論脫逃罪及其預(yù)防

孫麗萍

摘 ?要：底線安全觀是對于張軍部長提出“治本安全觀”之前，司法部提出監(jiān)管改造工作四無目標：無押犯脫逃、無獄內(nèi)重特大案件、無服刑人員非正常死亡、無重大疫情發(fā)生。現(xiàn)任司法部部長傅政華也多次強調(diào)，監(jiān)獄工作要始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想特別是政法思想為指導(dǎo)，切實提高政治站位，堅守安全底線，踐行改造宗旨，統(tǒng)籌推進以政治改造為統(tǒng)領(lǐng)的五大改造新格局，奮力開創(chuàng)新時代監(jiān)獄工作新局面。堅守底線安全觀是現(xiàn)今監(jiān)獄工作的核心內(nèi)容，而對于監(jiān)獄罪犯的脫逃預(yù)防更是重中之重，遼寧省凌源監(jiān)獄脫逃案件的發(fā)生給監(jiān)獄上下敲響了警鐘更是出現(xiàn)“瞪眼班”等看似對監(jiān)獄警察嚴苛的管理制度，實則是背后監(jiān)獄工作的無奈之舉。也是對保障監(jiān)獄工作順利進行，避免罪犯脫逃所帶來的監(jiān)獄壓力和社會恐慌，減少甚至避免脫逃的發(fā)生，對維護社會秩序的穩(wěn)定有著積極的意義。

關(guān)鍵詞：脫逃罪定義;特征;預(yù)防措施

一、脫逃罪的定義

（一）脫逃罪的定義

是指依法被關(guān)押的罪犯、被告人、犯罪嫌疑人，從羈押和改造場所逃走的行為。脫逃罪是依法被逮捕、關(guān)押的犯罪分子，為逃避羈押或刑罰處罰，逃離監(jiān)禁處所的行為。按中國刑法屬于妨害社會管理秩序罪。①

犯罪的罪過形式有故意、過失二種，是犯罪人在實施具體行為時的心里狀態(tài)。實施脫逃行為的對象，通常是懷有故意心態(tài)的，一般來說，過失是不能構(gòu)成脫逃罪的。學(xué)界的通說也是認為，脫逃罪只能由故意構(gòu)成，不能由過失構(gòu)成。故意又有直接故意和間接故意之分，對于脫逃罪究竟是由直接故意構(gòu)成還是間接故意構(gòu)成，雖然學(xué)界有所爭議，但大多數(shù)學(xué)者認為，脫逃罪只能由直接故意構(gòu)成。如有學(xué)者認為：“行為人實施脫逃，其犯罪目的非常明確，而通常認為只存在于直接故意之中。”②即行為人明知行為會發(fā)生危害司法機關(guān)的正常活動，而積極追求這種危害后果的主觀心里狀態(tài)。再如有的學(xué)者認為：“脫逃罪的主觀方面是故意，指犯罪人明知自己的脫逃行為會發(fā)生危害公安、司法機關(guān)正常監(jiān)押活動與狀態(tài)的結(jié)果，而從內(nèi)心中積極的希望或者追求，脫逃結(jié)果的實現(xiàn)的心里狀態(tài)。③

二、脫逃罪的預(yù)防措施

（一）針對罪犯的個人特點所提出的預(yù)防措施

首先罪犯多是青壯年，這就導(dǎo)致脫逃的可能性大于比其年長或者年幼的罪犯，拋開身體突發(fā)疾病的原因，脫逃罪罪犯多身體素質(zhì)良好。這就給監(jiān)獄以及監(jiān)獄警察的管理問題產(chǎn)生警醒。監(jiān)獄應(yīng)該對罪犯進行分類管理差別待遇，對于身體素質(zhì)良好沒有什么疾病的罪犯應(yīng)該專門管理并且加大警力，無論是人員數(shù)量還是設(shè)備警戒裝置上，都應(yīng)該與非此類群體有所差別。這類罪犯的監(jiān)獄警察的身體素質(zhì)應(yīng)該比其他監(jiān)區(qū)的監(jiān)獄警察好并且敏銳度警覺度高。這樣可以盡最大可能的減少脫逃案件的發(fā)生，從而維護監(jiān)獄管理秩序。

其次是罪犯多文化水平低而且大多是農(nóng)民還有很多沒有穩(wěn)定的工作。針對這類人，他們多是因為對知識尤其是法律常識的無知，因此對脫逃所帶來的后果顯然是不知情的，他們多是強烈想擺脫被限制人身自由的現(xiàn)狀，并不知后果的嚴重性。因此，監(jiān)獄應(yīng)該設(shè)置專門的普法專欄，首先對于文化水平低的罪犯先脫離文盲隊伍，進而對他們自身所犯罪行產(chǎn)生清新的認識并且如實告知觸犯脫逃罪的后果以及自己所犯原罪的刑期以及減刑假釋規(guī)定，這樣對他們在監(jiān)獄服刑以及勞動改造的積極性也有所提升，這樣會減輕監(jiān)獄警察管理的壓力，也會對潛在脫逃罪犯起到震懾作用，使他們產(chǎn)生內(nèi)心恐懼從而減少脫逃情況的產(chǎn)生，既是改造，又是預(yù)防。

