淺談房地產經濟管理存在的主要問題及應對策略

王瑞麗

晉中市國土資源交易事務中心

摘要：房地產行業是我國經濟發展的重要支柱，是我國經濟可持續發展的重要源動力。雖然房地產行業在環境的推動作用下取得了不俗的發展成果，但是在經濟管理層面上依然存在著許多的問題。本文當中筆者將結合實際情況，運用相關理論知識，對房地產經濟管理工作中存在的問題以及應對策略進行綜合性的論述分析。

關鍵詞：房地產;經濟管理;問題;對策

近幾年來，隨著我國經濟社會的逐步發展，在宏觀層面上加大了房地產經濟管理工作的力度，所出臺的政策數量創造了歷史上的最高值。但是在實際的執行效果上，由于市場環境的日益復雜，房地產開發規模的逐漸擴展，導致這些宏觀調控政策所取得的效果非常有限，無法切實解決房地產經濟管理當中存在的頑固性問題。鑒于這種情況，相關部門及工作人員要從整體和細節的角度同時出發，針對于房地產經濟管理工作在實踐過程中出現的問題，提出針對性的解決策略，這樣才能夠實現房地產經濟管理工作的長效發展。在下文中筆者將對此進行展開論述。

一、我國房地產經濟管理工作中存在的問題

（一）管理目標不夠明確

我國為實現房地產行業的可持續發展，對不斷上漲的房價進行調控，緩解供需矛盾，最大限度地滿足人民對房屋的需求，在房地產的政策方面進行了大刀闊斧的調整[1]。但是，在全新的經濟形勢下，市場環境的變化趨勢瞬息萬變，我國又處于社會主義的初級發展階段，因此雖然政策的大方向沒有問題，但是對房地產市場的認知仍然不可避免的出現了一定的偏差，在長遠規劃和認識方面存在一定的片面性，中長期的規劃思路與短期的政策手段存在一定量的偏差，這樣一來就導致經濟管理的目標相對較為混亂，無法對房地產行業進行實質性的調控和約束。長此以往，房地產市場會存在較大的波動性，造成房地產市場的發展無法進入到科學的發展軌道當中。

（二）管理工作不夠深入，監督制度不夠完善

房地產政策出臺的目的就在于增強市場的活性和調控能力，使房地產行業實現健康可持續的發展，但是現階段，我國的許多房地產政策流于表面，在政策貫徹執行的過程中又缺乏相應的監管體系，進而導致這些相關政策的實踐效果非常差，房價不斷上漲，使購房者的經濟壓力顯著增加，同時在房價波動較大的情況下，還出現了一批“炒房者”，導致地區內的房地產價格進一步升高，為相關政策的落實和執行帶來了更大的阻礙[2]。

（三）相關法律法規不夠完善

我國的房地產行業正處于快速發展的階段，但是在發展過程中缺乏必要的法律法規進行全面的保障。關于這方面的問題我們可以從兩個方面來看，一方面，房地產市場需要一個完善的系統進行管理，整個管理系統需要包括開發、建設以及管理工作，但是我國目前還沒有形成一個完善的房地產市場管理的法律體系，目前的法律法規無法滿足現階段我國房地產行業的實際發展需求，進而導致了法律真空的現象發生;另一方面，我國現階段對房地產行業的管理過于依賴行政權威，許多相關文件的發布都冠以國務院的名義，相關法律缺乏必要的嚴肅性和適應性。

