優化電力營商環境提高供電服務水平

翁曉紅

摘 要：本文闡述了優化電力營商環境的重要性，通過轉變工作作風，開展業擴報裝接電提質提效行動，提出創新用戶優質服務水平新舉措，優化電力營商環境。

關鍵詞：營商環境;電力;優化

一.提高優化電力營商環境的認識

國家電網公司高度重視優化營商環境建設，要營造穩定公平透明的營商環境，降低市場運行成本，提高運行效率，提升國際競爭力。優化營商環境工作部署，堅持“人民電業為人民”的企業宗旨，全力服務優化我國營商環境，積極打造以客戶為中心的現代服務體系，全面開展業擴報裝接電提質提效行動，創新服務方式，變革服務模式，以優質服務提升客戶滿意度和獲得感，并實施提高小微企業供電服務質量，對標世界先進水平，全力精簡流程環節，加快接電速度，降低接電成本，提高供電可靠性。

二.開展業擴報裝接電提質提效行動，提高電力服務水平

重點圍繞“三壓減，二加強，一提高”，全面建立貫穿報裝接電全環節標準化服務體系，積極構建環節少，時間短，造價低，服務優的客戶辦電新模式。

三壓減，是指壓減流程環節，壓減接電時間，壓減辦電成本。壓減流程環節，全面精簡辦電手續，壓減接電時間，實行接電限時制，客戶辦電更省時更高效。壓減辦電成本，降低客戶接電工程造價。

二加強，是指加強服務創新，推行“互聯網+”營銷服務，加強過程監督，公開業務辦理進程、辦理時限和工作要求。

一提高，是指提高供電可靠性，優化配電網運行方式。

三.持續優化電力營銷環境提升用戶優質服務水平

國家電網從大局出發，以提高小微企業供電服務質量為重點，對標世界銀行評價系統，實施小微企業供電質量提升行為，因地制宜分別提出了小微企業“三零服務（零上門，零審批，零投資）”和“五省五增”（辦電更省力，申請更省事，建設更省錢，接電更省時，用電更省心）。提增供電質量保障能力，提增業務流量透明度，提增施工協同效率，提增服務價值，提增品質管理，為廣大小微企業創立發展提供更大的空間，注入新的動力。持續推動“獲得電力”服務提升，將重點從以下三個方面開展工作。

1.在開展監管自查的基礎上，組織派出能源監管機構開展現場檢查和重點督查，梳理問題，建立電力營商環境日常監管制度。

2. 派出的能源監管機構，一定要加大執法力度，嚴肅查處限制拖延用戶報裝接入系統，提高用戶接入成本等違法行為。

3.配合有關部門持續做好“獲得電力”指標評價相關工作。

四.優化電力營商環境新舉措

供電公司結合新形勢、新要求、有序推進各項改革任務力爭在重點領域和關鍵環節取得突破

一是通過降價、降貴綜合措施，將一般工商業用能成本再降低，積極配合降價降貴的具體措施并堅決做好執行落地。

二是積極推進現貨市場建設，加快跨省區現貨市場建設，循序漸進形成統一市場規則，打破省間壁壘，促進能源資源大范圍優化配置。

三是積極配合做好擴大電力市場優化交易工作，加快推動增量配電改革試點，加大與社會資本的合作力度，積極研究探索混合所有制項目公司運營模式充分激發社會資產活力，促進改革試點落地見效。為了進一步構建現代服務新體系，優化電力營商環境，全方位提升供電服務獲得感，通過梳理分析客戶提出的用電熱點難點問題，提出十項新舉措：包括形成優化客戶辦電流程、提前做好配套電網規劃、優化供電方案編制、縮短保護定值計算時間、優化調整客戶接火流程、提升低壓接入容量標準、加快業括配套工程實施、推進“客戶容缺服務機制”、積極爭取政府政策支持以及加快促成“政務平臺”信息共享等舉措。

五、轉變工作作風優化電力營商環境

以習近平總書記新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，緊密圍繞深化整頓優化營商環境的決策部署，堅持直面問題，刀刃內向，堅持對標先進，持續優化，堅持糾建并舉，標本兼治，重拳整治群眾最反感，市場主體最困擾，制約發展最突出的作風問題。

整頓的重點，首先是官僚主義新表現，貫徹落實上級決策表態多調門高，行動少落實差，制約發展和不依法行政，不依法辦事，持續整頓不擔當，不作為，假行為，亂行為和漠視群眾折騰群眾，一件事多部門審批，協同程度不高，一窗綜合受理水平不高，辦事指南不易懂。行業利用壟斷優勢“店大欺人”搞設計、施工、監理、材料“四指定”，優惠政策停在紙上，公平競爭的市場環境沒有真正形成。執法擾企，以罰代管，一罰了之，工作不主動，推著干。遇到問題不協調，不溝通，把問題推給上級、壓給下級。部門協同不暢，固守職責邊界，回避矛盾，推諉扯皮。遇到復雜問題先說“不歸我管”懶政怠政，失職失察，怕擔事不干事，看攤守攤，領導不批示不辦等。

針對上述問題，采取堅持問題導向，開展專項整治。繼續把“什么問題突出就集中攻堅解決問題”作為根本方法，集中開展形式主義官僚主義專項整治，改變工作作風，全力打造高效便捷的服務體系，努力把“辦事不求人”落到實處。進一步優化辦事流程，對照全國最先進，最優政務服務流程，持續流程再造，真正實現環節最簡，要件最少，時限最短，服務最優。結合電力營商的特點優化政務服務，深化“一網、一門、一次”改革，全面推行政務“馬上辦、網上辦、就近辦、我幫辦”。堅持活化載體，解決具體問題，搭建作風整頓有效平臺載體，著力破解不擔當、不作為、假行為、亂行為、漠視群眾、折騰群眾難題，推動作風整頓向縱深發展。各級領導要履行整頓作風第一責任，帶頭改作風，樹形象，優環境，做到以上率下，形成“頭雁效應”。領導干部要把轉變作風，服務企業，服務群眾作為分內職責，切實把職責擺進去，把自己擺進去，以干部作風明顯好轉，促進營商環境優化。堅持上下聯動，合力協調推進。將作風整頓向本行業、本系統延伸。一個標準改作風，確保作風整頓工作全面發力，有序推進。形成一級抓一級，一級帶一級，各司其職，層層抓落實的責任體系。進一步增強大局意識，責任意識，憂患意識，在強化服務意識上下功夫。轉變工作作風，改正不足，以一流服務架起黨聯系人民群眾的連心橋，全力服務我國優化電新時代行政秘書的基本能力分析咸陽灃河集中供熱有限公司? ?張歡力營商環境建設。

參考文獻：

[1].韓金超突出紀律保證優化營商環境《現代經濟信息》2019

[2].邱志斌轉變工作作風優化營商環境《行政科學論壇》2019

[3].深化作風整頓優化營商環境《經濟日報》2018-12-28