如何做好新疆去宗教極端化工作

薛慶吉

摘 ?要：宗教極端思想對(duì)新疆滲透由來(lái)已久、危害嚴(yán)重，深入開展“去極端化”，強(qiáng)調(diào)“去極端化”已成為新疆當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作。因此，必須認(rèn)清宗教極端主義的反動(dòng)本質(zhì)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，通過正信擠壓、文化對(duì)沖、法治約束“三管齊下”，將宗教極端主義從正常宗教中剝離出來(lái)，堅(jiān)決予以遏制和依法打擊。

關(guān)鍵詞：宗教極端化;正信擠壓;文化對(duì)沖;法治約束

一、什么是宗教極端化

宗教極端化是一種與宗教相關(guān)聯(lián)的極端主義。它是打著宗教幌子、披著宗教外衣、以宗教活動(dòng)為借口的極端主義。它用一些偏執(zhí)、片面的、無(wú)限擴(kuò)大化、絕對(duì)化的觀點(diǎn)詮釋某一宗教的信仰，煽動(dòng)宗教狂熱，煽動(dòng)教派之間、不同信仰之間、不同民族之間的仇恨。挑撥教派關(guān)系、民族關(guān)系，針對(duì)所有民族的群眾開展暴力恐怖活動(dòng)。其反動(dòng)本質(zhì)是反人類、反文明、反社會(huì)、反政府。

二、如何做好新疆去宗教極端化工作

“去極端化”難在如何區(qū)分正常宗教及風(fēng)俗習(xí)慣，也難在去極端化的方式方法上。新疆維吾爾自治區(qū)黨委提出，打擊的一手要硬，教育疏導(dǎo)的一手也要硬。我們以治理宗教極端表現(xiàn)為切入點(diǎn)，正信擠壓、文化對(duì)沖、法治約束“三管齊下”，將宗教極端主義從正常宗教中剝離出來(lái)，堅(jiān)決予以遏制和依法打擊。

（一）通過正信擠壓突出正本清源，用正確的教義啟發(fā)和教育信教群眾

充分發(fā)揮宗教人士和基層干部的作用。要調(diào)動(dòng)愛國(guó)宗教人士的積極性，通過清真寺宗教人士宣講，讓廣大信教群眾看清非法宗教活動(dòng)本質(zhì)，遏制宗教極端思想的滲透，引導(dǎo)信教群眾參加合法的宗教活動(dòng)，發(fā)揮宗教人士在“去極端化”宣傳教育工作中的重要作用，最大限度地發(fā)揮他們?cè)诮逃鑼?dǎo)信教群眾中的特殊作用，引導(dǎo)宗教團(tuán)體和愛國(guó)宗教人士正本清源，批駁宗教極端勢(shì)力的歪理邪說，增強(qiáng)信教群眾抵御非法宗教活動(dòng)和宗教極端思想滲透的免疫力。村、社區(qū)是抵御“瓦哈比”宗教極端思想的基本單位，各站所、各駐村工作力量要積極協(xié)助做好對(duì)群眾的宣傳引導(dǎo)工作，增強(qiáng)抵御滲透、辨別是非能力。開展以“去極端化”為主要任務(wù)的大宣傳活動(dòng)，把維護(hù)穩(wěn)定、“去極端化”相關(guān)政策法規(guī)知識(shí)通過以會(huì)代訓(xùn)、發(fā)放宣傳單等形式進(jìn)行宣傳，增強(qiáng)“去極端化”的宣傳教育的針對(duì)性，做到全覆蓋，使宣傳教育到基層、到群眾。

