試論檔案工作的創(chuàng)新發(fā)展

劉樹平

進(jìn)入新時代，社會發(fā)展日新月異，檔案發(fā)展的出路在哪里？只有與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，才能使檔案事業(yè)適應(yīng)和服務(wù)于社會各項事業(yè)，才能使檔案充滿生機(jī)和活力，才能使檔案事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

一、創(chuàng)新檔案工作的意義

當(dāng)前，改革在不斷深化，經(jīng)濟(jì)在不斷發(fā)展，社會在進(jìn)步，各行各業(yè)都在改革、創(chuàng)新，檔案事業(yè)作為社會主業(yè)的一個組成部分，必須與社會建立起共存、互助和諧關(guān)系。因此，檔案工作必須打破陳舊的工作方式，這是時代的必然要求。

1.創(chuàng)新檔案工作是隨著人們的檔案利用意識的增強(qiáng)強(qiáng)檔案資源建設(shè)的需求。首先，隨著社會的進(jìn)步，人們檔案利用意識越來越強(qiáng)，對檔案內(nèi)容的要求也越來越多，提供利用的檔案不僅是文書檔案，更需要科技檔案、專案、聲像檔案、實物檔案以及從檔案原件中提煉、加工的檔案信息。要求能夠快捷、方便地查詢到對于檔案館有關(guān)政策性、法規(guī)性、公益性、服務(wù)性等與人民群眾關(guān)切又能夠公開的現(xiàn)行文件。其次，隨著現(xiàn)代化管理技術(shù)泛運用和電子文件的大量產(chǎn)生，檔案館不僅要接收和管統(tǒng)的紙質(zhì)檔案資料，還要接收和管理電子形式的檔案以及新型載體的檔案。這就給我們檔案部門和檔案工作者提出了更高的要求。

2.創(chuàng)新檔案工作是加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)建設(shè)、提高檔案服務(wù)機(jī)制的需求。一方面社會各領(lǐng)域、各團(tuán)體、組織和個人為了更好地維護(hù)自己的權(quán)益，積累體現(xiàn)自己歷史和業(yè)績的文化財富，希望檔案部門加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，并通過參觀、觀摩、學(xué)習(xí)等活動來掌握檔案管理的科學(xué)方式和具體的業(yè)務(wù)操作技能。另一方面，檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)、管理和服務(wù)的范圍已從過去的黨政機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、團(tuán)體組織、重點工程項目等延伸到村社、社區(qū)以及社會各個組織，甚至家庭、個人，涉及的領(lǐng)域、行業(yè)越來越廣。許多新問題是檔案部門原來沒有碰到的，原來的規(guī)章制度也有很多不適應(yīng)，必然要求檔案工作不斷完善、不斷創(chuàng)新。隨著計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，檔案利用者希望能通過網(wǎng)絡(luò)查閱利用檔案資料，可少跑腿、少花錢、少抄寫，過去那些落后的服務(wù)方式必然被淘汰。

新時代要求檔案工作必須打破常規(guī)，創(chuàng)新管理和服務(wù)機(jī)制。這些新情況新問題迫切需要廣大檔案工作者既要在思想上高度重視，又要在行動上主動探索，更要在實踐上積極創(chuàng)新，才能使檔案工作跟上形勢的發(fā)展，實現(xiàn)其應(yīng)有的價值，發(fā)揮其應(yīng)有的作用

