，這對(duì)于土地開發(fā)管理有效性的提升也具有重要意義。

4結(jié)束語

綜上所述，盡管隨著相關(guān)技術(shù)的進(jìn)步以及我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，土地測(cè)繪已經(jīng)形成了相對(duì)穩(wěn)定的技術(shù)體系，但隨著現(xiàn)狀的改變，社會(huì)對(duì)土地測(cè)繪技術(shù)的要求也不斷提升。因此，只有善于總結(jié)現(xiàn)狀，才能為技術(shù)創(chuàng)新提供源源不斷的依據(jù)與動(dòng)力。

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（作者身份證號(hào)：622322199110103231）