二、提升我國房地產經濟管理水平的具體措施

（一）通過連續性政策確定管理目標

我國政府部門需要充分意識到房地產行業對于我國國民生活質量的重要價值，以及對我國經濟發展的重要促進作用，通過連續性政策的制定來明確管理目標，使經濟管理工作更加的科學合理。具體來看我們可以從以下幾個方面進行把控，第一方面是區域定位，在區域定位的工作中相關部門應當從實地觀摩、資源調查以及區域的歷史情況角度入手，使我國房地產結構的調整與區域的調控政策相契合，第二方面連續性發展規劃的制定，目前我國的房地產行業對連續性發展規劃的需求程度較高，從而使房地產行業的發展始終位于健康的發展軌道當中[3]。在連續性發展規劃的引導下，相關部門能夠及時明確房地產的經濟管理目標，進而全面緩解地區內部日益增長的房屋居住需求和城市化建設需求之間的矛盾;第三方面是長期性發展規劃的制定，通過長期性的發展規劃，避免我國房地產行業的發展出現“越長越調，越調越長”的情況。政府有關部門要對房地產市場的經濟管理目標進行明確規定，引導國民住房消費走向良好的發展軌道，將政府部門的社會保障職責最大化。管理目標的明確，能夠幫助政府部門建立并不斷完善住房保障體系，從根源上遏制炒房、囤房等擾亂房地產市場秩序的行為發生。

（二）全面優化房地產經濟管理機制

從房地產企業的角度來看，企業方面需要制定相應的經濟管理機制，從而推動企業與房地產市場的適應程度，幫助企業在市場經濟不斷變換的大環境當中搶占先機。通過企業方面經濟管理機制的優化，能夠使有關部門的政策落實到實際工作當中，在對房地產行業進行有效宏觀調控的同時，使企業在相關政策的扶持下得到長效的發展，最終實現經濟效益和社會效益的統一[4]。從政府部門的角度上來看，中央政府要積極推進與地方政府之間的合作力度，對房地產行業當中的經濟活動進行實時的檢測，從根源上避免違規現象的發生。從具體的操作來看，政府有關部門可以借鑒香港政府的“雙倍印花稅”制度。在2013年，香港政府為了遏制大幅度上漲的房價，決定自2月份開始征收雙倍印花稅，加大高級房地產行業的稅收力度，非港籍人員在香港購置2000萬以上的豪宅，需要繳納235萬港幣的稅費。通過這種方式，有效抑制了香港瘋狂上漲的房價，豪宅的交易量呈現明顯的下降趨勢，使房地產行業的發展進入到良性的軌道當中，保證更多的人民有房可住。

（三）不斷完善相關的法律法規

現階段，我國房地產市場的發展尚處于初級階段，各項法律法規需要在市場經濟發展的過程中進行逐步的鞏固和完善，并最終形成具有中國社會主義市場經濟特色的完整房地產法律法規體系。從目前相關法律法規的建設狀況來看，我國二、三線城市的房價問題尤為嚴重，呈現不降反升的局面，因此相關政府部門在法律法規建設的過程中要重點幫助中低收入群體，避免宏觀調控政策片面的集中在一線城市和高收入群體當中。同時，政府有關部門還要通過系統化的法律法規體系，全面維護房地產市場的秩序，防止我國房地產行業當中出現秩序混亂的問題，使業主能夠利用完善的法律法規體系維護自身的合法權益。近年來，政府部門不斷加強房地產行業的法律法規體系建設，陸續出臺了如《土地管理法》、《城市房地產管理法》以及《建筑法》等等，并對這些法律法規進行不斷的補充和完善，這些法律法規將房地產行業的開發、建設、交易以及后期維護鞏固走全部納入到房地產行業經濟管理的體系當中，使我國的房地產行業更加具有層次性和穩定性。鑒于這種情況，政府相關部門需要進一步推動這種趨勢，使房地產行業法律法規體系建設向更高的層次不斷邁進。

三、結語：

本文當中筆者結合具體國情，對房地產經濟管理工作中存在的問題進行了詳細的論述分析，并提出了針對性的解決策略，望相關部門及工作人員能夠結合實際情況，進行有效應用。

參考文獻：

[1]劉曉燕. 淺析我國房地產經濟管理中存在的問題與對策[J]. 時代金融， 2011（30）：39-39.

[2]王守鵬. 淺析我國房地產經濟管理存在的問題及其解決對策[J]. 財經界（學術版）， 2014（19）：49-49.

[3]趙琳. 我國房地產經濟管理存在的問題及其解決對策[J]. 學術交流， 2013（9）.

[4]鄒士年. 房地產市場供給側存在的問題及對策[J]. 宏觀經濟管理， 2016（11）.