二、檔案工作創(chuàng)新需要解決的主要問題

1.要在思想觀念上創(chuàng)新。任何工作的跨越和創(chuàng)新都必須有一個嶄新的有創(chuàng)意的思想觀念作前導(dǎo)。要充分認(rèn)識創(chuàng)新是檔案工作發(fā)展的動力，創(chuàng)新是檔案工作題中應(yīng)有之意，檔案工作的建立、發(fā)展、壯大離不開創(chuàng)新。當(dāng)今社會，檔案發(fā)展的諸多問題沒有現(xiàn)成的答案，也沒有任何經(jīng)驗可以借鑒，唯有解放思想，更新觀念，大膽試，大膽闖，才能在探索中前進(jìn)，在創(chuàng)新中發(fā)展。可是，多年來，許多部門的檔案工作工作一直處于被動狀態(tài)。檔案作為一項重要的信息資源，只有轉(zhuǎn)變以往檔案工作中“重藏輕用”的觀念，充分認(rèn)識管理是必要的手段，利用才是真正的目的。做好這一工作，就要在思想觀念上創(chuàng)新，重點強(qiáng)化三種意識。一是要有積極信息轉(zhuǎn)化意識。檔案是一個龐大的信息庫，但各種信息比較零散的儲存在眾多的單體檔案中，只有根據(jù)需要，把信息系統(tǒng)的、規(guī)范地整理出來，才能更好地發(fā)揮檔案信息作用，體現(xiàn)檔案的信息價值。因此，把檔案內(nèi)容通過加工整理變成更直接、更適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放需要的信息，是檔案部門義不容辭的職責(zé)，也是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制對檔案工作提出的新的要求。二是要有強(qiáng)烈的信息推銷意識。檔案有巨大的信息量和需求市場，檔案部門要把檔案轉(zhuǎn)化為“適銷對路”的信息，就要搞好調(diào)查研究，了解市場，明確市場需求，掌握市場動態(tài)確定信息轉(zhuǎn)化的目標(biāo)和內(nèi)容。三是要進(jìn)一步強(qiáng)化檔案的效益意識。市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為檔案工作充實了豐富的內(nèi)涵。要想適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，使檔案工作更加有效地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放服務(wù)，必須改變過去檔案工作中無所作為的思想，強(qiáng)化檔案的效益意識。

2.要在檔案工作管理模式上創(chuàng)新。過去在檔案工作中有一些傳統(tǒng)做法已不再適應(yīng)當(dāng)前社會發(fā)展的需要，必須創(chuàng)新，其中包括檔案工作中一些具體的操作手段的革新。要盡量簡化檔案部門長期推行的一些繁瑣、呆板的操作步驟。檔案工作者要善于思考，多動腦筋，針對工作中發(fā)現(xiàn)的問題搞一些小發(fā)展、小創(chuàng)造、小革新，這些也能起到事半功倍之效。目前許多檔案部門將計算機(jī)應(yīng)用于檔案管理，但多數(shù)僅限于各類檔案目錄的輸入、輸出或檢索，而在檔案管理其他方面的應(yīng)用則較少。其實，還有好多的檔案工作可以通過計算機(jī)檔案管理軟件來完成，提高我們的工作效率，因為無論是檔案的業(yè)務(wù)工作，還是檔案的管理工作以及檔案信息的交流，都需要在宏觀管理上創(chuàng)新。

3.要充分發(fā)揮專職檔案人員的創(chuàng)新主體作用。專職檔案人員應(yīng)當(dāng)重視觀念更新，練就過硬的業(yè)務(wù)技能。專職檔案人員的創(chuàng)新意識、創(chuàng)新精神、創(chuàng)新能力是改變檔案工作局面的關(guān)鍵所在。檔案工作既是一項業(yè)務(wù)性工作，又是一項管理服務(wù)性工作。這就要求從事檔案工作的專職檔案人員既要有扎扎實實的業(yè)務(wù)功底，又要有較強(qiáng)的管理能力和服務(wù)意識。

知識經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)和網(wǎng)絡(luò)信息時代的沖擊以及出現(xiàn)的許多新型載體的檔案和全新的管理手段，給專職檔案人員提出了更高的要求。作為檔案工作主體的專職檔案人員，如果知識貧乏、老化、單一，面對新情況、新問題就很難提出解決的辦法，工作中更談不上有所改進(jìn)和創(chuàng)新。專職檔案人員首先要把學(xué)習(xí)作為生活中的第一需要，把終身教育作為一種必然選擇，努力學(xué)習(xí)，不斷“充電”，拓寬視野，了解所涉及工作領(lǐng)域的現(xiàn)狀及發(fā)展動態(tài)，運用檔案學(xué)科新理論、新技術(shù)來指導(dǎo)和改進(jìn)檔案工作，實現(xiàn)由單一專業(yè)型向多樣復(fù)合型轉(zhuǎn)變。其次，專職檔案人員要適應(yīng)新形勢，敢于向傳統(tǒng)觀念挑戰(zhàn)，善于提出新辦法、新思路，解決新問題，勇于打破傳統(tǒng)的條條框框和管理模式，在檔案業(yè)務(wù)上有所創(chuàng)新、有所突破。

綜上所述，檔案工作一定要研究新情況、適應(yīng)新變化、尋求新發(fā)展。檔案工作只有把握發(fā)展的脈搏，步入創(chuàng)新之路，才能找準(zhǔn)檔案工作的切人點，不斷加強(qiáng)服務(wù)能力，以促進(jìn)檔案工作科學(xué)發(fā)展。

（作者單位：安丘市檔案館）