加強(qiáng)民族宗教政策的落實(shí)。深入貫徹落實(shí)黨的民族宗教政策，是團(tuán)結(jié)凝聚各族群眾的根本要求，也是抵御宗教極端思想滲透的根本途徑。各單位各部門要把加強(qiáng)對(duì)干部群眾的民族宗教政策教育，作為維護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、凝聚各族群眾的重要途徑。針對(duì)宗教管理的實(shí)際和反分裂斗爭(zhēng)的嚴(yán)峻形勢(shì)，把民族宗教政策列入干部培訓(xùn)、黨課學(xué)習(xí)中，不斷提高干部隊(duì)伍貫徹落實(shí)黨的民族宗教政策的能力。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村要充分發(fā)揮駐村管寺干部、“訪惠聚”工作隊(duì)作用，通過面對(duì)面宣講、集中宣講等方式，將黨的民族宗教政策、國(guó)家的惠民政策以及法律法規(guī)宣傳到群眾中，提高群眾的知曉率，促進(jìn)干部群眾對(duì)宗教極端主義的認(rèn)識(shí)和鑒別。同時(shí)，針對(duì)宗教極端勢(shì)力制造的暴力恐怖活動(dòng)，要求我們每個(gè)人特別是少數(shù)民族干部群眾要主動(dòng)發(fā)聲，敢于“亮劍”，亮明自己的觀點(diǎn)，表明自己的態(tài)度，徹底解決各級(jí)干部面對(duì)宗教問題“不愿管、不會(huì)管、不敢管”的問題。

（二）以優(yōu)秀文化為引領(lǐng)，運(yùn)用優(yōu)秀文化對(duì)沖極端思想

大力宣傳普及中華傳統(tǒng)文化，推進(jìn)傳統(tǒng)文化教育進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭，引導(dǎo)各族群眾明理向善、正本清源，自覺抵制宗教極端思想滲透。在教育系統(tǒng)和中小學(xué)校深入開展了“禮敬中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”系列活動(dòng)，組織中小學(xué)生背誦《弟子規(guī)》《三字經(jīng)》等名篇名句，引導(dǎo)青少年見賢思齊、樹立遠(yuǎn)大理想。在各族群眾中廣泛開展“清明祭英烈”、“向國(guó)旗敬禮”等多種形式的教育活動(dòng)，凝聚民族自豪感，釋放愛國(guó)感恩正能量。深入挖掘歷史文化，大力開展新疆歷史、民族發(fā)展史、宗教演變史宣講工作，教育各族群眾明白“新疆自古以來(lái)就是祖國(guó)不可分割的一部分”，進(jìn)一步增強(qiáng)愛國(guó)愛疆意識(shí)。

以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，牢牢占領(lǐng)城鄉(xiāng)思想文化陣地。抓好重大文化惠民工程落實(shí)，用好文化室、便民服務(wù)中心、鄉(xiāng)村大舞臺(tái)、體育場(chǎng)地等文化陣地，發(fā)揮基層宣傳文化骨干、民間藝人、文化帶頭人的作用，圍繞各民族傳統(tǒng)文化活動(dòng)，有組織地開展好群眾喜聞樂見的文體活動(dòng)，提高基層文化產(chǎn)品供給的數(shù)量和質(zhì)量，推動(dòng)群眾文化活動(dòng)常態(tài)化。弘揚(yáng)時(shí)代主旋律，反映時(shí)代新風(fēng)尚，倡導(dǎo)現(xiàn)代文明生活，增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，達(dá)到促和諧、促穩(wěn)定，促發(fā)展的目的，強(qiáng)力壓縮宗教極端思想傳播空間。要以生活為原型，用藝術(shù)的形式告訴所有人，我們的家鄉(xiāng)新疆有多么美，天堂就在這里，在我們身邊，進(jìn)而揭露他們的謊言。”

