淺談市政工程預算中存在的問題及控制方法

符慶玲

摘 ?要：經濟的發展，城市化進程的加快，促進市政工程建設項目的增多。在市政工程項目中，工程造價管理是極為重要的環節，關系到市政工程項目的施工進度及質量，必須合理控制工程造價，有效降低工程造價預算中的誤差，這也正是市政工程項目中亟待深入研究的問題。本文就市政工程預算中存在的問題及控制方法展開探討。

關鍵詞：市政工程;造價超預算;原因;控制措施

引言

現階段，我國市政工程項目造價管理難度越來越大，項目施工環節存在較多的不可控因素，經常出現工程造價超預算現象，對建筑事業的穩步發展產生不利影響?；诖?，本文重點研究當前市政工程造價超預算原因與控制對策。

1造價出現超預算的原因

1.1概算編制不合理

在市政工程項目施工的過程中，概算編制能夠對每一項支出費用做到真實反映，但是在編制過程中仍然存在一些問題，因為有的編制人員對于工程施工的實際情況以及方法和設計沒有進行深入研究，這就造成了編制出的概預算缺乏合理性以及科學性，在目標定位等一些方面概預算存在一定偏差，無法準確以及全面的反映市政工程項目的實際費用，最終造成了編制出的概預算失去了指導作用。

1.2建材市場價格波動性大

一直以來，建筑材料的價格都是隨著市場大方向變化的。然而由于市政工程施工的周期比較長，施工的范圍比較廣泛，因此很難對建材市場的價格走向進行預估，在很大程度上會造成工程造價的超預算問題。

2控制超預算的對策分析

2.1在工程造價工作中要做好預算編制

為了解決造價預算編制，這一方面存在的不足以及問題，相關的工作人員需要做到以下幾個方面，第一，相關的預算編制人員要提高對于建筑施工現場的了解程度，相關工作人員，在工作過程中需要詳細了解工程施工現場的具體情況，綜合分析和考慮各個方面因素，并在這一基礎之上，相關的預算編制工作人員還應當把各個準備工作做好，例如要對設計圖紙以及地形測量圖等進行深入研究，與工程的實際情況以及現實環境相結合，將工程的收費標準以及材料價格等預算方面做好。第二，相關的工作人員對于建筑的各種材料數據應當熟練掌握，對于施工圖紙上的內容要反復越多，充分認識到施工設計的意圖，在研究完圖紙之后要對整個工程的施工情況進行熟悉，把圖紙的審核工作做好，提高預算編制具有的準確性，細化預算編制的各個方向，把工程量計算出來，提高控制預算編制的水平。

2.2對建材市場進行價格預測

針對建材市場價格的不確定性，相關部門必須加強以下幾方面的管理：在工程預算前，安排專員對建材市場的價格動向進行跟蹤調研，對建材價格近期內的浮動值有一個提間的估算。調研人員在對建材市場價格進行估算時，一定要保證所獲取的價格信息的準確性和實時性，以便于對市場大環境進行價格的科學預測，從而提預算的精準度;加強對建材市場價格的把控能力。在企業工程預算允許的條件下，為建材市場的價格動留予彈性的預算空間，以滿足于建材市場價格變化需求，從而能夠在很大程度上降低超預算給工程造價帶來的負面影響。

2.3增強預算人員的專業能力

為促進預算人員專業能力的增強，可以著眼于以下環節：首先，組織預算人員開展專業系統的培訓活動。要想從事工程造價預算工作，必須具備相應的從業資格證書，對專業能力具有較高要求。然而，仍存在部分預算人員專業能力較弱，缺乏良好的專業素養，在工作中會使得預算準確性受到干擾。通過開展有關培訓工作，有利于促進預算人員工作技能的提升，并豐富預算人員的專業知識，讓預算人員熟悉和明確整個工作流程，從而實現提升預算準確性的目標，有效防止超預算問題的出現;其次，構建健全完善的監督機制，由專業人員開展監督工作。若預算人員未能明確工程預算工作的價值及意義，甚至未能開展現場勘查工作，會導致超預算問題的出現。鑒于這一實際情況，必須構建健全完善的監督部門，增進預算人員對工程預算的認識，督促預算人員的工作行為，確保預算人員依據相應流程及要求開展工作，從而實現提升工作效率及質量的目標，確保預算的精準性。總而言之，提升預算人員的工作能力及技能，對應對超預算問題具有重要作用。

2.4加強工程設計變更控制力度，避免出現工程造價超預算現象

造價管理人員在工程項目施工準備環節，要對設計方案進行全方位審核，針對市政工程項目施工環節可能會出現的設計變更，提前制定出良好的解決對策。因為市政工程的施工周期比較長，使得工程造價管理工作越來越復雜化，為了有效減少工程造價超預算現象的發生，降低工程施工成本，要求項目管理人員具備良好的專業素養，而且具備豐富的管理經驗。企業要根據項目管理人員的工作情況，制定出全面而嚴格的考核體系，讓市政工程管理人員更好的認識到加強工程施工成本控制的重要性。此外，企業還要結合工程項目管理人員在日常工作中遇到的難題，為其提供良好幫助，并對既有的工程造價管理方案進行大力的完善，提高管理人員工作熱情，保證市政工程造價管理水平得到全面提升，降低工程造價超預算現象的發生概率。對于工程管理者來講，要采用先進的信息技術進行造價管理，在提高市政工程造價管理效果的同時，不斷降低市政工程施工成本。

2.5做好造價的動態控制

要對施工現場的簽證管理工作進行規范，實時把握市政工程施工時工程造價的變化，提高施工現場的管理水平，督促相關的施工單位要嚴格按照施工圖紙進行施工，并且將每一個環節的施工記錄做好，尤其是隱秘工程的施工記錄，以免在工程竣工結算過程中出現扯皮情況的出現，有效控制工程項目的建設損失。在市政工程中相關的管理人員還可以運用項目相關的責任制等，將每一個工程的責任人充分落實，有效控制每一個部分的費用投入和簽證等方面。在市政工程的實施階段，相關的部門應當把投資控制工作做好，相關的預算管理人員，需要嚴格依照合同上預算造價的內容進行，綜合的考慮和分析技術以及經濟等各個方面，對合同費用進行嚴格控制，進而保證施工費用的正常投入。

結語

綜上所述可知，市政工程造價的超預算控制不僅可以減少企業大量的資金浪費，同時還可以保證工程施工的有序進行，確保企業的經濟利益最大化。

參考文獻

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