（二）針對罪犯犯罪時間以及地點進行預(yù)防

首先罪犯脫逃的季節(jié)特征比較明顯，天氣炎熱的季節(jié)多發(fā)脫逃。是因為罪犯在炎熱的季節(jié)仍然要勞作并且人身自由被限制，被監(jiān)獄警察管制，自然心情就會變得煩躁進而導(dǎo)致對現(xiàn)存狀態(tài)的打破，試圖脫逃。監(jiān)獄民警可以針對這種情況，對不同季節(jié)有不同的工作勞動地點，對炎熱季節(jié)的勞作給予適時的鼓勵，并且這種鼓勵的差別與其他季度的差別應(yīng)該是明顯的。比如變現(xiàn)好的罪犯可以享受比其他罪犯頻次高的吹空調(diào)喝冷飲的待遇，工作地點的轉(zhuǎn)換等。這些措施均可以對減少罪犯脫逃起到積極作用。

其次，罪犯的犯罪時間多發(fā)于凌晨，凌晨是監(jiān)獄警察值班最容易松懈的時間段，因為按照常規(guī)而言罪犯已經(jīng)熟睡，有任何問題的可能性極小，再加上凌晨天色暗淡視線差，所以滋生了罪犯脫逃的可能性。針對此種情況，應(yīng)該在凌晨時段對值班警察的值班質(zhì)量進行考核，為了避免監(jiān)獄警察值班時候打瞌睡，可以將晚間的時間段21：00—凌晨4：00的值班警察的數(shù)量增加，保證警察休息的同時也對值班質(zhì)量提高起到積極作用，避免罪犯在凌晨時間脫逃事件的發(fā)生，警察猝不及防從而導(dǎo)致悲劇的發(fā)生。

結(jié)語：

底線安全觀下的監(jiān)獄改造所追求的是一種短期的、快速的、短時間內(nèi)的努力就可以達到要求的監(jiān)管改造模式，他是一種攻堅工程，在底線安全觀的改造模式下，整個監(jiān)獄的監(jiān)管改造主要被“司法部提出監(jiān)管改造工作四無目標”服務(wù)，集中人力和物力保障幾年甚至幾十年之內(nèi)不發(fā)生如上事件。其普遍的要求是一年四季不斷有各種各樣的安全檢查，為安全疲于奔命，使領(lǐng)導(dǎo)和基層民警都承受了巨大的工作壓力和心理壓力，雖然監(jiān)獄用于安全防范的投資越來越多，但監(jiān)管安全事故屢有發(fā)生，安全防范在有的監(jiān)獄變成了運動式工作任務(wù)，出現(xiàn)問題了開展一次大檢查，解決一些安全隱患，工作正常了，措施又放松了。罪犯實施脫逃，原因歸根結(jié)底就一個：想逃。想逃的深層次原因在此不予贅述。罪犯脫逃的方式以及時間地點等在案例數(shù)據(jù)里可以得到清晰的體現(xiàn)，為此無論是監(jiān)獄警察還是監(jiān)獄制度方面，均應(yīng)該予以預(yù)防和改善，并且刻不容緩。重慶市監(jiān)獄脫逃案件的數(shù)量隨著現(xiàn)代化科技水平的不斷更新已經(jīng)逐漸減少，但是前期脫逃案件的存在對監(jiān)獄上下尤其是相關(guān)崗位的值班警察均是一個很大的警醒和教訓(xùn)。通過分析脫逃原因以及脫逃時間地點等，為避免未來罪犯再次脫逃提出完備的預(yù)防措施，意義深遠。

參考文獻

[1] ?趙秉志、田宏杰、于志剛著：《妨害司法罪》，中國人民公安大學(xué)出版社 2003年版。

[2] ?吳占英：《妨害司法罪理論與實踐》，中國檢察出版社 2005 年版。

[3] ?李希慧：《妨害社會管理秩序罪》，武漢大學(xué)出版社，2001 版。

[4] ?張英霞：《妨害司法犯罪比較研究》，廣西師范大學(xué)出版社 2009 年版。

[5] ?趙秉志主編：《妨害司法罪疑難問題司法對策》，吉林人民出版社 2000 年版。

注釋

① ?郭翔.犯罪學(xué)辭典：上海人民出版社，1989

② ?吳占英：《妨害司法罪理論與實踐》，中國檢察出版社 2005 版，第 241 頁。

③ ?張英霞：《妨害司法犯罪比較研究》，廣西師范大學(xué)出版社，2009 年版，175 頁