（三）運(yùn)用法治約束，強(qiáng)化依法管理

強(qiáng)化“四個(gè)認(rèn)同"，加強(qiáng)法治教育。加強(qiáng)公民意識(shí)教育，強(qiáng)化各族群眾對(duì)國(guó)家的認(rèn)同、對(duì)中華民族的認(rèn)同、對(duì)中華文化的認(rèn)同和對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路的認(rèn)同。要深入開展“法治新疆”宣傳教育，著力提升信教群眾法治意識(shí)、公民意識(shí)，加強(qiáng)法治約束，以法治權(quán)威壓住宗教極端思想滲透。要把“一反兩講”的要求貫穿到講經(jīng)解經(jīng)活動(dòng)和宗教人士宣講內(nèi)容中去，避免信教群眾產(chǎn)生宗教教義是唯一準(zhǔn)則的錯(cuò)誤觀念，堅(jiān)決糾正“教大于法”錯(cuò)誤觀念影響，使宗教人士、信教群眾充分認(rèn)識(shí)到自己首先是公民，其次才是教民，既享有憲法賦予的公民權(quán)利，又要履行憲法規(guī)定的公民義務(wù);任何行為包括宗教活動(dòng)都要符合國(guó)家憲法、法律、法規(guī)和相關(guān)政策要求，不能從事非法宗教活動(dòng)，更不能參與宗教極端活動(dòng)。讓他們知道如果受宗教極端思想蠱惑，做了觸犯法律的事情，必將會(huì)受到法律的嚴(yán)懲。

寬嚴(yán)相濟(jì)，分類轉(zhuǎn)化，依法打擊。本著區(qū)別對(duì)待、分類處置的原則，對(duì)有極端思想的絕大多數(shù)一般信教群眾，開展教育引導(dǎo)工作，使其認(rèn)清宗教極端思想的危害性，把他們引導(dǎo)到傳統(tǒng)宗教上來(lái)，在法律和宗教管理制度范圍內(nèi)開展正常宗教活動(dòng)。對(duì)少數(shù)有宗教極端思想人員，將其列入重點(diǎn)管控教育對(duì)象，貫徹“教育為先、管教結(jié)合”理念，以“去 極端化”為目標(biāo)，做好教育轉(zhuǎn)化工作，按照“一人一組一方案”的要求和“一對(duì)一”、“多對(duì)一”、“面對(duì)面”的工作方法，加強(qiáng)對(duì)其法制教育、職業(yè)技能教育、雙語(yǔ)教育等，采取積極有效措施防止他們?cè)俅螐氖伦诮虡O端、暴力恐怖、民族分裂活動(dòng)，分類進(jìn)行幫教，使其真正回歸傳統(tǒng)宗教為止。對(duì)宣揚(yáng)“圣戰(zhàn)”等宗教極端思想、預(yù)謀實(shí)施暴恐犯罪的;幕后組織策劃、教唆者以及利用互聯(lián)網(wǎng)和各類媒體等宣傳暴力恐怖、“圣戰(zhàn)”思想的;持有和散布宗教極端思想的宗教人士、非宗教教職人員;受宗教極端思想影響、直接實(shí)施暴力恐怖犯罪造成嚴(yán)重后果的人員以及宗教極端黑惡勢(shì)力，要按照《刑法》的有關(guān)規(guī)定，依法從重懲處。切實(shí)做到教育引導(dǎo)絕大多數(shù)，幫教轉(zhuǎn)化極少數(shù)，依法打擊極個(gè)別;切實(shí)做到保護(hù)合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪。

參考文獻(xiàn)

[1] ?陳洪權(quán).遏制非法宗教活動(dòng)“去極端化”工作的探索[N].中共伊犁州黨校學(xué)報(bào)，2014.（8）

[2] ?臧建國(guó)，王新建.新形勢(shì)下境外“東突”恐怖勢(shì)力犯罪對(duì)策研究[N].中國(guó)人民公安大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2007年03期

[3] ?古麗燕 .新時(shí)期“東突”恐怖活動(dòng)新動(dòng)向及對(duì)策研究[N].新疆警官高等專科學(xué)校學(xué)報(bào)，2013年01期

[4] ?王永明.自治區(qū)人大常委會(huì)工作報(bào)告[J].新疆人大，2015，（2）.

[5] ?顧華詳.新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安保障若干問題探討[J].實(shí)事求是，2014，（1）.

[6] ?李學(xué)軍.新常態(tài)背景下長(zhǎng)期建疆問題研究[J].新疆社科論壇，2015，（1）.